俞錦旺 羅丹

摘 要：在國家全面深化改革的形勢下，高校如何在發(fā)展黨員的工作中創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法，為建設中國特色社會主義偉大事業(yè)提供強大的后備力量，是高校黨建工作實踐和研究的重要問題。本文從“三個強化”著手，以思想政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)能力和生活作風三個方面為抓手，探討了全面提高發(fā)展學生黨員質(zhì)量的一條新策略。

關(guān)鍵詞：高校；黨建；發(fā)展黨員；新策略；

文章編號：1674-3520（2015）-08-00-02

一、前言

發(fā)展學生黨員是高校黨建工作中的一項經(jīng)常性工作，也是關(guān)系黨的戰(zhàn)略大局的重要工作。高校發(fā)展學生黨員工作就是要爭取廣大優(yōu)秀青年，為建設中國特色的社會主義宏偉事業(yè)準備后備力量。2014年6月，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》（簡稱《細則》），《細則》提出了 “控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的發(fā)展黨員新十六字方針，將原來“保證質(zhì)量”和“改善結(jié)構(gòu)”的說法改為“提高質(zhì)量”和“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”。這意味著，一直強調(diào)的“保證質(zhì)量”有了更高的要求，這是在國家全面深化改革新形勢下為保持共產(chǎn)黨員隊伍的先進性和純潔性的要求。但是，高校黨建工作如何在新的形勢下，創(chuàng)新方法，在發(fā)展黨員的工作實踐中，提高發(fā)展黨員的質(zhì)量，是仍然需要進行深入研究的問題。當前關(guān)于提高發(fā)展黨員質(zhì)量的研究很多，但當前的研究有兩個局限性特點：一是理論探討的較多，較少有實際開展工作的策略研究。例如，有大量的研究僅僅是對高校提高發(fā)展學生黨員質(zhì)量的理論意義和實際意義進行探討，以及對當前發(fā)展學生黨員工作的存在問題進行分析。有的研究也提出了對策，但是多是泛泛之談，并無實際操作策略。二是研究對策方向集中，缺乏創(chuàng)新方法?，F(xiàn)有的提高發(fā)展黨員質(zhì)量的對策研究中，千篇一律的情況常見，大多所提出的對策，都圍繞著黨員發(fā)展的程序，集中在發(fā)展程序上做文章。雖然各研究者的具體方法不盡相同，但仍難免給人感覺是老調(diào)重彈，沒有新意，當然重復的研究對于實際工作也不會有太大的指導意義。所以，筆者認為，應該跳出當前研究中的俗套，根據(jù)高校目前發(fā)展學生黨員的工作實際，從培養(yǎng)學生黨員質(zhì)量的角度出發(fā)，提出可操作的、切實有效提高發(fā)展學生黨員整體質(zhì)量的對策。

二、當前發(fā)展學生黨員存在的質(zhì)量問題

（一）思想政治素質(zhì)不夠高的問題。自從改革開放以來，大量的新鮮事物和新觀念涌入，尤其是近年來科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，多元的觀念沖擊著當代大學生。盡管高校通過思想政治理論課的形式進行黨的思想理論的宣傳教育，但目前僅靠這種形式的教育似乎顯得仍然有所不足，仍然存在著思想理論素質(zhì)較低的情況。在發(fā)展的學生黨員當中，存在著不少組織上入了黨，而思想上并沒有入黨的情況。一部分的學生入黨動機復雜，他們?nèi)狈h及黨的思想理論的足夠了解，沒有樹立堅定的馬克思主義、社會主義信念。有的學生入黨是為了將來就業(yè)上能夠帶來的好處或者其他的現(xiàn)實利益，有的學生入黨則是跟風，看到周圍的同學申請入黨，也跟著申請入黨，或者有的學生入黨是為了對自己的一種證明。

（二）專業(yè)技能素質(zhì)不夠高的問題。我們發(fā)展黨員的過程中，很多的黨組織做法是看重學生的綜合素質(zhì)，這種推優(yōu)的觀念并沒有錯。但是可能出現(xiàn)的情況就是，有的學生在思想政治素質(zhì)上很高，有很強的覺悟性，有堅定的馬克思主義信仰和堅定的社會主義信念，也有一定的工作能力，但是在專業(yè)技能上有所欠缺。比如有的學校在發(fā)展黨員時，當遇到思想進步，政治素質(zhì)高的同學，但學業(yè)、技能較低時，會傾向于降低對學業(yè)方面的要求，將這些同學吸收到組織來。而在吸收到組織之后，又并沒有相應的針對其學業(yè)、技能素質(zhì)的培養(yǎng)，從而導致一部分學生黨員存在著專業(yè)技能方面的缺陷。

（三）生活作風不夠嚴謹?shù)膯栴}。高校大學生的生活相對簡單，但是，隨著社會發(fā)展，物質(zhì)生活的豐富，學生受社會不良風氣影響，形成奢侈浪費、貪圖享受的情況較為常見，出現(xiàn)與自身經(jīng)濟收入不相符的消費，例如使用高檔手機及其他電子產(chǎn)品，與他人跟風攀比等等。雖然這些問題不是特別嚴重的問題，但是腐化、奢靡的風氣產(chǎn)生容易，勤儉、樸素的作風形成難。腐化的生活作風不扭轉(zhuǎn)，就很容易朝著更嚴重腐化的方向發(fā)展。

三、提高發(fā)展學生黨員質(zhì)量的“三個強化”策略

高校對于學生黨員的發(fā)展培養(yǎng)，應該滿足兩個基本的條件。一是高素質(zhì)的知識分子和專門人才，二是有堅定的馬克思主義信仰和社會主義信念的中國特色社會主義接班人。所以，要保證質(zhì)量提高質(zhì)量，就應該體現(xiàn)在發(fā)展的黨員有著良好素質(zhì)的高知人才和堅定社會主義信念的馬克思主義者。此外，還應該具有代表著共產(chǎn)黨員先進性的優(yōu)良的作風。因而要全面提高發(fā)展黨員質(zhì)量，就應該注重學生黨員在這幾個方面的全面發(fā)展。

（一）建設黨員論壇，強化學生的思想政治素質(zhì)。高校進行馬克思主義理論和社會主義理論宣傳教育的主要陣地是黨校，主要渠道是馬克思主義理論課和思想政治教育課。但是，“兩課”面向全體進行知識普及，在新形勢下提高發(fā)展黨員質(zhì)量，僅僅依靠“兩課”仍然不夠。我們應該在發(fā)展黨員的過程中，集中針對擬發(fā)展培養(yǎng)的對象，進行馬克思主義和社會主義理論的教育培養(yǎng)。在常規(guī)的思想政治教育課之外，可以通過在黨支部開設黨員論壇，由黨支部組織舉辦每月一次的黨員論壇，由總支書記、支部書記或老黨員主持，所有支部大學生黨員和入黨積極分子、發(fā)展對象參加，進行黨的理論知識的學習和討論，同時針對當前的社會時事熱點問題進行討論。通過論壇的舉辦，讓黨員和有志入黨的積極分子了解學習馬克思主義以及社會主義的理論觀點，從而樹立馬克思主義信念和社會主義、共產(chǎn)主義信念。增強學生黨員的思想政治素質(zhì)。同時對要求入黨的積極分子在黨員論壇的表現(xiàn)進行考察，以作為發(fā)展黨員的重要依據(jù)。

（二）建立專業(yè)研究興趣小組制度，強化學生的專業(yè)素養(yǎng)。黨員要保持其先進性，就應該在各個方面起帶頭作風，表率作用。在專業(yè)能力方面，更應該有著高要求高標準。通過在黨員培養(yǎng)的過程中，對擬發(fā)展及已經(jīng)發(fā)展黨員提高標準，增強自身專業(yè)能力。建立黨員專業(yè)研究興趣小組的制度。要求各支部所有黨員及積極分子、發(fā)展對象根據(jù)本人的專業(yè)和興趣選擇參加一個專業(yè)學習研究的興趣小組，興趣小組由總支的專業(yè)老師擔任指導，在老師的指導下，對自身專業(yè)的問題進行研究學習。通過這樣的研究興趣小組制度，可以讓組織內(nèi)的學業(yè)優(yōu)秀者與專業(yè)能力存在欠缺的學生一起學習研究，并提出相應的目標任務，根據(jù)各專業(yè)特點，要求專業(yè)研究興趣小組在一定時期內(nèi)產(chǎn)生研究的成果，比如形成研究報告、論文、制作研究的產(chǎn)品或者參加各種競賽。同時也將對學生在興趣小組中的成果及表現(xiàn)作為黨員培養(yǎng)考察的一個依據(jù)以及黨內(nèi)評獎評優(yōu)的依據(jù)。

（三）建立生活作風監(jiān)察制度，強化學生的生活作風建設。人心向背關(guān)系黨的生死存亡，黨的作風問題關(guān)系黨的命運，國家的命運?！白黠L建設永遠在路上”，“作風建設沒有休止符”，作風建設更不需要設置起點，只要是黨組織培養(yǎng)的對象，就應該時刻關(guān)注和進行作風建設。通過由各黨支部組織成立生活作風監(jiān)察委員會。所有黨員、發(fā)展對象和積極分子的生活作風狀況接受監(jiān)察委員會的監(jiān)察。對于生活作風的監(jiān)察辦法是，定期檢查黨員、發(fā)展對象和積極分子在生活上的表現(xiàn)，包括宿舍日常行為、宿舍人際關(guān)系、他們生活情況的群眾評價以及他們的對群眾的服務貢獻行為等。并將所監(jiān)察的情況作為黨員考察的一大依據(jù)。通過這種監(jiān)察制度督促學生黨員快速成長，形成良好的生活作風，養(yǎng)成優(yōu)秀的個人素質(zhì)。

黨的十八大報告強調(diào)：“提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)?！痹趪?、世情、社情深刻變化，在全國全面深化改革的新形勢下，高校如何創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法，在黨員發(fā)展的工作中提高質(zhì)量，為黨和社會主義建設準備堅強的后備力量是一個重要和緊迫的任務。嚴格依照“黨員發(fā)展工作細則”，規(guī)范程序的基礎上，通過“三個強化”的途徑，從學生黨員的思想政治素質(zhì)、專業(yè)能力和作風建設三個方面的強化，從而使得發(fā)展的黨員素質(zhì)全面提高，是具有創(chuàng)新和有效的新途徑。

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作者簡介：1、俞錦旺，男，1982年10月出生，工作單位：廣東機電職業(yè)技術(shù)學院 講師，黨支部書記。2、羅丹，通訊作者。女，1983年12月出生。