“樹上的果子2萬(wàn)元賣給你們吧，我一個(gè)老年人在家，沒(méi)法打理啊。”數(shù)月前，彭山區(qū)黃豐鎮(zhèn)豐華村村民王德華找到雙豐果園專合社黨支部求助，支部書記羅明均說(shuō)：“不能占你的便宜！你繼續(xù)承包著，有困難，我們黨員幫你?！彪S即，專合社黨支部安排黨員定期到果園幫助王德華。

隨后，王德華的果子熱賣?！岸嗵澚嗽蹅儗：仙琰h支部提供技術(shù)支持、人工勞力，8萬(wàn)元貨款輕松進(jìn)了我兜里。”王德華就此打定了繼續(xù)經(jīng)營(yíng)果園的想法。

近年來(lái)，農(nóng)民專合社的快速發(fā)展壯大，極大地改變了農(nóng)民的組織化方式和程度。農(nóng)民專合社黨組織因此成為黨組織同群眾聯(lián)系的全新的紐帶和平臺(tái)。

作為全國(guó)第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，成都市、眉山市彭山區(qū)等地正積極探索把黨組織建在農(nóng)民專合社的有效路徑，充分發(fā)揮黨組織在社員中的政治核心作用，以及專合社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的引領(lǐng)服務(wù)作用，進(jìn)而全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色。

應(yīng)運(yùn)而生的農(nóng)民專合社黨組織

據(jù)省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì)顯示，截至2014年底，全省經(jīng)工商登記的農(nóng)民專合社47329家，同比增加11726家，增長(zhǎng)32.9%。全省農(nóng)民專合社現(xiàn)有社員287.6萬(wàn)戶，社均成員達(dá)60戶，帶動(dòng)農(nóng)戶589.9萬(wàn)戶。

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與格局改變，原有的農(nóng)村基層黨建與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩張皮”問(wèn)題日益凸顯，黨建工作出現(xiàn)了“脫節(jié)”、“缺位”。

這一現(xiàn)狀，迫切要求創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置形式，探索黨組織和黨員作用發(fā)揮的新途徑，密切同農(nóng)民專合社發(fā)展結(jié)合，改進(jìn)黨組織服務(wù)方式，走出一條“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的新路子。

作為農(nóng)民專合社黨組織建設(shè)試點(diǎn)區(qū)，從今年4月開始，彭山區(qū)集中100天左右時(shí)間開展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體黨組織組建工作。按照利于農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展、利于黨員參加黨的活動(dòng)、利于黨組織作用發(fā)揮的原則，靈活黨組織建設(shè)方式方法，做到“應(yīng)建盡建、全面覆蓋”。

在區(qū)委組織部的指導(dǎo)下，彭山區(qū)自強(qiáng)葡萄專合社摸清全社共有29名黨員，符合單獨(dú)組建條件。前期，專合社召開黨員大會(huì)，“你營(yíng)銷能力強(qiáng)，可以勝任黨支部書記職位?！薄八c(diǎn)子多，技術(shù)又精湛，我推薦……”在你一言我一語(yǔ)的熱烈討論和選舉中，籌備工作很快完成。4月，專合社召開黨支部成立大會(huì)，宣布正式成立自強(qiáng)葡萄專合社黨支部。

“黨支部的成立以專合社需求為導(dǎo)向，是拓展黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)專合社發(fā)展的渠道?！弊詮?qiáng)葡萄專合社黨支部負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“黨支部的作用將是實(shí)現(xiàn)專合社得發(fā)展、農(nóng)民得實(shí)惠、黨建聚民心?！?/p>

而對(duì)黨員人數(shù)不足3人，但專合社規(guī)模較大的，彭山區(qū)采取下派黨建指導(dǎo)員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技黨員等方式，創(chuàng)造條件單獨(dú)組建黨組織。

作為彭山區(qū)今年新選派的“兩新”黨建指導(dǎo)員，彭靜淵聯(lián)系了黃豐鎮(zhèn)6個(gè)未建黨組織的農(nóng)民專合社，每個(gè)月至少有3個(gè)工作日到聯(lián)系指導(dǎo)點(diǎn)開展工作。他的工作包括培養(yǎng)入黨積極分子，幫助“兩新”組織辦好一件實(shí)事或解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題等。

另外，通過(guò)同業(yè)連接、黨建組團(tuán)，也是一條構(gòu)筑黨建與農(nóng)業(yè)共同發(fā)展的新路徑。今年3月底，崇州市白頭鎮(zhèn)黨委就依托該鎮(zhèn)土而奇禽業(yè)專合社的龍頭作用，聯(lián)合鎮(zhèn)域范圍內(nèi)行業(yè)相近、長(zhǎng)期合作的11家專合社，成立了合作聯(lián)社。同時(shí)，又組建“白頭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專合社黨建組團(tuán)”，在黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政策咨詢等方面加強(qiáng)交流，有力推動(dòng)專合社之間信息、資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

厘清職能職責(zé)，凸顯組織功能

農(nóng)民專合社黨支部的組織建好了，可“黨員怎么管、作用怎么顯”？

在試點(diǎn)工作中，探索農(nóng)民專合社黨組織怎樣發(fā)揮作用，其職能定位至關(guān)重要。這就需要從引領(lǐng)政治導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策扶持服務(wù)、權(quán)益維護(hù)服務(wù)等方面明晰農(nóng)民專合社黨組織的職能。

“引領(lǐng)核心價(jià)值、引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)管理、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)服務(wù)、政策扶持服務(wù)、人才保障服務(wù)?！迸砩絽^(qū)在探索過(guò)程中，以“三引領(lǐng)三服務(wù)”對(duì)農(nóng)民專合社黨組織的職能進(jìn)行定位，把黨的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾等方面的優(yōu)勢(shì)，同專合社在技術(shù)、信息、市場(chǎng)、資金上的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，彭山區(qū)還建立了黨組織與農(nóng)民專合社同向互動(dòng)的工作機(jī)制、靈活開放的黨組織活動(dòng)、依法經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管制度，搭建黨員示范引領(lǐng)工作平臺(tái)，發(fā)揮黨組織推動(dòng)農(nóng)民專合社發(fā)展的政治功能和服務(wù)功能。

2004年，雙豐村村民劉久全承包了800多株臍橙，幾年下來(lái)，收入微薄。他不愿意再承包，執(zhí)意要把果園退給專合社，羅明均多次上門給他做工作，并組織黨員服務(wù)隊(duì)幫其及時(shí)進(jìn)行品種改良。2014年，劉久全的收入達(dá)到了68萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)引起轟動(dòng)，央視7套還對(duì)他做了專門的采訪報(bào)道。

羅明均對(duì)劉久全取得的成績(jī)感慨頗深?！鞍凑铡I(lǐng)三服務(wù)的方向標(biāo)，黨支部果斷加強(qiáng)了集體果園管理，率先搞品種改良，推行新技術(shù)，搞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收?！?/p>

為進(jìn)一步提升農(nóng)民專合社黨支部的指導(dǎo)服務(wù)工作，彭山區(qū)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門結(jié)對(duì)幫扶等制度，推動(dòng)農(nóng)民專合社黨建試點(diǎn)工作的開展。

發(fā)揮黨員作用，壯大集體經(jīng)濟(jì)

“黨員怎么管？”也在探索中有了答案，發(fā)揮其先鋒模范作用是管理的最終目的。

“張雄試種的烏黑億美人葡萄售價(jià)100多元1斤！”前段時(shí)間，這個(gè)消息在村民中炸開了鍋，不少人紛紛前往他的果園取經(jīng)。

28歲的張雄家里常年有病人，家庭十分貧困，一直兢兢業(yè)業(yè)在家打理幾畝葡萄的他始終難以走上致富路。因?yàn)樾』镒臃e極向上又肯干，村黨支部找他談心，著力培養(yǎng)他成為黨員，同時(shí)對(duì)他進(jìn)行資金、技術(shù)方面的支持。如今，張雄的葡萄園已擴(kuò)大為16畝，他還成為了專合社黨支部的骨干。

張雄是彭山區(qū)“三培三帶”培樹的典型代表?！鞍艳r(nóng)民專合社中有文化、懂技術(shù)的農(nóng)民黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶，把優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶培養(yǎng)成黨員，把黨員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶培養(yǎng)成專合社理事會(huì)成員和支部班子成員?！睋?jù)區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“三培三帶”的目的是 著力培育一批農(nóng)村黨員經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村黨員示范戶，讓45歲以下的黨員社員普遍掌握1門以上實(shí)用技術(shù)或經(jīng)營(yíng)技能，使黨員成為帶頭增收致富、帶領(lǐng)群眾致富、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)兵。

崇州市白頭鎮(zhèn)土而奇專合社黨支部探索實(shí)施黨員“雙重管理、雙向報(bào)到”機(jī)制，在組織關(guān)系不變的前提下，從消費(fèi)會(huì)員中吸納24名黨員成立會(huì)員黨小組，會(huì)員黨員分別受聘擔(dān)任產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員、會(huì)員權(quán)益維護(hù)員、品牌宣傳推廣員，推動(dòng)建立了較為完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品從基地到餐桌全程可控、可試、可追溯，有效提高了專合社農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，土而奇專合社黨支部開展“黨員幫帶黨員”、“黨員幫帶社員”活動(dòng)，重點(diǎn)在疾病防控、生產(chǎn)流程規(guī)范等方面進(jìn)行“傳幫帶”，促進(jìn)社員素質(zhì)的整體提升、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的倍增效應(yīng)。60多歲的老黨員秦建忠就利用自己多年種瓜的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)償幫助枇杷茶專合社科學(xué)培土，主動(dòng)在育苗、移栽、田間管理等方面言傳身教、出謀劃策。

“專合社的黨員主要起的作用是引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，最有效的方法就是施行‘隔壁子理論?！绷_明均說(shuō)，“干不干得，干部先曉得。這些年我承包了30畝果園，通過(guò)在自家的果園搞品種改良、技術(shù)試驗(yàn)，增收效果明顯。群眾看到后，就會(huì)跟著學(xué)技術(shù)、搞品種改良了?！?/p>

豐華村擁有集體果園近800畝，村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)30萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于周邊村子。在雙豐果園專合社黨支部的引導(dǎo)管理下，村集體果園果樹品種好、管得好，吸引了眾多投資人。村上采取競(jìng)標(biāo)的方式發(fā)包，每株果樹年承包平均價(jià)格達(dá)38元，最高達(dá)到每株50元，使得村集體經(jīng)濟(jì)收入大為增強(qiáng)，群眾也因此得到了實(shí)惠。

責(zé)任編輯：史瑞