吳鐵男 劉晟 邵偉

摘 要：十八大報(bào)告提出：“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)?！北疚尼槍?duì)后勤士官招生難、分布散、集中組織教學(xué)難的瓶頸問題和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，積極構(gòu)建“三個(gè)結(jié)合”的教育模式，建立“五個(gè)機(jī)制”的管理體系，搭建“三個(gè)平臺(tái)”的信息架構(gòu)，加速推進(jìn)教學(xué)改革，健全和完善后勤士官培訓(xùn)體系，努力培養(yǎng)高素質(zhì)后勤士官人才。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)軍實(shí)踐；后勤士官；繼續(xù)教育

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

十八大報(bào)告提出：“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)?！笨倕⒅\部、總政治部、總后勤部聯(lián)合頒發(fā)的《中國人民解放軍院校函授教育工作條例》對(duì)繼續(xù)教育工作做出了具體規(guī)定。與軍官相比，士官具有數(shù)量多、學(xué)歷水平偏低、服役時(shí)間短的特點(diǎn)，后勤士官繼續(xù)教育面臨制約后勤士官繼續(xù)教育質(zhì)量效益的招生難、分布散、集中組織教學(xué)難的瓶頸問題和新的發(fā)展形勢和任務(wù)。因此，后勤士官繼續(xù)教育必須要搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新繼續(xù)教育模式，積極構(gòu)建“三個(gè)結(jié)合”的教育模式，建立“五個(gè)機(jī)制”的管理體系，搭建“三個(gè)平臺(tái)”的信息架構(gòu)，加速推進(jìn)教學(xué)改革，健全和完善后勤士官培訓(xùn)體系，努力培養(yǎng)高素質(zhì)后勤士官人才。

一、以崗位能力為牽引，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，構(gòu)建后勤士官繼續(xù)教育新模式

（一）堅(jiān)持繼續(xù)教育與在校教育相結(jié)合

2001年頒發(fā)的《中國人民解放軍士官管理規(guī)定》明確指出：“利用函授、電大、自學(xué)考試等多種形式，組織士官參加在職學(xué)歷教育，使初級(jí)士官達(dá)到中專（中技）水平、中高級(jí)士官達(dá)到大專以上水平?！贬槍?duì)后勤士官學(xué)員培養(yǎng)目標(biāo)均為中專學(xué)歷的實(shí)際，應(yīng)尊重學(xué)員個(gè)人學(xué)習(xí)意愿，積極開辦以函授教育和自學(xué)考試相結(jié)合的后勤士官繼續(xù)教育形式。在課程設(shè)置上，相同或相近的專業(yè)，立足校本課程，根據(jù)學(xué)歷區(qū)分，按層級(jí)遞進(jìn)原則設(shè)計(jì)課程教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育和在校教育的有機(jī)結(jié)合，兩線并進(jìn)，相互補(bǔ)充。在時(shí)間安排上，應(yīng)充分利用雙休日和節(jié)假日，集中安排課程面授教學(xué)。在教學(xué)方法上，應(yīng)擺脫傳統(tǒng)基礎(chǔ)教育和其他類型學(xué)歷教育“以教員為中心、以課堂為中心、以教材為中心”的教學(xué)模式，探索繼續(xù)教育與在校教育相結(jié)合、相融合、相補(bǔ)充的“三相”培訓(xùn)模式。

（二）堅(jiān)持理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合

為了使后勤士官學(xué)員對(duì)所學(xué)知識(shí)從理性認(rèn)識(shí)向感性認(rèn)識(shí)升華，應(yīng)大力倡導(dǎo)理論與實(shí)踐相結(jié)合，積極堅(jiān)持開放辦學(xué)的理念，在完成校內(nèi)實(shí)踐性教學(xué)的同時(shí)，充分利用當(dāng)?shù)伛v軍單位、地方院校和企事業(yè)單位等資源輔助實(shí)踐教學(xué)。與軍地單位簽訂聯(lián)合育人協(xié)議，建立“后勤士官人才培養(yǎng)實(shí)習(xí)基地”，使學(xué)員能夠在課堂上帶著問題學(xué)，在校外教學(xué)基地帶著問題看，增強(qiáng)資源共享效果，降低教學(xué)成本，提升教學(xué)效益。

（三）堅(jiān)持在校學(xué)習(xí)與部隊(duì)實(shí)習(xí)相結(jié)合

后勤士官學(xué)員在部隊(duì)實(shí)習(xí)的一年時(shí)間里，應(yīng)帶著實(shí)習(xí)任務(wù)和繼續(xù)教育在校未完成的學(xué)習(xí)任務(wù)，在工作崗位上邊工作邊學(xué)習(xí)。院校應(yīng)主動(dòng)與參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的學(xué)員聯(lián)系溝通，適時(shí)掌握他們的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決學(xué)員學(xué)習(xí)上遇到的難題，結(jié)合學(xué)員實(shí)習(xí)崗位的實(shí)際，每年分批組織自考和函授面授及考試工作。

二、以質(zhì)量建設(shè)為主線，建立“五個(gè)機(jī)制”，提高后勤士官繼續(xù)教育效益

（一）建立信息反饋機(jī)制

以學(xué)員隊(duì)為單元成立學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，各團(tuán)隊(duì)選派一名學(xué)習(xí)成績好、責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)員負(fù)責(zé)，定期組織集中學(xué)習(xí)討論與交流，對(duì)一些疑難問題大家在一起探討，向主講教員、輔導(dǎo)教員請教。此外，對(duì)教學(xué)及管理中存在的問題，學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)能夠及時(shí)向繼續(xù)教育管理部門反映，積極參與教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。這樣，學(xué)員不僅能直接參與質(zhì)量管理，而且通過團(tuán)隊(duì)的定期活動(dòng)，還能夠促進(jìn)他們自學(xué)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。在部隊(duì)實(shí)習(xí)期間，應(yīng)要求學(xué)員每季度寫一份自學(xué)和實(shí)習(xí)情況匯報(bào)，并及時(shí)收集實(shí)習(xí)學(xué)員的繼續(xù)教育需求信息、崗位任職能力需求信息以及部隊(duì)需求。積極開展內(nèi)研外調(diào)，每學(xué)期應(yīng)組織校內(nèi)調(diào)研，收集后勤士官學(xué)員在校學(xué)習(xí)需求，及時(shí)化解教學(xué)雙方在教學(xué)活動(dòng)中的矛盾。每年組織任課教員到各軍區(qū)、軍兵種部隊(duì)采取問卷調(diào)查、座談?dòng)懻摵吐犎R報(bào)等形式進(jìn)行調(diào)研，了解學(xué)員崗位任職狀況，收集部隊(duì)對(duì)后勤士官學(xué)員繼續(xù)教育情況的意見和建議。根據(jù)各種反饋信息，及時(shí)修訂繼續(xù)教育教學(xué)計(jì)劃和大綱，調(diào)整課程設(shè)置，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)形式，確保參加繼續(xù)教育的后勤士官學(xué)員的能力素質(zhì)能夠滿足部隊(duì)后勤建設(shè)和發(fā)展需要。

（二）建立送教上門機(jī)制

相關(guān)部隊(duì)?wèi)?yīng)多與院校溝通聯(lián)系，邀請專業(yè)教員為其后勤崗位的士官進(jìn)行授課輔導(dǎo)、指導(dǎo)崗位技能比武等。通過送教上門，提升基層部隊(duì)后勤士官的崗位任職能力，同時(shí)也能促進(jìn)提升院校教員的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、閱歷。教員們帶著問題到部隊(duì)講學(xué)，解決部隊(duì)后勤士官的實(shí)際問題；又帶著后勤士官崗位普遍存在的問題回到院校，為院校繼續(xù)教育工作帶來新的研究課題，不斷明確繼續(xù)教育工作努力的方向?？梢哉f，“送出去”教員，是為了更好地“引進(jìn)來”后勤士官崗位中存在的問題，以便更好地為后勤士官繼續(xù)教育服務(wù)，提高繼續(xù)教育的針對(duì)性和教學(xué)質(zhì)量。

（三）建立規(guī)范化考核機(jī)制

規(guī)范考試流程，杜絕試題失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。創(chuàng)新免考機(jī)制，對(duì)在校正常教學(xué)中完成的課程學(xué)習(xí)任務(wù)，經(jīng)課程考試，成績合格者，繼續(xù)教育課程教學(xué)應(yīng)只考核學(xué)歷提升部分的教學(xué)內(nèi)容。嚴(yán)格“寬進(jìn)嚴(yán)出”機(jī)制，對(duì)于畢業(yè)課程考試不及格率達(dá)到30%的學(xué)員應(yīng)予以留級(jí)處理，不及格率超過50%的堅(jiān)決取消繼續(xù)學(xué)習(xí)資格。

（四）建立聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)機(jī)制

建立“走出去、請進(jìn)來”的聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)機(jī)制。選送專業(yè)教員到部隊(duì)相關(guān)崗位代職鍛煉、學(xué)習(xí)，把了解到的部隊(duì)后勤工作新動(dòng)態(tài)、新問題及時(shí)融入繼續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容。外送教員參加軍地高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，了解新裝備、新技能、新理論，更好地為后勤士官繼續(xù)教育服務(wù)。選派新教員到各部隊(duì)相關(guān)崗位代職鍛煉，選送教學(xué)骨干到軍地院校學(xué)習(xí)深造，選調(diào)部隊(duì)專家型人才來學(xué)校任教。鼓勵(lì)專業(yè)教員考取國家注冊審計(jì)師、注冊會(huì)計(jì)師、營養(yǎng)配餐師、中式烹飪師、國家級(jí)體育裁判等資格證書，不斷壯大“雙師型”的教員隊(duì)伍?！白叱鋈ァ钡耐瑫r(shí)，還應(yīng)積極聘請軍內(nèi)外名師、大家來校講學(xué)，拓寬學(xué)員專業(yè)視野，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情，努力提高繼續(xù)教育的育人水平。

（五）建立激勵(lì)機(jī)制

一是鼓勵(lì)在校學(xué)員報(bào)名參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，對(duì)校內(nèi)報(bào)名的學(xué)員學(xué)費(fèi)應(yīng)予以一定程度的減免，減輕學(xué)員在校學(xué)習(xí)和生活負(fù)擔(dān)。在成績認(rèn)定方面，與在校學(xué)習(xí)相同的課程考核成績合格者，應(yīng)只考學(xué)歷提升部分內(nèi)容。學(xué)員畢業(yè)時(shí)，對(duì)考試成績特別優(yōu)秀的學(xué)員給予一定的學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)。二是選拔優(yōu)秀教員組成繼續(xù)教育教員隊(duì)伍，實(shí)行物質(zhì)與精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)，授課補(bǔ)助要比正常教學(xué)補(bǔ)助高一些，課時(shí)量計(jì)入教員個(gè)人工作量，享受超課時(shí)補(bǔ)助，優(yōu)先考慮立功受獎(jiǎng)。

三、以信息化為依托，搭建“三個(gè)平臺(tái)”，推動(dòng)后勤士官繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展

（一）搭建“信息素養(yǎng)培訓(xùn)平臺(tái)”

積極運(yùn)用現(xiàn)代信息及技術(shù)，營造信息化的教學(xué)環(huán)境，創(chuàng)新信息化的教學(xué)手段。教學(xué)組織形式由傳統(tǒng)的以課堂為中心的集體授課轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的自主化教學(xué)、協(xié)作式教學(xué)、探究式教學(xué)等形式；教學(xué)方法由教員主導(dǎo)變?yōu)殡p向、多向交互，教員由知識(shí)的傳授者變?yōu)閷W(xué)習(xí)的指導(dǎo)者、咨詢者和推動(dòng)者；教學(xué)媒體由普通媒體變?yōu)楝F(xiàn)代高科技信息媒體等。合理安排學(xué)員上網(wǎng)時(shí)間，引導(dǎo)學(xué)員學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)上與授課教員互動(dòng)交流，利用校園網(wǎng)公共信息資源自主查詢教學(xué)課件、教學(xué)案例，自主下載名師、大家的講座課件和現(xiàn)場錄音、錄像，自主學(xué)習(xí)。

（二）搭建“網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)”

依托總參軍訓(xùn)網(wǎng)，搭建具有基層后勤特色的學(xué)科專業(yè)網(wǎng)站，為后勤士官學(xué)員提供網(wǎng)絡(luò)課程、精品課程以及優(yōu)秀電教教材等教學(xué)信息資源，實(shí)現(xiàn)教學(xué)雙方實(shí)時(shí)互動(dòng)。自主研發(fā)基層后勤工作方面的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)，增強(qiáng)后勤士官學(xué)員自主學(xué)習(xí)基層后勤工作操作流程的針對(duì)性訓(xùn)練。

（三）搭建“遠(yuǎn)程教育平臺(tái)”

大力打造《司務(wù)長》雜志和《基層后勤研究》雜志兩個(gè)特色網(wǎng)站，為全軍的后勤士官提供豐富的信息資源。建立數(shù)字化圖書館為學(xué)員提供各種書籍、虛擬軟件、電子期刊雜志等數(shù)字資源。為想學(xué)不方便學(xué)的后勤士官提供瀏覽、下載，以及自主學(xué)習(xí)的交流平臺(tái)、自學(xué)平臺(tái)、資源平臺(tái)。遠(yuǎn)程教育模式是繼續(xù)教育的發(fā)展方向，應(yīng)不斷加大后勤士官遠(yuǎn)程教育平臺(tái)建設(shè)力度，積極響應(yīng)總部要求，更好地實(shí)現(xiàn)后勤士官繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]吳金堂，李保國.軍隊(duì)院校后勤士官人才培養(yǎng)探析[D].全軍基層后勤管理研究中心學(xué)術(shù)研討會(huì)優(yōu)秀論文成果匯編，2014，（5）.