陳碧芬　劉飛翔　林超群

摘要：基于生態(tài)文明視角，采用實地考察、問卷調(diào)查、入戶訪談等方式，就漳州市澳角村鄉(xiāng)村休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展困境進行實證分析。簡要介紹當?shù)匦蓍e漁業(yè)發(fā)展有利的自然、社會基礎(chǔ)以及為推動漁業(yè)發(fā)展所采取的有效措施，總結(jié)當?shù)貏?chuàng)新發(fā)展的思路和發(fā)展困難所在。從拓寬發(fā)展渠道，提高村財收入、強化招商引資，推動項目建設(shè)、提高宣傳意識，吸引游客觀光等方面，提出鄉(xiāng)村休閑漁業(yè)發(fā)展的思路，以期為當?shù)剡m應(yīng)新環(huán)境、新需求，實現(xiàn)“富美鄉(xiāng)村”目標提供可行性對策與建議。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；鄉(xiāng)村；休閑漁業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；路徑選擇

中圖分類號：F326.4 文獻標志碼：A 論文編號：cjasl5020018

引言

休閑漁業(yè)的核心在于實現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)與社會經(jīng)濟發(fā)展以及人和自然的有機和諧，是融經(jīng)濟、人文、生態(tài)特征于一體的新興漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。自20世紀80年代首先在臺灣提出以來，休閑漁業(yè)研究在國內(nèi)得到了長足發(fā)展，特別是2000年農(nóng)業(yè)部做出關(guān)于調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)部署之后，該領(lǐng)域的研究受到更多學(xué)者的關(guān)注。王琳、韓增林嘲通過對國內(nèi)休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，說明發(fā)展休閑漁業(yè)的優(yōu)勢條件及其意義，探討了發(fā)展休閑漁業(yè)需要制定休閑漁業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃、扶持政策以及加強對休閑漁業(yè)的監(jiān)督管理。李慧茹等在總結(jié)休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)價值的基礎(chǔ)上，從宏觀層面提出科學(xué)規(guī)劃、水陸一體化開發(fā)、政府提供“綠色通道”、經(jīng)營體制創(chuàng)新等休閑漁業(yè)發(fā)展路徑。李偉等則從省域經(jīng)濟發(fā)展的角度，對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海島休閑漁業(yè)的開發(fā)狀況進行評價，并根據(jù)實際提出要積極修復(fù)海洋漁業(yè)資源、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)、制定合理的發(fā)展規(guī)劃、健全相關(guān)的法律和法規(guī)、拓展休閑漁業(yè)資金來源、開發(fā)和設(shè)計有特色的休閑漁業(yè)產(chǎn)品等措施。林法玲在研究福建省休閑漁業(yè)發(fā)展過程中，提出發(fā)展休閑漁業(yè)要堅持環(huán)境保護和休閑漁業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。周彤等舊縮小了研究區(qū)域，根據(jù)青島市休閑漁業(yè)發(fā)展狀況，應(yīng)用SWOT分析法，分析得出青島市休閑漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的個性化戰(zhàn)略。劉曉君等通過對海峽兩岸休閑漁業(yè)管理狀況的對比分析，提出要完善相關(guān)法律法規(guī)，將休閑漁業(yè)納入漁業(yè)管理中。樓筱環(huán)以舟山群島為調(diào)研區(qū)域，論述生態(tài)型海洋旅游發(fā)展的必要性，針對現(xiàn)實問題提出可行性對策和建議。也有一些學(xué)者對縣域休閑漁業(yè)發(fā)展進行研究，比如黃繼根據(jù)對隴西縣休閑漁業(yè)發(fā)展情況進行實地調(diào)查，并結(jié)合當?shù)厣a(chǎn)和人文環(huán)境提出要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和旅游景點的開發(fā)發(fā)展休閑漁業(yè)項目。當前，對于休閑漁業(yè)的研究，主要分為休閑漁業(yè)的基礎(chǔ)理論研究、休閑漁業(yè)的供給研究和休閑漁業(yè)的需求研究3個領(lǐng)域，涉及較多的是宏觀層面的內(nèi)容，對于某個典型的、具體的小區(qū)域的探究相對較少，而對于組成國家的微觀單元——鄉(xiāng)村的漁業(yè)發(fā)展更是鮮有談及，導(dǎo)致所提出的相關(guān)問題和對策的針對性相對不足。由此，筆者利用2015年寒假時間，以漳州澳角村為調(diào)研區(qū)域，采用實地考察、問卷調(diào)查、入戶訪談等方法，了解該區(qū)域休閑漁業(yè)發(fā)展的有利條件、針對發(fā)展己采取的有效措施以及面臨的發(fā)展困境，結(jié)合福建加快生態(tài)省建設(shè)的有效實踐，運用生態(tài)文明理念提出針對性的意見及建議，以期推進當?shù)匦蓍e漁業(yè)良性發(fā)展，從而更好地實現(xiàn)“富美鄉(xiāng)村”目標。

1.鄉(xiāng)村休閑漁業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

作為一種環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，休閑漁業(yè)的發(fā)展能夠有效整合城鄉(xiāng)資金、技術(shù)、人才、營銷等方面的資源優(yōu)勢，它將憑借技術(shù)應(yīng)用的多元化、生產(chǎn)的現(xiàn)代化、服務(wù)的人性化，成為現(xiàn)代漁業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢。針對那些具有良好自然、人文條件的漁村，應(yīng)以發(fā)展休閑漁業(yè)為突破口，整合各方資源，揚長避短，對癥下藥，以便促進當?shù)亟?jīng)濟、社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

1.1地理環(huán)境條件

澳角村位于福建省東南部，三面臨海，與臺灣隔海相望。全村陸地面積886.7hm²，由1個行政村和2個自然村組成。其中，海域面積166.7hm²，耕地面積25.3hm²，山地面積336.7hm²，海岸線長達10km，金色的沙灘綿延幾十里，漁港迂回曲折，島礁星羅棋布，海岸景致天然獨特。南北各有一月牙形海灣（澳角灣和烏礁灣），呈現(xiàn)“X”型美麗景象，周邊海域龍、虎、獅、象4個島嶼點綴其間，有“海上動物園”的美譽。灣邊、山上一排排白色的風(fēng)力發(fā)電機隨風(fēng)轉(zhuǎn)動，錯落有致。坐擁山海的得天獨厚的自然條件，為其成為一個集海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工三位一體的漁村奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1.2文化底蘊深厚

澳角村歷史悠久，底蘊深厚。建村始于明朝中后期，至今已有500余年的歷史。轄區(qū)內(nèi)擁有大帽山貝丘遺址；東臨臺灣海峽，曾是著名古戰(zhàn)場；明末民族英雄鄭成功收復(fù)臺灣時，曾在此處駐兵；清朝年間，這里更是施瑯將軍分隊戰(zhàn)船練兵、停泊、補給的重要基地。陽光、沙灘、綠樹、青巒，旖旎的海島風(fēng)光，成為藝術(shù)創(chuàng)作的佳地。先后有一大批影視劇在此拍攝外景，香港亞洲電視臺也曾到此拍攝風(fēng)光片，更有大批名師大家在這里采風(fēng)、寫生和體驗生活。與此同時，澳角村依托現(xiàn)有資源，緊抓市場脈搏，投資興建一系列具有漁村特色的人文景觀，有力推動美麗生態(tài)旅游海島建設(shè)。

1.3人口、產(chǎn)業(yè)布局

據(jù)了解，截至2014年12月，全村分為15個村民小組，共有873戶3887人（不包括外來人口）。該村人口主要分布在行政村，比例高達83.3%，呈現(xiàn)人口基數(shù)大、集中分布、外來人口多的特點。全村擁有鋼制漁船220艘，每艘船平均招收5名外來人口，有千余名外來人口參與當?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)。

該村是一個以漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)達而聞名的漁村，利用漁港優(yōu)勢，堅持生態(tài)發(fā)展理念，大力發(fā)展海洋捕撈業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，嚴把項目引進關(guān)，堅持發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)、無污染或污染少的輕工業(yè)，形成以澳角碼頭和鮑魚養(yǎng)殖區(qū)為核心的北部漁港經(jīng)濟區(qū)。重點發(fā)展以生態(tài)旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，營造出“山、海、城”景觀特色，推動形成東南部海洋生態(tài)旅游區(qū)。

2.鄉(xiāng)村休閑漁業(yè)發(fā)展措施與成效

發(fā)展鄉(xiāng)村休閑漁業(yè)需要堅持“兩手抓”，做足漁業(yè)基數(shù)，尋求旅游增量，兩手并進，以便不斷激活內(nèi)生發(fā)展動力，從而為鄉(xiāng)村發(fā)展開拓更多空間。既要加強監(jiān)管，不斷完善軟件和硬件設(shè)施，促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展；還需提高資源整合能力，借助現(xiàn)有自然資源和人文底蘊，因地制宜制定發(fā)展戰(zhàn)略，打造漁村特色文化，發(fā)展生態(tài)旅游，推動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以達到宜居、宜業(yè)、宜游的效果，從而進一步提高漁村人們生活水平。

2.1澳角村休閑漁業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展舉措概述

2.1.1組織管理到位漁業(yè)發(fā)展是澳角村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石，因此該村狠抓兩委班子建設(shè)，積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，形成“以黨總支為基石，以兩委為中堅，以協(xié)會為延伸”的特色基層組織網(wǎng)絡(luò)，以有效解決漁業(yè)發(fā)展中面臨的問題。為促進漁區(qū)有序、安全的生產(chǎn)，設(shè)立漁業(yè)協(xié)會和漁港公司，服務(wù)漁區(qū)發(fā)展。漁業(yè)協(xié)會把握整體運營，漁港公司負責(zé)國家一級漁港、商貿(mào)批發(fā)中心建設(shè)。全村220艘鋼制漁船，按“便捷、實效”的原則，以5-6艘船編為1個小組，推選其中一位船老大為小組長，配合漁業(yè)協(xié)會管理。為規(guī)范漁區(qū)運轉(zhuǎn)，設(shè)立船管站，在治安維穩(wěn)、燃油補貼、一船一檔、“四小證”的落實上取得了實效。

2.1.2生產(chǎn)設(shè)備先進澳角村盛產(chǎn)魷魚、巴浪魚、鯛魚、對蝦等幾十種魚蝦，形成以遠洋捕撈為核心，輻射行業(yè)競相發(fā)展的態(tài)勢。為適應(yīng)生產(chǎn)需要，該村漁船多次進行調(diào)整、升級：（1）1982年掀起的大馬力木質(zhì)漁船熱潮，改變以往小木船作業(yè)，具備一定遠洋能力；（2）2005年前后涌現(xiàn)的“木改鋼”的調(diào)整。發(fā)展至今，全村擁有大馬力鋼質(zhì)漁船220艘，大馬力漁船300艘，總15260噸位、128500馬力，漁船普及衛(wèi)星導(dǎo)航、船用雷達、電臺、對講機等先進設(shè)備，村里擁有水產(chǎn)品冷凍廠、造船廠、機修廠、油庫、織網(wǎng)廠等鄉(xiāng)村企業(yè)32家，鮑魚、牙鲆魚、對蝦等養(yǎng)殖場38家，年創(chuàng)產(chǎn)值上億元，初具“一村一品”的實效。

2.1.3惠民政策有力在發(fā)展過程中，澳角村注重落實各項惠民政策。為緩解漁船生產(chǎn)安全隱患多、效率低問題，澳角村兩委班子積極申請投建避風(fēng)漁港。2008年開始興建澳角村國家一級漁港，總投資達3027.02萬元，截至2014年底已完成主體工程，有效解決了漁船避風(fēng)、漁業(yè)銷售的困境；由于國家對于漁船燃油補貼實行一套嚴進寬出、靈活有效的補貼政策，漁船所獲補貼額度受主機功率、作業(yè)時間、成品油價等因素影響。因此，澳角村認真把關(guān)，確保符合條件漁民都能及時獲得補貼，有效促進當?shù)貪O業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，使?jié)O民切實享受到實惠，具體情況如表1所示。

2.2澳角村休閑漁業(yè)發(fā)展新思路

2.2.1整治村容樹形象為樹立富美漁村形象，推動旅游、觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展，澳角村積極開展全方位、多領(lǐng)域的村容整治工作。注重建立環(huán)衛(wèi)長效機制，提高村民參與度，按照“集體管死角、黨員管一片、群眾管一面”的原則，實行“門前三包”衛(wèi)生管理制度。興建村容整治工程，投資200余萬元興建豬舍沼氣化工程、投資20萬元興建全縣第一間村級垃圾驛站、投資15萬元開展海漂垃圾整治工作等。公開招收鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔員12名，負責(zé)垃圾清掃工作，確保全村垃圾日產(chǎn)日清。在處理垃圾同時，投資60余萬元開展綠化工作，植樹近15000株，美化村莊環(huán)境，全村面貌煥然一新。

2.2.2建設(shè)新區(qū)助休閑在發(fā)展?jié)O村旅游中，堅持生態(tài)發(fā)展理念。重點改造原村中道路為漁家文化一條街，把南部的沿海道路建設(shè)成為沿海旅游休閑觀光走廊，并與原村中道路形成一體，成為集濱海旅游休閑、購物、海鮮品嘗為一體的旅游商貿(mào)區(qū)。充分挖掘漁村、漁家特色，以美食文化為切入點，建成具有漁村特色的美食、民宿、活動，做大漁家風(fēng)情游項目，產(chǎn)生宜居、宜游、宜樂的聯(lián)動效果，形成“吃喝玩樂、健康快樂”的慢生活旅游新區(qū)。以旅游開發(fā)為契機，興建4個休閑公園，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，積極招商引資，同途家網(wǎng)洽談，為發(fā)展提速、為創(chuàng)收鋪路。

2.2.3打造文化展特色在發(fā)展旅游中為突出特色，注重打造漁村文化。因地制宜，依托前江一線海灣，重點打造文化戲臺和漁家文化走廊，融詩歌畫展、海柳雕刻、海峽藝術(shù)館、漁家樂、舊村古跡于一街，凸顯漁村特色，使游客在漫步古巷中品賞藝術(shù)、感受漁村鄉(xiāng)土風(fēng)情。繼承發(fā)揚海神信仰文化，投資興建媽祖文化公園、媽祖海景公園、漁家幸福公園，于山腰開闊地建成媽祖石像，建成休閑棧道1km，觀景臺2個，涼亭3座。因地制宜開拓旅游線路，國家一級漁港漁船羅列，既可觀賞漁人碼頭，又可悠閑垂釣，海邊旅店可憑欄觀海、依枕聽濤，別有一番樂趣。

2.3澳角村休閑漁業(yè)發(fā)展取得的成效

2.3.1產(chǎn)業(yè)不斷升級澳角村漁業(yè)資源豐富，自然風(fēng)光獨特，人文底蘊深厚，具備旅游開發(fā)、發(fā)展休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢。隨著社會的發(fā)展和消費需求的轉(zhuǎn)變，以“漁家樂”為代表的休閑產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起?！俺詽O家飯、品漁家菜、住漁家居、干漁家活、玩漁家樂”已成為當今旅游一大需求。澳角村立足村情，確定了“一點一線”的漁家樂發(fā)展模式。以休閑海濱度假區(qū)為重點，以前江海堤沿線為紐帶，分類指導(dǎo)，逐步開發(fā)，打造漁家文化一條街，逐步開發(fā)媽祖文化公園，沿線培育20家獨具特色“漁家樂”。

2.3.2收入逐年提高澳角村依托山海資源優(yōu)勢和深厚文化底蘊，圍繞“以港興漁、科技興村”的發(fā)展思路，大力發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)，帶動村民創(chuàng)業(yè)致富，人均收入逐年提高。現(xiàn)已形成以海洋捕撈、海珍品養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工、休閑產(chǎn)業(yè)為一體的經(jīng)濟發(fā)展格局。全村現(xiàn)有鮑魚養(yǎng)殖場38家，水產(chǎn)品加工企業(yè)25家，造船廠、機修廠、漁網(wǎng)具廠、供油站等企業(yè)14家，2013年全村經(jīng)濟總收入達5.1175億元、人均純收入26040元，全村95%的村民住上了三層小別墅，生活圓滿富足。

2.3.3志愿服務(wù)興起在發(fā)展的過程中，澳角村注重協(xié)調(diào)社會關(guān)系，促進社會和諧。2006年開始組建一支由學(xué)生、老師、干部、企業(yè)家等組成的青年志愿隊，其正式隊員45名、后備隊員40名。自組建以來，共開展公益活動94次，為群眾排憂解難超過600起以上，入戶幫扶特殊困難戶165人次，扶貧助學(xué)21例，參加搶險救災(zāi)6次，志愿服務(wù)大型社區(qū)公益活動8次等。其中，志愿隊主辦的澳角村成人文化提高班和入戶送水等活動被CCTV-12列為《創(chuàng)建平安海岸線》專題的重要素材。2008年被共青團中央、中國青年志愿者協(xié)會評為“中國百個優(yōu)秀志愿服務(wù)集體”。

2.3.4漁村煥發(fā)新貌澳角村依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢，按照適應(yīng)市場、突出特色的原則，將功能區(qū)域劃分4個部分，即北部漁港經(jīng)濟區(qū)、東南部海洋生態(tài)旅游區(qū)、中西部文化中心區(qū)、西部新石器時代遺址保護區(qū)。圍繞漁港經(jīng)濟區(qū)配套國家一級海港、水產(chǎn)品批發(fā)市場、后勤補給基地、執(zhí)法碼頭一系列設(shè)施。圍繞生態(tài)旅游打造漁家文化一條街、漁家文化廣場、媽祖文化公園、實施5個“亮化”工程。通過開展系列活動，澳角村取得了較好生態(tài)發(fā)展成效，獲得多項榮譽。自2005年起，蟬聯(lián)4屆“全國文明村”；2007年和2009年分別被評為“全國民主法治示范村”和“全國愛民固邊模范村”；2010年榮獲“福建省生態(tài)村”稱號；2012年，被評為漳州市“最美鄉(xiāng)村”；在2013年東山縣“富美鄉(xiāng)村”競賽中榮獲第1名。

3.鄉(xiāng)村休閑漁業(yè)發(fā)展困境與對策建議

3.1鄉(xiāng)村休閑漁業(yè)發(fā)展困境

3.1.1村財收入薄弱雖然澳角村經(jīng)濟總收入已破億元大關(guān)，但是村財收入所占比例卻很少。這是由于該村山海面積大，可居住和耕地面積較少，導(dǎo)致村財收入來源單一，主要來自鰻魚苗投標、石材廠出租、部分店面和市場攤位出租等，其中出于環(huán)?？紤]石材廠現(xiàn)已停產(chǎn)暫無收入，導(dǎo)致現(xiàn)階段村財收入相對薄弱，難以支撐基本村務(wù)支出。此外，長期以來，村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢，缺乏自我造血功能，更使得村財收入少，難以為繼。這需要村委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭創(chuàng)新發(fā)展思路，開拓集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，從而推動村財收入不斷增加。

3.1.2項目建設(shè)資金缺乏在“富美鄉(xiāng)村”、“全國文明村”創(chuàng)建中，需求投入大量的人力、物力、財力來支撐項目投建和運轉(zhuǎn)。由于村財收入低，建設(shè)資金主要來自上級補助，曾多次因財力緊張，導(dǎo)致項目進度放緩。特別是漁港建設(shè)項目，由于資金不足導(dǎo)致竣工時間一再推遲。在媽祖文化公園三期建設(shè)上，由于項目復(fù)雜、工程量大，僅依靠上級資金難以完成建設(shè)，急需拓寬融資渠道，大力招商引資，以緩解資金壓力，促成項目建設(shè)。這些都在一定程度上影響到了當?shù)匦蓍e漁業(yè)的進一步發(fā)展。

3.1.3宣傳力度不夠在積極開展一系列創(chuàng)建活動和競賽過程中，該村得到較好發(fā)展，有了很大變化，但是在發(fā)展中存在宣傳人員不夠、宣傳力度不足的問題，導(dǎo)致雖然工作開展很多，但是活動影響力不足，未能打響品牌。雖然已經(jīng)建立了本村的宣傳網(wǎng)站，但是由于處于起步階段，信息更新量少且不夠及時，當?shù)靥厣参茨茌^好在網(wǎng)站上宣傳和推廣。文化旅游項目建設(shè)中未能聯(lián)系當?shù)匦侣劽襟w進行相關(guān)報道，導(dǎo)致雖然擁有景觀特色，但是旅游客源面窄且少，主要是當?shù)赜慰?，外來游客很少，制約休閑旅游業(yè)進一步發(fā)展。

3.2鄉(xiāng)村休閑漁業(yè)發(fā)展對策建議

3.2.1拓寬發(fā)展渠道，提高村財收入立足現(xiàn)有條件，揚長避短，多管齊下，借助旅游發(fā)展的有利契機，開發(fā)現(xiàn)有資源，拓寬發(fā)展渠道，提高村財收入。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動村民進一步加強海洋自然保護區(qū)、特別保護區(qū)、海岸防護林帶和濕地的建設(shè)與保護，從而不斷提高海岸帶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和增加漁業(yè)產(chǎn)量；通過突出參與性特色，進行體驗化設(shè)計，增加游客觀光休閑的趣味性；注重鄉(xiāng)村建設(shè)的人文化、休閑化，新修、裝潢古建筑和古跡遺址，對古跡進行可持續(xù)性、保護性開發(fā)，充分挖掘、發(fā)揮古跡的旅游價值；重新布置和裝飾廢棄的石材廠，用于陳列漁家生產(chǎn)用具、貝殼貼畫、海柳雕、漁家文化書籍以及村志歷史等具有地域特色的物品，讓游客在度假、觀光的同時，能夠感受到濃濃的漁家文化，以此推動村財收入的不斷提高。

3.2.2強化招商引資，推動項目建設(shè)發(fā)展澳角村旅游產(chǎn)業(yè)，牽涉面廣、可塑性強、發(fā)展空間廣闊，同時又是一項艱巨工程。單純依靠薄弱村財收入和上級撥款，難以支撐投資上億的項目建設(shè)。這就需要積極研究、制定相關(guān)合適對策，建立招商平臺，通過招商引資，發(fā)揮市場的作用，拓寬發(fā)展渠道，促進“無形的手”發(fā)揮融資能力。但是在此過程中要注意轉(zhuǎn)變政府的管理方式，由行政發(fā)動轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)帶動，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動資本市場、技術(shù)人才等要素的集中。要從實際出發(fā)，堅持生態(tài)發(fā)展理念，旅游區(qū)項目的選擇、區(qū)位的選擇、材料的使用、內(nèi)容的設(shè)計，均應(yīng)通過一定的專業(yè)管理部門的評審檢測，層層把關(guān)；在發(fā)展中注意發(fā)揮當?shù)貪O業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢并不斷挖掘潛力，提高休閑漁業(yè)的服務(wù)水平，逐步形成集一級漁港、執(zhí)法碼頭、商貿(mào)市場三位一體的漁港經(jīng)濟區(qū)，以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動休閑旅游業(yè)發(fā)展。

3.2.3提高宣傳意識，吸引游客觀光澳角村旅游資源豐富而獨特，既有海島風(fēng)情，又留存著眾多古跡，是一個兼具獨特自然風(fēng)光和深厚文化氣息的歷史悠久的漁村。旅游資源多，卻未能進行有效整合和宣傳，無法形成聚合力。因此需要加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，堅持走出去和引進來相結(jié)合，在宣傳的深度和廣度上下工夫。在整合現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，建立地域品牌，推動澳角村提升旅游休閑知名度，樹立鮮明形象。立足自身特色，深入挖掘文化內(nèi)涵，合理定位市場，制定切實可行推廣方案，通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳、電臺報道、微信公眾號、微博宣傳等方式建立宣傳服務(wù)體系。對當前休閑漁業(yè)開發(fā)關(guān)聯(lián)度較低㈣的問題，應(yīng)加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作開發(fā)、優(yōu)化旅游景點，重視休閑漁業(yè)紀念品，強化宣傳效應(yīng)，吸引游客觀光。

4.結(jié)語

近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，國內(nèi)休閑漁業(yè)得到了較好發(fā)展，但與國外相比，還存在較大差距。國外休閑漁業(yè)發(fā)達的國家大都堅持可持續(xù)發(fā)展理念，并在此基礎(chǔ)上建立起了一整套管理體系和管理模式。美國、澳大利亞和日本等國除了注重魚種棲息地的保護和恢復(fù)之外，嚴格保護漁業(yè)資源，避免過度捕撈，同時還運用發(fā)達的信息管理系統(tǒng)，隨時跟蹤和管理漁業(yè)資源㈣；美國在完善政府管理的同時，注意通過媒體宣傳和教育等手段引導(dǎo)公眾樹立維持休閑漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理念；挪威將生態(tài)建設(shè)和配額制度相結(jié)合形成漁業(yè)配額制度來解決漁業(yè)問題㈣；波蘭秉持“水重于漁”的理念，非常重視水環(huán)境的保護和漁業(yè)資源的可持續(xù)利用∞等，這些都為國內(nèi)休閑漁業(yè)發(fā)展提供了有益借鑒，特別是在全面推進生態(tài)文明建設(shè)的今天顯得更有意義。

2013年中共福建省委九屆九次會議提出，要高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，努力實現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機統(tǒng)一，推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上新水平，“清新產(chǎn)業(yè)”蓬勃發(fā)展。2014年3月福建更是獲評全國第一個生態(tài)文明先行示范區(qū)，這進一步促進了福建加快推進生態(tài)示范創(chuàng)建的步伐。面對漁業(yè)資源缺乏、環(huán)境污染等現(xiàn)存問題，澳角村發(fā)展休閑漁業(yè)應(yīng)以生態(tài)理念為指導(dǎo)，注重與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、與當?shù)氐淖匀毁Y源和產(chǎn)業(yè)條件相結(jié)合、提供形式多樣，特色鮮明，個性化的服務(wù)的休閑漁業(yè)規(guī)劃㈣，推動漁業(yè)生產(chǎn)、旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在向漁民宣傳可持續(xù)性生產(chǎn)、捕魚理念的同時，要加強對游客進行生態(tài)環(huán)境保護教育，使他們在旅游休閑的時候注意保護環(huán)境。注意保護海釣區(qū)的漁業(yè)資源和礁石等生態(tài)環(huán)境，大力建設(shè)人工漁礁，為魚類與水生物營造一個良好的生態(tài)棲息環(huán)境，增進海洋魚類的棲息和繁衍，以便形成良好的生態(tài)型休閑垂釣環(huán)境，促進休閑漁業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。推動功能分區(qū)建設(shè)，使北部漁港經(jīng)濟區(qū)、東南部海洋生態(tài)旅游區(qū)、中西部文化中心區(qū)、西部新石器時代遺址保護區(qū)建設(shè)煥發(fā)新活力，不斷推進當?shù)亟?jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。