范曉原
摘 要:隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)測繪技術(shù)在房地產(chǎn)的發(fā)展中起著越來越重要的作用。由于房地產(chǎn)在人們生活中的作用越來越重要,隨之對房地產(chǎn)測繪技術(shù)的要求越來越高。但是就目前的房地產(chǎn)測繪技術(shù)而言,仍然存在較多的問題,相關(guān)人員需要對這些問題進(jìn)行分析研究,以便制定出有效的解決方案,從而提高房地產(chǎn)測繪水平和質(zhì)量,有效的促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。本文就房地產(chǎn)測繪的概況進(jìn)行闡述,并對房地產(chǎn)測繪過程中存在的問題進(jìn)行分析,并探討房地產(chǎn)測繪的優(yōu)化措施,有效的促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);測繪;存在的問題;應(yīng)對策略
0 引言
近年來,在住房制度的改革和相關(guān)政策的推動(dòng)作用下,房地產(chǎn)行業(yè)在不斷的發(fā)展。在房地產(chǎn)的發(fā)展過程中,需要對房地產(chǎn)進(jìn)行有效的測繪,以便提高房地產(chǎn)的質(zhì)量安全。房地產(chǎn)測繪是專業(yè)測繪中的一部分,主要是調(diào)查和測量城鎮(zhèn)房屋、其他使用地的位置、權(quán)屬以及結(jié)構(gòu)等方面的專業(yè)測繪。在測繪的過程中主要使用測繪儀器、測繪技術(shù)、測繪手段等,并根據(jù)國家法律規(guī)定以及房地產(chǎn)的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行的測繪,最終通過數(shù)據(jù)、圖片以及文字等形式呈現(xiàn)出來。在房地產(chǎn)中,進(jìn)行有效的測繪可以加強(qiáng)對房地產(chǎn)的管理,促進(jìn)房地產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。但是在目前的房地產(chǎn)測繪中還存在較多的問題急需要解決[1]。
1 房地產(chǎn)測繪的概況
1.1 房地產(chǎn)測繪的重要性
房地產(chǎn)測繪主要使用的是常規(guī)測繪技術(shù),并根據(jù)房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)進(jìn)行測繪的。房地產(chǎn)測繪所取得的信息具有一定的法律效力,房地產(chǎn)測繪具有權(quán)屬、城鎮(zhèn)規(guī)劃以及財(cái)政等功能。房地產(chǎn)測繪的重要性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
首先,體現(xiàn)在法律方面。房地產(chǎn)測繪需要經(jīng)過檢查驗(yàn)收的環(huán)節(jié),主要由房地產(chǎn)行政管理部門對測繪成果的適用性以及準(zhǔn)確性和面積測算的依據(jù)進(jìn)行審核,確定無誤之后方可確保房地產(chǎn)測繪的效果,并確保其具有一定的法律效力,能夠有效的維護(hù)房產(chǎn)人的合法權(quán)益。
其次,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)管理方面。房地產(chǎn)測繪需要提供大量的準(zhǔn)確的圖紙資料,以便確保準(zhǔn)確的掌握城鎮(zhèn)房屋以及土地利用的現(xiàn)狀和變化情況等,清楚了解公私占有的房產(chǎn)數(shù)量面積等,并建立產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和產(chǎn)業(yè)的圖形檔案,通過這種方式來統(tǒng)計(jì)各種房屋的數(shù)量,以便有效的確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí),還需要為城鎮(zhèn)財(cái)政以及稅收等部門研究確定土地分類的等級(jí)和制定稅收標(biāo)準(zhǔn)提供有效的依據(jù)。
另外,在城市規(guī)劃以及制定相關(guān)政策等方面的作用。房地產(chǎn)測繪的成果具有廣泛的特點(diǎn),城市房屋的規(guī)劃建設(shè)和管理水平能夠體現(xiàn)出一個(gè)城市的物質(zhì)生活和精神文明的程度,城市規(guī)劃建設(shè)是政府的重要工作內(nèi)容,要想做好這項(xiàng)工作,就需要對城市建設(shè)全面的了解,包括城市建設(shè)的歷史、現(xiàn)狀、房屋的分布等情況。房地產(chǎn)測繪的成果在數(shù)量以及規(guī)格方面具有豐富性特點(diǎn),通過分類、統(tǒng)計(jì)以及整理之后,可以得出較多的數(shù)據(jù)資料。
1.2 房地產(chǎn)測繪的特點(diǎn)
其一,房地產(chǎn)測繪的比例尺較大。房地產(chǎn)測繪通常是在城市和城鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行的,圖上的內(nèi)容較多,房地產(chǎn)測繪需要在圖上準(zhǔn)確的標(biāo)注,需要具備較大的比例尺。
其二,測繪的時(shí)候需要及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)測和俢測等。城市建設(shè)需要及時(shí)的對房屋以及土地進(jìn)行補(bǔ)測,當(dāng)房屋和用地發(fā)生變化的時(shí)候需要進(jìn)行修測,針對沒有發(fā)生權(quán)屬變化的土地和房屋需要及時(shí)的變更測繪方式,以便有效的確保房地產(chǎn)測繪的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。
其三,房地產(chǎn)測繪的內(nèi)容不同于地形測量的內(nèi)容。地形測量通常是對地表的地貌以及平面位置進(jìn)行測量,地形測量對測量的對象和區(qū)域具有一定的要求,對高程的要求更高。而房地產(chǎn)測繪主要是針對房屋和土地要素進(jìn)行測量,對高程沒有要求。房地產(chǎn)圖形主要是表示房地產(chǎn)要素的空間位置、屬性等內(nèi)容。
2 房地產(chǎn)測繪中存在的問題
2.1 房地產(chǎn)測繪技術(shù)水平較低
目前,房地產(chǎn)相關(guān)測繪人員的整體素質(zhì)偏低,沒有進(jìn)行專業(yè)的素養(yǎng)培訓(xùn)。另外,大多數(shù)測繪人員沒有對現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行研究,仍然沿用傳統(tǒng)的測繪方式,對新技術(shù)的應(yīng)用不夠深入,對現(xiàn)今的測繪儀器以及設(shè)備的操作流程不夠熟練。有的地區(qū)房地產(chǎn)測繪仍然使用手工測量,嚴(yán)重影響測繪技術(shù)的更新和完善,從而導(dǎo)致測量數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確,測繪質(zhì)量不夠高。
2.2 房地產(chǎn)測繪法制建設(shè)不夠健全
我國房地產(chǎn)測繪仍然處于起步的階段,各地的房地產(chǎn)測繪技術(shù)水平差異較大,地區(qū)發(fā)展不夠平衡,難以形成統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。國家相關(guān)法律法規(guī)的操作性不夠強(qiáng),沒有落實(shí)到實(shí)處。針對房地產(chǎn)測繪的相關(guān)權(quán)責(zé)不夠明確,其相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)用性不強(qiáng)。因此,在房地產(chǎn)測繪的過程中,通常會(huì)出現(xiàn)一些違反法律法規(guī)的現(xiàn)象,給房地產(chǎn)測繪的發(fā)展帶來較多的負(fù)面影響。
2.3 房地產(chǎn)測繪部門獨(dú)立作業(yè),聯(lián)系不夠緊密
目前,大多數(shù)房地產(chǎn)測繪部門之間沒有進(jìn)行有效的溝通和交流,從而導(dǎo)致相關(guān)信息的阻塞,無法實(shí)現(xiàn)信息的共享。同時(shí),針對測繪過程中出現(xiàn)的問題不能夠及時(shí)的采取相關(guān)措施解決,從而導(dǎo)致同一個(gè)房屋具有多種測繪結(jié)果,給監(jiān)管部門帶來了較多的麻煩,在一定程度上阻礙了房地產(chǎn)測繪以及房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。
3 房地產(chǎn)測繪的優(yōu)化措施
3.1 提高專業(yè)人員的素質(zhì),加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)
房地產(chǎn)測繪人員主要包括外業(yè)測繪人員、內(nèi)部計(jì)算人員、資源整理人員、產(chǎn)品檢驗(yàn)人員等,這些人員均需要經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)才能夠正式上崗。要求測繪人員需要掌握一定的專業(yè)技能,明確自己的工作職責(zé)和權(quán)限等內(nèi)容。同時(shí),需要定期對測繪人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),鞏固原有的專業(yè)技能,在原有的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能,學(xué)會(huì)使用先進(jìn)的測繪儀器和設(shè)備。在培訓(xùn)的時(shí)候,需要對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了解,例如房地產(chǎn)測繪的法律法規(guī)、房地產(chǎn)測量的規(guī)范、房地產(chǎn)測繪質(zhì)量的檢驗(yàn)方式以及質(zhì)量管理法規(guī)等內(nèi)容。
3.2 完善測繪法律法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)督管理
針對目前相關(guān)房地產(chǎn)測繪的法律法規(guī)不夠完善的問題,需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析,需要建立高效協(xié)調(diào)的房地產(chǎn)測繪管理體制,有效的確保房地產(chǎn)測繪的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)法制建設(shè),對測繪行業(yè)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善,并建立行業(yè)內(nèi)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以便更好的滿足房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,能夠有效的促進(jìn)土地資源的開發(fā)和利用。同時(shí),還需要加強(qiáng)房地產(chǎn)測繪管理和監(jiān)督,建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制,針對房地產(chǎn)測繪日常工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,并采取相關(guān)措施解決,從而不斷的完善法律法規(guī),有效的促進(jìn)房地產(chǎn)測繪的發(fā)展[5]。
3.3 促進(jìn)各個(gè)部門之間的合作
房地產(chǎn)測繪需要涉及的部門比較多,各個(gè)部門之間尤其需要加強(qiáng)溝通和交流,加強(qiáng)各個(gè)部門之間的合作,以便達(dá)到信息的共享,從而為房地產(chǎn)測繪工作提供良好的環(huán)境和條件。在房地產(chǎn)測繪的過程中,發(fā)現(xiàn)問題需要及時(shí)的進(jìn)行溝通并采取有效的措施解決。同時(shí),還需要定期的開展業(yè)務(wù)交流活動(dòng),選派技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)的培訓(xùn),各個(gè)部門之間就房地產(chǎn)測繪等工作進(jìn)行溝通和交流,針對工作過程中存在的問題,集中討論并制定出相關(guān)的措施來解決。部門之間還需要根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)形成統(tǒng)一的房地產(chǎn)測繪標(biāo)準(zhǔn),有效的提高房地產(chǎn)測繪質(zhì)量和測繪的準(zhǔn)確性。
3.4 加強(qiáng)對測繪儀器設(shè)備以及資源的管理
在進(jìn)行房地產(chǎn)測繪的時(shí)候,需要對測繪工具以及資源進(jìn)行有效的管理。在房地產(chǎn)測繪的過程中需要使用到的設(shè)備包括全站儀、標(biāo)尺、水準(zhǔn)儀、鋼尺、手持測距儀、玻璃纖維尺、繪圖儀、計(jì)算機(jī)以及房地產(chǎn)測繪軟件等,在這些設(shè)備和儀器的使用過程中,容易出現(xiàn)設(shè)備儀器的損壞以及丟失等現(xiàn)象,從而會(huì)影響到實(shí)際測繪的質(zhì)量。因此,需要加強(qiáng)對測繪儀器設(shè)備的管理,在測繪之前需要確保儀器和設(shè)備的完整性和安全性,以便為測繪工作提供更好的前提條件。同時(shí),房地產(chǎn)測繪單位以及相關(guān)的部門需要對測繪的相關(guān)資料進(jìn)行完善,并加強(qiáng)對其質(zhì)量進(jìn)行管理。
3.5 加強(qiáng)對先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用
由于房地產(chǎn)測繪的工作量比較大,測繪內(nèi)容比較繁多,對準(zhǔn)確度的要求較高。測繪的數(shù)據(jù)需要隨時(shí)更新,要求房地產(chǎn)測繪技術(shù)與時(shí)俱進(jìn),以便更好的為房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展提供更好的前提條件。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,房地產(chǎn)測繪信息管理需要更加現(xiàn)代化和科學(xué)化。在房地產(chǎn)測繪工作中,可以使用最新的技術(shù)進(jìn)行測繪,例如全站儀、RTK技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助制度技術(shù)以及地理信息系統(tǒng)等技術(shù)的應(yīng)用,可以有效的提高房地產(chǎn)測繪的工作效率,提高測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。同時(shí),需要測繪人員熟練使用先進(jìn)技術(shù),并能夠在實(shí)際的測繪工作中提供較好的前提基礎(chǔ)。
4 總結(jié)
房地產(chǎn)測繪是一種專業(yè)的測繪技術(shù),是房地產(chǎn)管理和測繪技術(shù)相結(jié)合的測繪技術(shù)。在房地產(chǎn)測繪過程中仍然存在較多的問題,還需要相關(guān)人員及時(shí)采取有效的措施解決,以便有效的促進(jìn)房地產(chǎn)測繪事業(yè)的發(fā)展,從而推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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