李業(yè)陶

政策解讀

文 北京交通大學(xué)招生就業(yè)處處長(zhǎng) 史貞軍

《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》再次明確了自主招生是對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)一高考招生按分?jǐn)?shù)錄取的一種補(bǔ)充，并且重申要定位于選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生，這保證了政策的持續(xù)性?！兑庖?jiàn)》中自主招生名稱正式由“自主選拔錄取改革試點(diǎn)”簡(jiǎn)化為“自主招生試點(diǎn)”，順應(yīng)了社會(huì)上習(xí)慣使用“自主招生”這一稱謂。更加值得注意的是，《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)了“突出問(wèn)題導(dǎo)向”，對(duì)近年來(lái)對(duì)于自主招生工作的最主要問(wèn)題基本都進(jìn)行了解答。有四個(gè)變化特別值得關(guān)注：

一是明確了自主招生工作的整個(gè)時(shí)間流程，特別是高?？己藭r(shí)間2015年統(tǒng)一改為高考后出分前。應(yīng)該說(shuō)采用高考后自主招生考核是《意見(jiàn)》的核心，集中解決了原來(lái)自主招生考試集中在高三春節(jié)前后，考生需要往返奔波于各個(gè)考場(chǎng)，影響中學(xué)教學(xué)秩序的問(wèn)題?！兑庖?jiàn)》專門用一節(jié)講解時(shí)間調(diào)整后的總體安排，新的方案要求參與的各方統(tǒng)一步調(diào)，確保整個(gè)過(guò)程的順利進(jìn)行，還不影響高考和集中錄取原本的總體安排。同時(shí)，對(duì)于整體而言，雖然時(shí)間向后順延，但是整個(gè)自主招生的公布簡(jiǎn)章、報(bào)名、材料審核、公布入圍考核名單、考核、公布優(yōu)惠分?jǐn)?shù)這幾步核心流程并沒(méi)有根本變化，以往工作經(jīng)驗(yàn)基本能夠沿用，是相對(duì)穩(wěn)妥的改革調(diào)整方案。

二是試點(diǎn)高校考核“不得采用聯(lián)考方式”。取消聯(lián)考是本次改革的第二個(gè)重大調(diào)整，主要針對(duì)的是以往聯(lián)考“掐尖”和“小高考”的問(wèn)題，取消聯(lián)考應(yīng)該更加能夠體現(xiàn)各個(gè)高校自主的意志，促使試點(diǎn)高?；貧w選拔“學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)”的目標(biāo)定位，讓自主招生更多體現(xiàn)高校的多元化、個(gè)性化和自主性。取消聯(lián)考不代表不再筆試，由于考核時(shí)間是在高考出分前，所以保持文化課的筆試仍然會(huì)是部分高校的選擇。由于高考后出分前僅有半個(gè)月的時(shí)間要完成考核和公布結(jié)果，因此以往部分高校先筆試再通知部分筆試優(yōu)秀學(xué)生參加面試的做法將很難實(shí)施。

三是明確“高校不得向中學(xué)分配推薦名額”。以往多數(shù)高校都會(huì)向部分中學(xué)分配推薦名額，這種做法一方面由于高校選拔標(biāo)準(zhǔn)不一增加了中學(xué)推薦的難度，同時(shí)名額分配畢竟局限于部分中學(xué)，對(duì)其他中學(xué)和其他參與報(bào)名的考生也產(chǎn)生了不公平，因此《意見(jiàn)》中特別強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。但《意見(jiàn)》同時(shí)認(rèn)為，有關(guān)中學(xué)、社會(huì)團(tuán)體或?qū)＜覀€(gè)人等均可實(shí)名提供推薦材料，這也是對(duì)學(xué)生推薦的全方位指導(dǎo)。這一調(diào)整應(yīng)該帶來(lái)中學(xué)角色的調(diào)整，中學(xué)不再需要考慮高校分配的自主招生名額，而更加專注于幫助學(xué)生理解各個(gè)高校簡(jiǎn)章，特別是不同高校的“學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)”要求以及報(bào)名條件，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)報(bào)名考生向高校推薦材料，要對(duì)推薦材料負(fù)責(zé)，也是對(duì)中學(xué)自身負(fù)責(zé)。

四是材料審核后確定入圍高?？己说目忌麊喂?。增加一次公示在《意見(jiàn)》中看似不起眼，實(shí)則是非常重要的調(diào)整。以往參與聯(lián)考的高校，往往材料審核篩選力度不大，更多是通過(guò)筆試聯(lián)考篩選后再進(jìn)行面試，但由于考核集中到高考后出分前，這種篩選工作很難實(shí)施。因此，高校都會(huì)重點(diǎn)考慮材料審核標(biāo)準(zhǔn)，如果審核標(biāo)準(zhǔn)較低，那么入圍考核考生就多，考核選拔范圍更廣，但考核難度增大。審核標(biāo)準(zhǔn)定高了，考核組織更加容易，減少部分考生奔波，但也會(huì)減少部分考生參與考核的機(jī)會(huì)，高校要在這利弊之間分析取舍。入圍考核名單公示，僅有公示通過(guò)的考生才能進(jìn)入高校考核，一方面可以在一定程度上防止報(bào)名材料弄虛作假，另一方面則對(duì)高校材料審核工作的水平提出更多要求。

除了上述四個(gè)主要變化，《意見(jiàn)》還規(guī)定了部分需要明確和強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，特別是全面強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格規(guī)范，并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)查違規(guī)，首次加入了2014年7月發(fā)布的教育部36號(hào)令《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》。強(qiáng)調(diào)了教育部、省級(jí)招辦、試點(diǎn)高校和推薦中學(xué)四級(jí)公開(kāi)，提出了自主招生11條禁令，參與自主招生工作的各方，不論單位還是個(gè)人都應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，特別是高校和考生。

教育部公布了《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的總體要求，對(duì)自主招生工作進(jìn)行了具體部署，在考試招生制度改革的框架下，《意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)的幾項(xiàng)重點(diǎn)措施是2003年開(kāi)始試點(diǎn)以來(lái)統(tǒng)一調(diào)整幅度最大的一次，對(duì)自主招生工作整體進(jìn)行系統(tǒng)化的調(diào)整，并且在201 5年全面實(shí)施推進(jìn)，可以看作自主招生工作整裝再發(fā)。

通關(guān)攻略

文邱乾謀

材料審核關(guān)

自主招生第一道程序是準(zhǔn)備好申請(qǐng)材料，并按學(xué)校規(guī)定時(shí)間報(bào)考。試點(diǎn)高校會(huì)組織專家對(duì)考生的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。如北交大初審重點(diǎn)是審查考生材料是否真實(shí)可信，對(duì)申請(qǐng)報(bào)告、學(xué)習(xí)成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況、參加課外實(shí)踐活動(dòng)情況等做出評(píng)價(jià)，記為“成長(zhǎng)經(jīng)歷初審評(píng)價(jià)”。對(duì)申請(qǐng)材料中體現(xiàn)的與申請(qǐng)專業(yè)相關(guān)的學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)做出評(píng)價(jià)，記為“特長(zhǎng)與潛質(zhì)初審評(píng)價(jià)”，兩方面各占50%，形成“初審評(píng)價(jià)”結(jié)果。依據(jù)“初審評(píng)價(jià)”結(jié)果，結(jié)合各專業(yè)和各省區(qū)報(bào)名情況進(jìn)行排隊(duì)擇優(yōu)，最終確定通過(guò)初審取得來(lái)?？己速Y格的考生名單。

因此，考生要根據(jù)試點(diǎn)院校招生簡(jiǎn)章要求，將申請(qǐng)材料準(zhǔn)備齊全。不同院校對(duì)報(bào)考者的申請(qǐng)材料要求內(nèi)容不盡相同。除申請(qǐng)表外，申請(qǐng)材料還包括考生在高中階段的課程成績(jī)、學(xué)業(yè)水平考試、社會(huì)公益活動(dòng)情況以及獲獎(jiǎng)、學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)等證明材料。有的試點(diǎn)高校還要求考生提供個(gè)人申請(qǐng)陳述等素材。

相關(guān)招辦老師介紹，考生申請(qǐng)材料要真實(shí)，把最能反映自己特長(zhǎng)和高中階段主要成果的材料附上即可，如果弄虛作假，會(huì)被取消錄取資格。北郵招辦主任王建坤提醒，考生準(zhǔn)備的申請(qǐng)材料要適度，不要提供與所報(bào)學(xué)科無(wú)關(guān)的材料。

高校測(cè)試關(guān)

今年，所有試點(diǎn)高校自主招生考核統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后、高考成績(jī)公布前進(jìn)行，取消聯(lián)考，由試點(diǎn)高校單獨(dú)組織。

大部分試點(diǎn)高校自主招生測(cè)試分為筆試和面試，但不同院校測(cè)試內(nèi)容可能有所不同。即使相同院校，不同專業(yè)測(cè)試內(nèi)容也有所差異。如北郵電子信息類（信息通信）、電子信息類（電子工程）、計(jì)算機(jī)類、自動(dòng)化類、軟件工程、數(shù)媒設(shè)計(jì)類、經(jīng)濟(jì)管理類、中外合作辦學(xué)類考核形式為筆試加面試，筆試內(nèi)容為數(shù)學(xué)、物理兩科（經(jīng)濟(jì)管理類的考生，筆試內(nèi)容為數(shù)學(xué)、語(yǔ)文兩科）。筆試結(jié)束后，考生要參加學(xué)校組織的面試。而通信基礎(chǔ)科學(xué)實(shí)驗(yàn)班考核形式為筆試加實(shí)驗(yàn)，筆試內(nèi)容為數(shù)學(xué)、物理兩科，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容為物理實(shí)驗(yàn)。而中國(guó)傳媒大學(xué)廣播電視學(xué)（國(guó)際新聞傳播）、廣播電視學(xué)（電視攝影）、編輯出版學(xué)（新媒體）、非通用語(yǔ)（俄語(yǔ)、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)）等不同專業(yè)測(cè)試內(nèi)容也不一樣。

由于測(cè)試時(shí)間由試點(diǎn)高校決定，難免會(huì)有沖突，高三生要結(jié)合自身情況綜合考慮，選擇適合自己的高校參加測(cè)試。

高考成績(jī)關(guān)

根據(jù)教育部有關(guān)文件要求，獲得試點(diǎn)高校自主招生資格的考生，高考成績(jī)總分錄取要求原則上不低于考生所在?。▍^(qū)、市）有關(guān)高校同批次同科類錄取控制分?jǐn)?shù)線。對(duì)學(xué)科特長(zhǎng)或創(chuàng)新潛質(zhì)特別突出的個(gè)別優(yōu)秀考生，經(jīng)向社會(huì)公示后，由試點(diǎn)高校提出破格錄取申請(qǐng)，經(jīng)生源所在地省級(jí)高校招生委員會(huì)核準(zhǔn)后錄取。

不同院校優(yōu)惠分值有所不同，即使同一所學(xué)校，不同專業(yè)優(yōu)惠分值可能也有所差異。如中央財(cái)經(jīng)大學(xué)自主招生入選資格考生的高考總分（含政策性加分），按A、B、C、D類分別達(dá)到學(xué)校在當(dāng)?shù)赝祁惸M投檔線下5分、10分、15分、20分，且不低于當(dāng)?shù)赝祁惐究频谝慌浫】刂品謹(jǐn)?shù)線的，學(xué)校予以錄取。

招考資訊

清華、北大：初審優(yōu)秀者免筆試

兩所頂尖大學(xué)的選拔方式有很多相同之處。例如，清華在初審后，分初試和復(fù)試兩場(chǎng)。其中，初試采用筆試形式，考試科目為：數(shù)學(xué)與邏輯、物理探究、閱讀與表達(dá)，學(xué)生依據(jù)填報(bào)的專業(yè)類參加考試。復(fù)試內(nèi)容包括：綜合面試、學(xué)科/專業(yè)特色選拔項(xiàng)目測(cè)試（部分學(xué)生）、體質(zhì)測(cè)試，均在清華大學(xué)校內(nèi)進(jìn)行。北大的選拔程序，也分為初審和復(fù)試（包括筆試和面試）。

兩校均提到：初審優(yōu)秀者，可免除筆試，直接進(jìn)入復(fù)試面試環(huán)節(jié)。此外，通過(guò)這兩項(xiàng)計(jì)劃選拔后，高考錄取時(shí)，考生最高可以降至當(dāng)?shù)乇究埔慌刂品謹(jǐn)?shù)線錄取。

復(fù)旦：開(kāi)設(shè)校園體驗(yàn)營(yíng)

復(fù)旦今年自主招生保留了“望道計(jì)劃…‘博雅杯”和奧林匹克競(jìng)賽全國(guó)決賽招生計(jì)劃三個(gè)環(huán)節(jié)，還是可以招到符合復(fù)旦人才培養(yǎng)模式的學(xué)生。復(fù)旦的優(yōu)勢(shì)學(xué)科集中在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、中文、歷史、哲學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科，而上述三個(gè)環(huán)節(jié)恰恰可以涵蓋所有基礎(chǔ)學(xué)科對(duì)優(yōu)秀考生的要求。為配合三個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，復(fù)旦將于今年6月13-16日在校園內(nèi)舉辦體驗(yàn)營(yíng)。體驗(yàn)營(yíng)期間，學(xué)生將依據(jù)所報(bào)志愿分組參加名師講座、校園體驗(yàn)、筆試、封閉式寫作（博雅杯）、面試（部分學(xué)科含實(shí)驗(yàn)）等活動(dòng)。經(jīng)過(guò)3天左右的全方位考核和嚴(yán)格篩選，最終由學(xué)科教授組成的專家組依據(jù)測(cè)試成績(jī)確定自主招生入選名單。

華東理工：筆試只設(shè)物理化學(xué)

華東理工大學(xué)招辦主任項(xiàng)延訓(xùn)表示，今年改革后的自主招生辦法較以往更體現(xiàn)公平性，比如，主管部門要求，凡進(jìn)入學(xué)校組織筆試環(huán)節(jié)的考生，學(xué)校必須在其招生網(wǎng)上公示，雖然增加了招辦的工作量，但給了每個(gè)家長(zhǎng)、考生更多的知情權(quán)。而今年華理自主招生環(huán)節(jié)的筆試，只設(shè)了物理、化學(xué)，項(xiàng)延訓(xùn)認(rèn)為，“這種做法，正是為華理的辦學(xué)特色而設(shè)定。學(xué)校沒(méi)有必要與其他高校搶生源，只有挑選到符合本校特點(diǎn)的考生，才是自主招生應(yīng)有題中之意?！?/p>

廈大：重學(xué)科特長(zhǎng)和體育測(cè)試

廈門大學(xué)2015年自主選拔招收人數(shù)控制在學(xué)校本年度本科招生計(jì)劃的5%以內(nèi)，大約237人，考核分學(xué)科特長(zhǎng)考核和體育測(cè)試兩項(xiàng)。

據(jù)了解，廈大成立由相關(guān)部門和相關(guān)學(xué)科專家組成的專家評(píng)審組，審核確定參加考核名單和參加考核組別。自主招生考核時(shí)間為6月14日，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)間為6月13日14時(shí)30分至17時(shí)?？己朔謱W(xué)科特長(zhǎng)考核和體育測(cè)試兩項(xiàng)。學(xué)科特長(zhǎng)考核注重考查考生的學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)，考生不必特別準(zhǔn)備。體育測(cè)試內(nèi)容包括田徑類、球類、武術(shù)類、游泳類、體藝類和體能類，考生可根據(jù)自身情況選測(cè)這六大類中的任何一個(gè)項(xiàng)目。自主選拔考核成績(jī)中，學(xué)科特長(zhǎng)考核所占權(quán)重為80%.體育測(cè)試所占權(quán)重為20%。