摘要:當(dāng)今世界處于貿(mào)易體制和結(jié)構(gòu)變革的時代,以自由貿(mào)易協(xié)定為代表的“多—雙邊”貿(mào)易談判實踐及其形成的規(guī)則是國際貿(mào)易體制的主要體現(xiàn)和發(fā)展方向。但“多—雙邊”貿(mào)易規(guī)則并非排斥或取代以世界貿(mào)易組織為代表的多邊貿(mào)易規(guī)則,兩者具有共通性。我國應(yīng)堅持世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易體制與區(qū)域、雙邊貿(mào)易體制并重,助力構(gòu)建我國開放型經(jīng)濟新體制。
關(guān)鍵詞:自由貿(mào)易協(xié)定;世界貿(mào)易組織;“多—雙邊”貿(mào)易規(guī)則;開放型經(jīng)濟新體制
自世界貿(mào)易組織成立之后,其涵蓋協(xié)定基本固定鮮有變化,多哈發(fā)展回合談判陷入停滯。與之相對,自1995年后,談判達成的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTA)文本呈井噴之勢。早在2008年,就有國外學(xué)者對紛繁浩雜的自貿(mào)協(xié)定發(fā)出“為何那么多、為何那么快、為何那么雜、它往何處去”的感慨。分析自由貿(mào)易協(xié)定與世界貿(mào)易組織的關(guān)系是沖突還是互進,并認識自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則的特性,有利于我國選擇實現(xiàn)貿(mào)易自由化的路徑。
一、 自由貿(mào)易協(xié)定與世界貿(mào)易組織:現(xiàn)狀對比
當(dāng)今世界處于貿(mào)易體制和結(jié)構(gòu)變革的時代。自多哈回合之后,以WTO為代表的多邊貿(mào)易談判進展緩慢,而與多邊談判僵局相對應(yīng)的是以自由貿(mào)易協(xié)定、雙邊投資協(xié)定等為代表的“多—雙邊”貿(mào)易談判勢頭強勁。目前大多數(shù)的WTO成員都參與了一個或多個自由貿(mào)易協(xié)定。越來越多的國家選擇加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟合作組織、簽署自由貿(mào)易協(xié)定等方式來安排貿(mào)易紀律。根據(jù)WTO官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù),截至2015年1月,已經(jīng)有604個自由貿(mào)易協(xié)定向WTO及其前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定做出通知,其中有398個貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)生效。自貿(mào)協(xié)定的類型多種多樣,如發(fā)達國家之間簽訂的新型自由貿(mào)易協(xié)定,近期的有“歐盟—加拿大全面經(jīng)濟和貿(mào)易協(xié)議(CETA)”,以及談判中的“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴協(xié)定(TTIP)”;發(fā)展中國家之間簽訂的自貿(mào)協(xié)定,如東南亞國家聯(lián)盟;發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間簽署的自貿(mào)協(xié)定,遠期的有北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA),近期的有美國主導(dǎo)的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)”;除了區(qū)域性的自貿(mào)協(xié)定,還有諸多雙邊的自貿(mào)協(xié)定,如美韓自貿(mào)協(xié)定、中瑞自貿(mào)協(xié)定等。國家間經(jīng)濟實力、世界貿(mào)易份額等因素的變化導(dǎo)致在多邊場合進行貿(mào)易協(xié)定談判充滿了不確定性,傳統(tǒng)發(fā)達國家要保證其優(yōu)勢地位,而新興經(jīng)濟體也要在規(guī)則制定中體現(xiàn)其國家利益。在這一背景下,越來越多的國家選擇加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟合作組織、簽署自由貿(mào)易協(xié)定等方式來安排貿(mào)易紀律。
區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,以及不局限于地緣因素的自由貿(mào)易協(xié)定構(gòu)成了世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易體制之外的“多—雙邊”貿(mào)易體制。所謂“多—雙邊”貿(mào)易體制,指不同于世界貿(mào)易組織涵蓋所有成員的多邊貿(mào)易體制,而是在部分成員之間的雙邊、區(qū)域、次區(qū)域國家間的貿(mào)易紀律安排。以世界貿(mào)易組織為代表的多邊貿(mào)易體制和以自由貿(mào)易協(xié)定為代表的“多—雙邊”貿(mào)易體制同時存在,是當(dāng)今世界貿(mào)易體制的一個典型特征。這一特征帶來的時代命題是多邊貿(mào)易規(guī)則與“多—雙邊”貿(mào)易規(guī)則的關(guān)系問題,WTO多邊貿(mào)易體制是否仍然具有生命力和吸引力?越來越多的自由貿(mào)易協(xié)定于多邊貿(mào)易體制而言,是其“絆腳石”還是“墊腳石”?
二、 自由貿(mào)易協(xié)定與世界貿(mào)易組織:規(guī)范邏輯
關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定與世界貿(mào)易組織相互關(guān)系的爭論有很多,主要集中在自由貿(mào)易協(xié)定與世界貿(mào)易組織之間是相互促進還是相互掣肘,自由貿(mào)易協(xié)定是世界貿(mào)易組織的“墊腳石”還是“絆腳石”。
有點學(xué)者認為,自由貿(mào)易協(xié)定是世界貿(mào)易組織的“絆腳石”。依托WTO多邊體系,可以產(chǎn)生“貿(mào)易創(chuàng)造”、“貿(mào)易增長”的效果,而依托自由貿(mào)易協(xié)定,只是將與協(xié)定區(qū)域外國家的貿(mào)易量“轉(zhuǎn)移”給區(qū)域內(nèi)的成員方,這樣也會對區(qū)域外的成員構(gòu)成隱形的歧視。自由貿(mào)易協(xié)定比較靈活,成員方之間更容易完成對價交換形成共識,許多國家都將注意力和精力放在自貿(mào)協(xié)定上,不利于多邊貿(mào)易談判。更主要的是自由貿(mào)易協(xié)定的規(guī)則,尤其是WTO-plus、WTO-extra規(guī)則使得全球貿(mào)易規(guī)則具有更多的復(fù)雜性。但實際上,自由貿(mào)易協(xié)定對WTO、對多邊貿(mào)易體系的影響更多的是體現(xiàn)在對多邊談判的影響上,在規(guī)則、規(guī)范層面上,以自由貿(mào)易協(xié)定為代表的“多—雙邊”貿(mào)易規(guī)則的最終走向是與WTO多邊貿(mào)易規(guī)則相融合。
1. “多-雙邊”貿(mào)易規(guī)則具有WTO規(guī)則框架下的正當(dāng)性。WTO制度的核心是推進貿(mào)易自由化,其基本進路與方法是擴大市場準入,貫徹非歧視原則,保障經(jīng)貿(mào)政策公開透明等;而自由貿(mào)易協(xié)定等“多—雙邊”貿(mào)易規(guī)則是通過歧視的方式實現(xiàn)貿(mào)易自由化,在協(xié)定的內(nèi)部實行比外部更優(yōu)惠的貿(mào)易待遇。由此可見,自由貿(mào)易協(xié)定等“多—雙邊”貿(mào)易協(xié)定包含了與普遍最惠國義務(wù)相反的歧視,自由貿(mào)易協(xié)定潛在地可能與世界貿(mào)易組織規(guī)則相違背。因此,WTO成員如果想加入自由貿(mào)易協(xié)定,其前提是要獲得在WTO框架內(nèi)的合法性和正當(dāng)性。實際上,WTO協(xié)定包含了一系列例外,自由貿(mào)易協(xié)定符合某些條件可以有限地克減WTO規(guī)則義務(wù)。而這些例外條款就是“多—雙邊”貿(mào)易規(guī)則在WTO框架下的法律要求,是“多—雙邊”貿(mào)易規(guī)則的基本法理、“基本法”。相關(guān)例外包括:GATT1994第24條,授權(quán)條款(Enabling Clause)第2(c)節(jié)和GATS第5條。其中前兩者涉及貨物貿(mào)易領(lǐng)域的例外,后者是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的例外。這些例外條款或者強調(diào)世界貿(mào)易組織協(xié)定的規(guī)定“不得禁止”成員方達成更優(yōu)惠的貿(mào)易協(xié)定,或者授權(quán)發(fā)展中國家之間達成更優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定。自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟等的形成,自貿(mào)協(xié)定、“多—雙邊”貿(mào)易規(guī)則的形成,是為WTO組織規(guī)則和WTO締約方所認可的,具有WTO規(guī)則框架下的正當(dāng)性。
2. “多—雙邊”貿(mào)易規(guī)則具有WTO規(guī)則基礎(chǔ)上的靈活性?!岸唷p邊”貿(mào)易規(guī)則以WTO規(guī)則為基礎(chǔ),但其在內(nèi)容和形式上具有多樣性。在橫向維度上,研究“多—雙邊”貿(mào)易規(guī)則在WTO規(guī)則基礎(chǔ)上形成了四種規(guī)范類型,分別是WTO規(guī)則確認型(WTO basic)、WTO規(guī)則補強型(WTO plus)、WTO規(guī)則創(chuàng)制型(WTO extra/ WTO more)、WTO規(guī)則克減型(WTO minus);在縱向維度上,“多—雙邊”貿(mào)易協(xié)定在貿(mào)易救濟、貿(mào)易待遇、非貿(mào)易價值條款、競爭政策、投資章節(jié)、爭端解決等章節(jié)都有不同于WTO涵蓋協(xié)定的規(guī)定。
(1)WTO規(guī)則確認型“多—雙邊”貿(mào)易規(guī)則,即自由貿(mào)易協(xié)定的條款與WTO協(xié)定的規(guī)則基本一致,甚至采用同樣的措辭。如在自貿(mào)協(xié)定序言中確定WTO規(guī)則的基礎(chǔ)性地位;國民待遇、最惠國待遇的確立,反傾銷、反補貼規(guī)則的設(shè)計等,基本上與世界貿(mào)易組織協(xié)定的內(nèi)容一致。
(2)WTO規(guī)則補強型“多—雙邊”貿(mào)易規(guī)則,即自由貿(mào)易協(xié)定的條款、或者說協(xié)定對締約國的約束義務(wù)嚴于WTO規(guī)則。如要求成員方更優(yōu)惠的稅收政策,或者要求成員方開放更多領(lǐng)域的市場,或者對貿(mào)易產(chǎn)品要求更高的衛(wèi)生檢驗標(biāo)準等。
(3)WTO規(guī)則創(chuàng)制型“多—雙邊”貿(mào)易規(guī)則,即自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)定了WTO協(xié)定中所沒有規(guī)定的內(nèi)容或議題。多哈發(fā)展回合談判中列入的諸多議題均陷入談判僵局,但這些議題大多在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中有所體現(xiàn),如環(huán)境保護、競爭政策、能源、電子商務(wù)等非傳統(tǒng)議題。
(4)WTO規(guī)則克減型“多—雙邊”貿(mào)易規(guī)則,即自由貿(mào)易協(xié)定的規(guī)定比WTO協(xié)定的規(guī)定更寬松,成員方承擔(dān)更低的義務(wù),或者放棄WTO規(guī)則賦予的權(quán)利。如在自由貿(mào)易協(xié)定中明確地排除了TRIPS協(xié)定允許的專利強制許可,或者限制世界貿(mào)易組織成員方?jīng)Q定實行強制許可條件的自由。
3. “多—雙邊”貿(mào)易談判具有WTO談判模式外的多樣性。以主要經(jīng)濟體締結(jié)的自由貿(mào)易協(xié)定為樣本,可以總結(jié)出“多—雙邊”貿(mào)易規(guī)則的規(guī)律與范式。有學(xué)者對比美國和歐盟的自由貿(mào)易協(xié)定文本中的勞工章節(jié),總結(jié)美國的自由貿(mào)易協(xié)定勞工章節(jié)采取的是“保護懲罰型”,即主要是對不符勞工標(biāo)準的用人單位予以懲罰;歐盟的自由貿(mào)易協(xié)定勞工章節(jié)采取的是“保護激勵型”,即鼓勵企業(yè)遵守勞動法規(guī)定并予以獎勵。對于自由貿(mào)易協(xié)定中的投資章節(jié),美國的態(tài)度是推進投資自由化,多采用準入前國民待遇、最惠國待遇加負面清單的方式;歐盟的態(tài)度比較保守,偏向于僅規(guī)定投資保護,多采用準入后國民待遇、最惠國待遇加正面清單的方式。
值得注意的是,發(fā)達國家之間不同的自由貿(mào)易協(xié)定范式也會隨著發(fā)達國家之間的貿(mào)易協(xié)定談判實踐予以調(diào)和,形成新的混合式的自由貿(mào)易協(xié)定范式。如歐盟—加拿大“全面經(jīng)濟和貿(mào)易協(xié)議(CETA)”就是發(fā)達國家間自由貿(mào)易協(xié)定的締約實踐,反映了發(fā)達國家之間自由貿(mào)易協(xié)定范式之間的沖突和協(xié)調(diào)。現(xiàn)在的CETA投資章規(guī)定了美、加貿(mào)易協(xié)定中常用的準入前國民待遇、采取了負面清單模式,但相較于美國投資協(xié)定2012年范本,CETA在很多方面又有創(chuàng)新。
4. “多—雙邊”貿(mào)易規(guī)則/談判具有WTO規(guī)則精神內(nèi)的同一性。多邊貿(mào)易體制陷入僵局,更多的是世界貿(mào)易組織多邊談判陷入僵局,而以世界貿(mào)易組織為代表的多邊貿(mào)易規(guī)則、多邊貿(mào)易爭端解決機制仍然起作用?!岸唷p邊”貿(mào)易談判及規(guī)則,是在世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易談判陷入僵局的情況下的現(xiàn)實選擇,其依托的仍然是世界貿(mào)易組織貿(mào)易談判經(jīng)驗、WTO規(guī)則及其爭端解決機制,其追求的也是成員間的貿(mào)易自由化。
5. 小結(jié)?!岸唷p邊”貿(mào)易體制不是WTO多邊貿(mào)易體制的“絆腳石”,該體制為WTO規(guī)則以及世界貿(mào)易組織成員方所授權(quán)和允許。而自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則中的WTO規(guī)則補強型和WTO規(guī)則創(chuàng)制型已經(jīng)在實踐中逐步突破WTO規(guī)則談判的僵局,在多邊環(huán)境下沒有實現(xiàn)的共識在雙邊和區(qū)域?qū)用嫔系靡詫崿F(xiàn)“質(zhì)”的突破,如歐盟主張的動物福利規(guī)則,如韓國的牛肉、汽車市場開放等。繼而在未來談判新的WTO多邊貿(mào)易規(guī)則時,在既有“質(zhì)”的突破基礎(chǔ)上只需“量”的調(diào)整,如韓國可能不再堅持農(nóng)產(chǎn)品、汽車產(chǎn)業(yè)市場不可開放,貿(mào)易談判的重點是開放程度。
三、 自由貿(mào)易協(xié)定與世界貿(mào)易組織:路徑選擇
自由貿(mào)易協(xié)定與世界貿(mào)易組織均是實現(xiàn)貿(mào)易自由化的路徑,前者的自由化范圍限于協(xié)定成員方范圍內(nèi),而后者擁有更廣大的成員方市場。而從上述分析中可以看出,蓬勃發(fā)展的自由貿(mào)易協(xié)定為代表的更優(yōu)惠的、“多—雙邊”貿(mào)易體制已經(jīng)與WTO為代表的多邊貿(mào)易體制旗鼓相當(dāng),甚至成為許多國家一段時間內(nèi)貿(mào)易投資談判工作的優(yōu)先考量。面對這種現(xiàn)狀,我國應(yīng)該如何選擇,繼續(xù)堅守WTO多邊貿(mào)易體制,還是揚棄WTO、僅追求自由貿(mào)易協(xié)定?
從國際層面上看,幾乎所有的WTO成員均簽署了一項或多項自由貿(mào)協(xié)定,數(shù)量多、種類豐富,涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán),包括傳統(tǒng)貿(mào)易政策安排以及投資、競爭、電子商務(wù)等世界貿(mào)易組織協(xié)定尚未規(guī)定的商事議題,還包括人權(quán)、勞工、環(huán)境、動物福利等社會性議題。自由貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)成為可以與世界貿(mào)易組織相抗衡的貿(mào)易自由化安排。從國內(nèi)層面上看,我國很早就開始了自由貿(mào)易協(xié)定安排,由于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)在世界貿(mào)易組織框架下屬于單獨關(guān)稅區(qū),中國內(nèi)地與其簽署的自貿(mào)協(xié)定也屬于一種特殊的、一國內(nèi)的自由貿(mào)易協(xié)定,如內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門的“關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)”,還有內(nèi)地與臺灣的“海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”。關(guān)于我國如何在自貿(mào)協(xié)定與世界貿(mào)易組織之間做出選擇,2013年《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》細化了十一屆三中全會的改革要求,該《決定》第七章(構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制)第25節(jié)要求“加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。堅持世界貿(mào)易體制規(guī)則,堅持雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,擴大同各國各地區(qū)利益匯合點,以周邊為基礎(chǔ)加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”。習(xí)近平總書記在2014年12月5日中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時的講話,以及李克強總理于2013年9月11日在大連“2013夏季達沃斯論壇”開幕式上的致辭均強調(diào):區(qū)域貿(mào)易安排與多邊貿(mào)易體制并非是彼此排斥的,而是可以形成共力,“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”,兩者均是實現(xiàn)世界經(jīng)濟的一體化與貿(mào)易的自由化的可選方式。我國在新時期應(yīng)該加快建設(shè)自由貿(mào)易區(qū),應(yīng)對國際挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化已經(jīng)呈現(xiàn)新的趨勢,多邊貿(mào)易體制仍然重要,而區(qū)域貿(mào)易安排也成為了驅(qū)動經(jīng)濟全球化和全球貿(mào)易體制變革的重要力量。加強區(qū)域貿(mào)易安排,對內(nèi)有利于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,對外有利于優(yōu)化國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系、實現(xiàn)對外戰(zhàn)略目標(biāo)??梢姡覈罡邔庸芾碚咴谖覈Q(mào)易體制規(guī)則戰(zhàn)略方面已經(jīng)形成了共識,既堅持世界多邊貿(mào)易體制規(guī)則,也不斷發(fā)展區(qū)域貿(mào)易安排,推進雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域(“多—雙邊”體制)開放合作。
1. 堅守世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易體系,積極參與WTO規(guī)則談判和爭端解決,并在談判和訴訟過程中維護我國的經(jīng)濟利益,推動世界貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展。WTO規(guī)則對我國的影響不僅是經(jīng)濟層面,還有國內(nèi)體制改革和法制建設(shè)方面的影響。WTO規(guī)則中的非歧視原則、透明度原則等對我國法律體系的塑造、法治理念的形成以及行政體制改革等都有重要意義。WTO規(guī)則以國際法的形式要求我國承擔(dān)國際義務(wù),經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的法律法規(guī)要與WTO規(guī)則相一致,司法機構(gòu)對規(guī)范性法律文件的解釋應(yīng)符合我國的承諾和義務(wù),WTO爭端解決報告在一般意義上使我國承擔(dān)修改不符措施的義務(wù)。WTO的多邊談判、規(guī)則創(chuàng)制和爭端解決等功能是不可取代的,在后“入世”時代,我國更應(yīng)注重利用規(guī)則、創(chuàng)制規(guī)則,發(fā)揮自身影響力推動區(qū)域規(guī)則與WTO多邊規(guī)則的一致性。
2. 堅定但審慎增加區(qū)域貿(mào)易安排,既要把握住國際貿(mào)易體制、貿(mào)易規(guī)則變革的大趨勢,又要在貿(mào)易協(xié)定談判中平衡國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益、國民公共福利與國際義務(wù)與承諾的關(guān)系。自貿(mào)協(xié)定是更優(yōu)惠的貿(mào)易安排,協(xié)定內(nèi)的成員享有更多的貿(mào)易機會,所以我國絕不能置身世外,而應(yīng)通過簽訂自貿(mào)協(xié)定獲取更優(yōu)待遇。對比日本和韓國,該兩國家已經(jīng)完成與歐盟、美國、加拿大等最發(fā)達國家的自由貿(mào)易協(xié)定談判,并正在與我國進行自由貿(mào)易協(xié)定談判,我國已經(jīng)落后于該兩個活躍的東北亞貿(mào)易經(jīng)濟體。而美國完成TPP和TTIP這兩個巨型自貿(mào)協(xié)定后,將在世界貿(mào)易組織框架外再次保障其貿(mào)易優(yōu)勢地位,該兩個自貿(mào)協(xié)定中的其他發(fā)展中成員方的許多產(chǎn)品與我國具有同質(zhì)性,會擠占我國的市場份額。所以,我國談判簽署自貿(mào)協(xié)定的任務(wù)是十分緊迫的。但同時,對于區(qū)域貿(mào)易安排應(yīng)當(dāng)審慎,不能為了簽署而簽署。自貿(mào)協(xié)定的簽署是為了保證競爭機會、市場份額以及全球貿(mào)易規(guī)則的制定權(quán),并且要與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策與經(jīng)濟發(fā)展、公民福利與社會環(huán)境等相協(xié)調(diào)。關(guān)系國計民生和經(jīng)濟命脈的產(chǎn)業(yè)是否開放以及開放程度,國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)、幼稚產(chǎn)業(yè)如何得到發(fā)展應(yīng)對國際競爭,大量進口的產(chǎn)品是否符合衛(wèi)生檢驗檢疫標(biāo)準、是否對人體和國內(nèi)生態(tài)環(huán)境有害等等,都是我國在進行自貿(mào)協(xié)定可行性研究以及自貿(mào)協(xié)定談判時應(yīng)當(dāng)予以考量的。自貿(mào)協(xié)定的談判與簽署,最終是服務(wù)于國家利益。
四、 結(jié)語
為自由貿(mào)易協(xié)定代表的“多-雙邊”貿(mào)易安排,以及以WTO為代表的多邊貿(mào)易安排,兩者有競爭但不相斥。自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則在WTO規(guī)則的基礎(chǔ)上更具靈活性和創(chuàng)新性,但最終兩者的目標(biāo)均在于實現(xiàn)貿(mào)易的自由化。面對自貿(mào)協(xié)定興起的大趨勢,我國應(yīng)順應(yīng)潮流并起主導(dǎo)作用。我國正在參與、推進、倡導(dǎo)的“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系”(RCEP,包括東盟十國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度)、東北亞自貿(mào)區(qū)、亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP,包括APEC所有成員,涵蓋范圍大于TPP和RCEP)以及“一帶一路”(沿線近30個國家)建設(shè),正是對區(qū)域貿(mào)易協(xié)定締結(jié)浪潮的把握和積極應(yīng)對,有利于保障我國產(chǎn)品的競爭機會和市場份額,利于進一步推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟體制改革,實現(xiàn)我國的對外戰(zhàn)略目標(biāo)。同時,我國還應(yīng)繼續(xù)學(xué)習(xí)世貿(mào)規(guī)則,掌握貿(mào)易規(guī)則話語體系;利用世貿(mào)規(guī)則,參與爭端解決,保護國家利益,應(yīng)對他國的歧視性政策;改革世貿(mào)規(guī)則,結(jié)合自身政治經(jīng)濟硬實力以及法律文化軟實力,影響世貿(mào)新規(guī)則的制定。
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基金項目:中國人民大學(xué)2014年度拔尖創(chuàng)新人才培育資助計劃成果;教育部新世紀優(yōu)秀人才支持計劃項目“WTO法律框架內(nèi)的產(chǎn)業(yè)保護與發(fā)展”(項目號:NCET-10-0793)。
作者簡介:李振寧(1986-),男,漢族,吉林省長春市人,中國人民大學(xué)法學(xué)院2013級國際法博士生,研究方向為國際經(jīng)濟法、世界貿(mào)易組織法。
收稿日期:2015-05-14。