劉樹(shù)芬 蘇驊

摘 要：低碳經(jīng)濟(jì)自提出之日起，其的研究和發(fā)展一直是各國(guó)面臨的一項(xiàng)重要課題。對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行系統(tǒng)研究，將更有利于掌握低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平及其發(fā)展中所存在的不足，從而為低碳經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展提供重要的理論價(jià)值和參考價(jià)值。本文梳理了國(guó)家級(jí)與省級(jí)的低碳經(jīng)濟(jì)研究狀況，期望能夠給國(guó)內(nèi)其他省份及城市的低碳經(jīng)濟(jì)研究提供一些借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；國(guó)外研究動(dòng)態(tài)；國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)符合中國(guó)當(dāng)代的國(guó)情，是中國(guó)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。目前學(xué)術(shù)界對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究尺度較多的停留在國(guó)家層面，對(duì)省級(jí)層面，特別是省級(jí)內(nèi)的次級(jí)地域的研究較少。省級(jí)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞，直接關(guān)系到國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在眾多的省份當(dāng)中，選取出了云南省進(jìn)行研究。闡述了云南省的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。就云南省而言，經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展的同時(shí)，資源消耗量日益增加，環(huán)境質(zhì)量不斷下降，發(fā)展與資源環(huán)境壓力并存。云南省的能源消耗量、單位產(chǎn)值能源消耗量和碳排放量偏高，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給全省的資源和環(huán)境提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

本文概括的闡述了國(guó)內(nèi)外及云南省的低碳經(jīng)濟(jì)研究狀況。望能有助于研究者在了解低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化狀況的基礎(chǔ)上，確定未來(lái)其的低碳經(jīng)濟(jì)研究方向，制定符合國(guó)家級(jí)、省級(jí)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

一、國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)的研究動(dòng)態(tài)

全球氣候變暖，嚴(yán)重威脅著人類的生存與發(fā)展，各國(guó)于1992年共同簽署了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》。此后，世界各國(guó)都在積極的采取措施，來(lái)應(yīng)對(duì)全球的氣候變暖，減緩氣候變暖的速度。

英國(guó)在全球范圍來(lái)看，它最先倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，其低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效較為明顯。英國(guó)在2003年提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念，同時(shí)也宣布了一個(gè)目標(biāo)：到2050年，從根本上把英國(guó)變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)家。美國(guó)作為一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)，在節(jié)能減排方面的責(zé)任重大，其一直致力于保障能源安全和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。2009年，通過(guò)了《美國(guó)清潔能源安全法案》，實(shí)施能源新政，為美國(guó)未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)更好和更高效的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。日本是一個(gè)資源相對(duì)稀缺的國(guó)家，伴隨經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)資源的需求量也不斷的增多。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源稀缺的影響，日本一直以來(lái)都非常重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，投入巨資進(jìn)行低碳技術(shù)的研發(fā)，其的低碳技術(shù)位于世界前列，同時(shí)還不斷實(shí)施一些重大政策，促進(jìn)低碳技術(shù)的發(fā)展。

就學(xué)術(shù)領(lǐng)域而言，國(guó)外研究所涉及的內(nèi)容和學(xué)科領(lǐng)域，主要集中在以下幾個(gè)方面：

（一）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性與實(shí)現(xiàn)策略。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有較高的投資回報(bào)率，遏制碳排放不僅收益遠(yuǎn)超過(guò)成本，還有很多的附帶效應(yīng)，如大氣質(zhì)量的改善、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等。低碳經(jīng)濟(jì)并不是不可以實(shí)現(xiàn)的，一些學(xué)者如Treffers和Johnston證明了實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的可能性。

（二）碳排放與低碳的生活方式。生活的低碳化，倡導(dǎo)低碳的一種生活方式，是實(shí)現(xiàn)低碳生活的重要方面，從而推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其能源消費(fèi)。碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源消費(fèi)之間的關(guān)系探索，在碳排放的研究中是一大重點(diǎn)。大量的研究結(jié)果表明，三者之間存在一定的因果關(guān)系。

（四）碳排放與人口。人口對(duì)碳排放量的影響，主要體現(xiàn)在人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。隨著世界人口年齡結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，發(fā)達(dá)國(guó)家將步入老齡化社會(huì)，部分學(xué)者認(rèn)為，人口老齡化的到來(lái)會(huì)使得這些國(guó)家的碳排放量降低。

（五）碳排放與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。較多的集中在農(nóng)業(yè)的土地整治、土地利用變化和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平等三個(gè)方面。

（六）低碳城市。城市是國(guó)家的重要組成單元，在城市當(dāng)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用。國(guó)外主要的大城市，都紛紛開(kāi)展了低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動(dòng)。

（七）低碳經(jīng)濟(jì)理論。國(guó)外在低碳經(jīng)濟(jì)理論方面的研究頗多，低碳經(jīng)濟(jì)理論得到不斷的充實(shí)和完善。

除上述研究成果外，國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)的研究還涉足了其他的一些領(lǐng)域，不同領(lǐng)域的學(xué)者結(jié)合各領(lǐng)域的特點(diǎn)，形成了許多與低碳相關(guān)的研究課題。

二、國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的研究動(dòng)態(tài)

中國(guó)二氧化碳排放量較高，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、降低碳排放，從而為減緩全球氣候變暖作貢獻(xiàn)，是中國(guó)義不容辭的責(zé)任。中國(guó)一直以來(lái)都非常重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路，在倡導(dǎo)節(jié)能減排的同時(shí)，鼓勵(lì)全體人民都積極的參與到低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)。

中國(guó)制定并出臺(tái)了一系列措施，來(lái)推動(dòng)自身的低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)程。先是發(fā)布了《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》，而后在“十二五綱要”中指出：萬(wàn)元GDP能耗降低16%，萬(wàn)元GDP碳排放降低17%等的目標(biāo)。2010年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了“關(guān)于開(kāi)展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知”，確定首先在五省八市開(kāi)展試點(diǎn)工作，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)。

除上述措施外，學(xué)術(shù)界的研究主要集中在以下幾個(gè)方面：

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。低碳經(jīng)濟(jì)自提出之后，學(xué)者根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，從不同角度對(duì)其的內(nèi)涵進(jìn)行了詮釋，雖略有差異，但大體上是一致的。部分學(xué)者的觀點(diǎn)如下：付允，牛文元等（2008）指出低碳經(jīng)濟(jì)是“三低三高”為基礎(chǔ)，以碳中和為方法，以節(jié)能減排為手段，以低碳發(fā)展為方向的綠色發(fā)展模式；莊貴陽(yáng)（2005）指出，制度創(chuàng)新和能源技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)的核心，清潔能源結(jié)構(gòu)和能源效率問(wèn)題是低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性及意義。低碳經(jīng)濟(jì)在中國(guó)發(fā)展的重要性及意義較為凸出。很多學(xué)者均對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)在中國(guó)發(fā)展的重要性及意義進(jìn)行了分析。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和對(duì)策。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和對(duì)策方面，學(xué)者們，結(jié)合中國(guó)自身的特點(diǎn)，提出了各自的觀點(diǎn)。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，主要是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)利用可再生能源、清潔發(fā)展機(jī)制、政府政策支持、加大低碳教育宣傳力度和資金投入等方面發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

（四）低碳城市。我國(guó)城市化和工業(yè)化日益突飛猛進(jìn)，在我國(guó)快速城市化的背景下，如何建設(shè)低碳城市是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

（五）低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的衡量和評(píng)價(jià)，尚沒(méi)有形成系統(tǒng)的理論，對(duì)于指標(biāo)的選取和指標(biāo)體系的建立缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，到目前為止，雖已有了一些研究，但卻很難達(dá)成共識(shí)。主要的研究，如付加鋒（2010）構(gòu)建了以低碳的產(chǎn)出、消費(fèi)、資源、政策和環(huán)境這五個(gè)方面為維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；任福兵等（2010）從能源利用結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技、建筑、交通、消費(fèi)和政策法規(guī)等方面構(gòu)建了低碳社會(huì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（六）碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著關(guān)聯(lián)性，這已經(jīng)被認(rèn)同，但這種關(guān)聯(lián)性如何，卻無(wú)法定論。杜婷婷等（2007），通過(guò)研究認(rèn)為中國(guó)二氧化碳和人均收入增長(zhǎng)的關(guān)系，呈“N”型而非倒“U”型曲線關(guān)系。

（七）碳排放測(cè)算與影響因素分析。目前國(guó)內(nèi)關(guān)于碳排放的測(cè)算主要集中于國(guó)家、省域或特大城市的研究，而對(duì)省域內(nèi)次級(jí)地域的研究較少。一些學(xué)者的研究成果如下：張德英（2006）利用系統(tǒng)仿真方法，定量研究了工業(yè)部門(mén)碳排放；王雪娜（2006）利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法，嘗試構(gòu)建能源碳計(jì)量模型。

當(dāng)前我國(guó)學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究，重點(diǎn)是在低碳經(jīng)濟(jì)的概念、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性及意義、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和對(duì)策及其低碳城市等方面。與國(guó)外的研究相比較而言，國(guó)內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)研究不太成熟，較集中于理論方面的研究，研究的尺度也較大，實(shí)踐研究相對(duì)較少，所取得的成效不太明顯。同時(shí)在研究思路、研究方法和研究領(lǐng)域的深度和廣度等方面與國(guó)外研究相比，存在一定差距。

三、省級(jí)低碳經(jīng)濟(jì)的研究動(dòng)態(tài)—以云南省為例

云南省擁有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的資源，為其發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了重要支撐。同時(shí)云南省在節(jié)能減排方面也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，部分行業(yè)和企業(yè)的節(jié)排技術(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先水平，水污染治理也取得明顯的成效。這些優(yōu)勢(shì)給云南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。部分學(xué)者對(duì)云南省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了研究，如劉麗萍等（2010）分析了云南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)及面臨的挑戰(zhàn)，同時(shí)提出了發(fā)展的主要途徑；王小李等（2009）對(duì)云南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的客觀必要性進(jìn)行了分析，并提出了建議；何燕（2010）分析了云南省低碳城市發(fā)展的路徑及其任務(wù)；王捷（2010）從投入產(chǎn)出的角度，對(duì)云南省的低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了研究。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)是世界上第二大二氧化碳排放國(guó)，必將面臨著越來(lái)越大的減排壓力。在面對(duì)壓力與機(jī)遇并存的形勢(shì)下，應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短，化壓力為改革動(dòng)力，加大低碳經(jīng)濟(jì)的研究力度，推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高能源利用效率，發(fā)展低碳能源和可再生能源，才能把握機(jī)遇實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：劉樹(shù)芬（1986- ），女，云南施甸人，碩士，從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)研究與教學(xué)工作。