□王亦晴

（作者系海南省發(fā)展控股有限公司董事長(zhǎng)）

劉勇利

2015年是圓明園罹難155周年。近日，在海南省委宣傳部、海南省文體廳、省教育廳和省社科聯(lián)等部門(mén)的支持下，“圓明重光”圓明園文化展在我省博物館展出。本次展覽通過(guò)圖文資料、實(shí)物展品和數(shù)字多媒體技術(shù)等方式，虛實(shí)結(jié)合地展示圓明園鼎盛、蒙塵與重光的歷程，讓觀眾了解圓明園的歷史和文化。

靈獅集團(tuán)CEO劉勇利在接受本刊記者采訪時(shí)透露，海南靈獅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“海南靈獅公司”）是本次活動(dòng)承辦單位之一，在其創(chuàng)立的海南國(guó)際創(chuàng)意港（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)意港”）體驗(yàn)中心設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，同步展出以圓明園為重點(diǎn)的海淀“三山五園”歷史文化內(nèi)容。除此之外，創(chuàng)意港還計(jì)劃與省博物館深度合作，開(kāi)發(fā)旅游文化紀(jì)念品，以提升省博物館的文化附加值。

靈獅入瓊 恰逢其時(shí)

黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》提出，要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)22年，至今沒(méi)有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2010年1月，海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)受到海南省委、省政府高度重視。2010年7月，海南省黨政代表團(tuán)到廣東考察，其中就包括深圳市靈獅文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“深圳靈獅公司”），并最終確定將深圳靈獅公司及“靈獅模式”引入海口。

在這樣的背景下，“靈獅入瓊”可謂恰逢其時(shí)。在省委、省政府支持下，由?？谑姓c深圳靈獅公司簽訂合作協(xié)議，由省、市政府出臺(tái)相關(guān)扶持政策、靈獅公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，按照“一港三園一中心”總體規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目總投資30億元，分三期投入，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，即目前依托原海口市人大會(huì)堂改建的空間作為“第一園”；依托原?？谑旋埲A區(qū)政府大院新建的空間作為“第二園”；依托?？陂L(zhǎng)流美安科技新城建設(shè)“第三園”；“一中心”為依托第一園啟動(dòng)建設(shè)“海南國(guó)際旅游島旅游產(chǎn)品品牌運(yùn)營(yíng)管理中心”。

2011年4月1日，創(chuàng)意港正式開(kāi)園。它是海南省“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，也是海南省第一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。創(chuàng)意港整體以前端創(chuàng)新服務(wù)國(guó)際旅游島建設(shè)為總體戰(zhàn)略目標(biāo)，以“文化+旅游”對(duì)接海南旅游產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)海南成為中國(guó)國(guó)家級(jí)旅游裝備、旅游商品、酒店用品、游艇及奢侈品品牌化、高端化的產(chǎn)業(yè)化基地；以“創(chuàng)意+農(nóng)業(yè)”對(duì)接海南熱帶農(nóng)業(yè)，拉動(dòng)海南熱帶農(nóng)業(yè)成為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色化示范基地；以“設(shè)計(jì)+制造”對(duì)接海南制造業(yè)，帶動(dòng)海南以新能源為特色的現(xiàn)代制造業(yè)從制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2011年8月1日，海南省政府推出《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，又為創(chuàng)意港的發(fā)展帶來(lái)一股春風(fēng)。

文化產(chǎn)業(yè) 碩果累累

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前已有105

家國(guó)內(nèi)外高端設(shè)計(jì)企業(yè)及機(jī)構(gòu)入駐創(chuàng)意港，吸引近兩千名創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)人才集聚海南，目前已經(jīng)接受訂單133個(gè)，簽訂合同金額超過(guò)2億元，為1000多家島內(nèi)外企業(yè)提供服務(wù)，已創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值37.75億元，帶動(dòng)產(chǎn)值152.6億元。

“在以前，海南的文化創(chuàng)意企業(yè)都是單打獨(dú)斗，不成規(guī)模。創(chuàng)意港成立后，可以說(shuō)是吹響了文化創(chuàng)意企業(yè)的集結(jié)號(hào)，文化創(chuàng)意企業(yè)集合作戰(zhàn)，其中包括中國(guó)旅游設(shè)計(jì)院、云龍科技等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，還有黎錦坊、海南騎樓老街文化傳播公司、海南哆咪文化創(chuàng)意發(fā)展有限公司、海南香堂實(shí)業(yè)有限公司等海南本土創(chuàng)意文化企業(yè)，戰(zhàn)斗力當(dāng)然增強(qiáng)了?！眲⒂吕@樣比喻。

劉勇利告訴記者，所謂“文化產(chǎn)業(yè)集群”，并不是文化創(chuàng)意企業(yè)的簡(jiǎn)單相加。國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園普遍還停留在“二房東”管理模式，創(chuàng)意港運(yùn)營(yíng)的“靈獅模式”在此基礎(chǔ)上進(jìn)行突破，提出并建立“二房東+經(jīng)紀(jì)人”式的高端增值服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式，以此整合產(chǎn)業(yè)資源，打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，培育產(chǎn)業(yè)集群，為企業(yè)提供全方位、多功能服務(wù)。如今，針對(duì)“大數(shù)據(jù)時(shí)代”的到來(lái)，“靈獅模式”與時(shí)俱進(jìn)，提出了基于互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算為支撐的服務(wù)模式，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)通道的建立，將園區(qū)運(yùn)營(yíng)從園區(qū)內(nèi)拓展到無(wú)限空間的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成“物理園區(qū)+虛擬園區(qū)”的服務(wù)體系，為入園企業(yè)提供了全新的線上交易服務(wù)平臺(tái)和載體，構(gòu)成協(xié)同服務(wù)模式。

2013年3月，海南省政府與國(guó)家工商總局簽訂《國(guó)家工商總局與海南省政府關(guān)于發(fā)展廣告產(chǎn)業(yè)框架合作協(xié)議》，同年10月，國(guó)家工商總局正式批復(fù)依托創(chuàng)意港建設(shè)國(guó)家級(jí)海南廣告產(chǎn)業(yè)園，以創(chuàng)意港為依托，成功申報(bào)海南第一個(gè)國(guó)家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為海南廣告產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大、做強(qiáng)、做專提供了歷史性的機(jī)遇。

扎根海南 先苦后甜

創(chuàng)意港運(yùn)營(yíng)四年來(lái)，風(fēng)光背后，也有著不為人知的辛酸。劉勇利告訴記者，當(dāng)時(shí)，很多企業(yè)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)于“創(chuàng)意提升品牌形象”的理解還很模糊，更提不上“花錢(qián)買(mǎi)創(chuàng)意”了。

針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，海南靈獅公司迅速調(diào)整思路，降低服務(wù)門(mén)檻。創(chuàng)意港原定計(jì)劃是服務(wù)于園區(qū)級(jí)企業(yè)，調(diào)整后將小微企業(yè)也納入服務(wù)范圍。定金也不必交，可以先設(shè)計(jì)，客戶覺(jué)得滿意再付費(fèi)?！拔覀兎诺妥藨B(tài)，但不降低服務(wù)的水準(zhǔn)?！眲⒂吕f(shuō)，“可能在很多人看來(lái)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)太‘高大上’了，所以，創(chuàng)意港需要‘接地氣’，積極發(fā)掘潛在客戶，主動(dòng)向他們介紹，消除誤解。這是一個(gè)類(lèi)似傳教的工作，我們做好了吃苦的心理準(zhǔn)備?！?/p>

十二年前，劉勇利加入深圳靈獅公司時(shí)，就做好了心理準(zhǔn)備。彼時(shí)，在我國(guó)長(zhǎng)三角、珠三角，勞動(dòng)密集型的工廠遍地都是，機(jī)器轟鳴聲中，向世界各地輸送廉價(jià)的“中國(guó)制造”產(chǎn)品。但劉勇利堅(jiān)信，“中國(guó)制造”應(yīng)該有更高的水準(zhǔn)。其中蘊(yùn)含的巨大商機(jī)和某種責(zé)任感，讓他放棄在金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)厚待遇，投身創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)?！澳菚r(shí)，中國(guó)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)才剛起步，不過(guò)，我愿意做一名‘守望者’，相信它會(huì)越來(lái)越好。”

為了促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與投資商、制造業(yè)的互動(dòng)對(duì)接，進(jìn)一步加快本土旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，2011年4月，海南靈獅公司承辦了“陽(yáng)光杯”2011首屆海南國(guó)際旅游商品工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。充分發(fā)揮在業(yè)界的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)、組織了一批來(lái)自國(guó)內(nèi)一線城市的知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與。參賽設(shè)計(jì)師通過(guò)采風(fēng)，對(duì)海南旅游景區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行形象設(shè)計(jì)或包裝設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)需求方包括海南英利集團(tuán)、海南春光集團(tuán)、三亞螺貝科技館、文昌市海南航天主題公園、福山咖啡、瓊中綠橙等30多個(gè)知名企業(yè)或項(xiàng)目。大賽持續(xù)9個(gè)月，共征集參賽作品近1800件，評(píng)審出131件集創(chuàng)意、藝術(shù)、趣味及應(yīng)用功能于一體的獲獎(jiǎng)作品?！巴ㄟ^(guò)這次活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)行業(yè)與海南特色產(chǎn)業(yè)的服務(wù)對(duì)接、市場(chǎng)對(duì)接，對(duì)于成立不久的創(chuàng)意港，也是一次很好的學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)，可以說(shuō)是多方共贏。”劉勇利說(shuō)。

在劉勇利及其團(tuán)隊(duì)的堅(jiān)持下，漸漸地，開(kāi)始有企業(yè)主動(dòng)和創(chuàng)意港聯(lián)系，數(shù)量逐步增加，范圍也在擴(kuò)大，源源不斷的客戶從四面八方涌來(lái)。看到這樣的轉(zhuǎn)變，他感到些許欣慰。

“我不認(rèn)為海南是‘文化沙漠’?！眲⒂吕f(shuō)，海南有優(yōu)美的自然風(fēng)光，獨(dú)特的人文歷史，是一座取之不盡用之不竭的“文化寶庫(kù)”。他相信，靈獅公司的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才，和海南本土資源結(jié)合，就會(huì)結(jié)出豐碩的果實(shí)。

劉勇利告訴記者，創(chuàng)意港一直有意識(shí)地發(fā)掘海南元素，并添加到設(shè)計(jì)中，除了常見(jiàn)的椰子、黃花梨，還有苗族發(fā)繡、織錦等。創(chuàng)意港計(jì)劃今年內(nèi)邀請(qǐng)十余名文化界專家，再來(lái)一次環(huán)島文化采風(fēng)活動(dòng)。“到海南西線、中線、東線沿線采風(fēng)，深入了解海南文化，采集海南地標(biāo)性元素進(jìn)行梳理、歸類(lèi)，統(tǒng)統(tǒng)導(dǎo)入創(chuàng)意港設(shè)立的‘園區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)’?！眲⒂吕f(shuō)，“這一平臺(tái)將向公眾開(kāi)放，鼓勵(lì)有意向的設(shè)計(jì)師采用，將海南文化發(fā)揚(yáng)光大?！?/p>

劉勇利告訴記者，創(chuàng)意港開(kāi)園以來(lái)，已經(jīng)吸引了大批在外工作的海南籍優(yōu)秀設(shè)計(jì)師“回流”。今后，創(chuàng)意港將與海南大學(xué)、海南師范大學(xué)等省內(nèi)高校建立人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)“造血”功能，同時(shí)積極聯(lián)絡(luò)就讀內(nèi)地名牌大學(xué)設(shè)計(jì)專業(yè)的海南籍學(xué)生，鼓勵(lì)他們畢業(yè)后回海南發(fā)展。

海南文化 精彩頻現(xiàn)

劉勇利告訴記者，除了積極引進(jìn)業(yè)界人才和資源，深入挖掘海南本土文化內(nèi)涵，創(chuàng)意港還適時(shí)“走出去”，向外界展示海南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成果。比如2012年的海南德國(guó)IF旅游產(chǎn)品創(chuàng)新展，創(chuàng)意港搭建海南特色旅游產(chǎn)品市場(chǎng)通道和資源整合平臺(tái)，拉動(dòng)海南特色旅游產(chǎn)品的專業(yè)性和國(guó)際性水平；2013年的瑞士游戲設(shè)計(jì)展，創(chuàng)意港積極推動(dòng)海南游戲設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)海南文化與科技的融合發(fā)展；2014年，創(chuàng)意港再一次引領(lǐng)行業(yè)，為海南文化產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門(mén)，做探路先鋒，起了帶頭作用。

2014年9月，由創(chuàng)意港組織的海南多家文化企業(yè)，在海南省委常委、宣傳部長(zhǎng)許俊帶領(lǐng)下，赴英國(guó)倫敦參加“海南文化周”。活動(dòng)主題是“創(chuàng)意海南，文化海島”，策劃了地區(qū)合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合推介、聯(lián)合項(xiàng)目對(duì)接、非物質(zhì)文化、文化傳播合作、文化藝術(shù)交流項(xiàng)目等十大主題活動(dòng)，將海南最具地標(biāo)性的文化創(chuàng)意符號(hào)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、合作資源、合作項(xiàng)目呈現(xiàn)在倫敦這樣的國(guó)際性舞臺(tái)。這是海南文化產(chǎn)業(yè)首次在被視為世界文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意之都的倫敦亮相。期間，來(lái)自海南的文化企業(yè)與英國(guó)90家企業(yè)代表洽談合作事宜，溝通意向合作項(xiàng)目6個(gè)，接待觀眾2000多人次。

“對(duì)于海南的文化企業(yè)，這是一次很好的自我展示、尋求合作和增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的機(jī)會(huì)?！眲⒂吕f(shuō)。

名著《鋼鐵是怎樣煉成的》中有這樣一句話：“一個(gè)人的生命應(yīng)該這樣度過(guò)：當(dāng)他回首往事的時(shí)候，不會(huì)因虛度年華而悔恨，也不會(huì)因碌碌無(wú)為而羞恥?！北辉S多實(shí)干家奉為經(jīng)典。劉勇利說(shuō)，這也是他的座右銘。

“這四年來(lái)，創(chuàng)意港雖然還有很多不完善的地方，可是它的進(jìn)步有目共睹?！眲⒂吕f(shuō)，“相信在海南省委、省政府的支持下，在各位同仁的努力下，創(chuàng)意港會(huì)越來(lái)越好，助力海南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。”H躍升至3500億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從50∶19∶31 優(yōu)化至 24∶27∶49，初步形成了以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從GDP增長(zhǎng)數(shù)值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，與全國(guó)總體水平比，海南以微弱優(yōu)勢(shì)“跑贏了大盤(pán)”。但從規(guī)?？偭?、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展后勁看，海南經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)偏弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，仍然處于欠發(fā)達(dá)階段。

2009年12月，建立在海南獨(dú)特的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)之上的國(guó)際旅游島戰(zhàn)略，為海南確立了以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向。經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展，國(guó)際旅游島建設(shè)取得了階段性成果。2015年3月，由國(guó)家發(fā)改委委托的第三方機(jī)構(gòu)披露的海南國(guó)際旅游島建設(shè)綜合評(píng)估情況顯示：8個(gè)重點(diǎn)任務(wù)中進(jìn)展優(yōu)秀的1個(gè)，良好的6個(gè)，進(jìn)展一般的1個(gè)，總體上看，87.5%的指標(biāo)進(jìn)展順利。這個(gè)進(jìn)展一般的任務(wù)正是“大力發(fā)展以旅游業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。遵循問(wèn)題導(dǎo)向，筆者認(rèn)為，旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低，是制約海南國(guó)際旅游島建設(shè)朝更好更快方向發(fā)展的主要因素。產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后與宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的疊加，使海南發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。同時(shí)應(yīng)該看到，國(guó)家構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和經(jīng)略南海戰(zhàn)略，給海南發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，海南提出打造國(guó)際旅游島升級(jí)版，建設(shè)“旅游特區(qū)”，這就要求海南必須堅(jiān)持全面開(kāi)放，深度挖掘，充分利用國(guó)家賦予海南建設(shè)國(guó)際旅游島的系列開(kāi)放政策，積極承接國(guó)家經(jīng)略南海任務(wù)，努力搶占“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和自貿(mào)區(qū)的巨大風(fēng)口，借助強(qiáng)勁外力，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)克服欠發(fā)達(dá)島嶼型經(jīng)濟(jì)體內(nèi)生動(dòng)力不足，提升發(fā)展水平和質(zhì)量，更好地推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

一、海南全面開(kāi)放戰(zhàn)略的內(nèi)涵

堅(jiān)持全面開(kāi)放戰(zhàn)略，是以建設(shè)國(guó)際旅游島為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)于國(guó)家開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制為策略，在投資、貿(mào)易、金融、文化等領(lǐng)域?qū)印耙粠б宦贰睉?zhàn)略和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，以加快重點(diǎn)旅游服務(wù)園區(qū)建設(shè)和重大項(xiàng)目落地為工作重心，創(chuàng)新招商選商服務(wù)機(jī)制，改革完善園區(qū)投融資管理體制，堅(jiān)持全省一盤(pán)棋，一張藍(lán)圖干到底，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)。

1.圍繞服務(wù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，聚焦醫(yī)療、教育、健康、文化等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)開(kāi)放型園區(qū)和功能規(guī)劃區(qū)。面向國(guó)際開(kāi)展高層次園區(qū)招商，吸引各產(chǎn)業(yè)鏈中處于世界頂尖水平的企業(yè)和投資商落戶，建設(shè)國(guó)際水準(zhǔn)、開(kāi)放政策含金量高的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2.圍繞服務(wù)于國(guó)家經(jīng)略南海，加強(qiáng)與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家合作，聚焦海洋經(jīng)濟(jì)與安全，爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)放政策支持，面向國(guó)內(nèi)外招商引資，吸引海洋科技、海洋工程與裝備、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域頂尖水平的企業(yè)和機(jī)構(gòu)落戶海南，匯聚海洋技術(shù)、資本和人才，建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造服務(wù)于周邊國(guó)家的海洋科技和產(chǎn)業(yè)基地。

二、實(shí)施海南全面開(kāi)放戰(zhàn)略的舉措

1.扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”，提升產(chǎn)業(yè)集中度，明確各類(lèi)開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)園區(qū)或功能區(qū)域的布局。對(duì)接國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，參照博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行試驗(yàn)區(qū)模式，在教育、健康、文化、海洋等領(lǐng)域，構(gòu)建開(kāi)放型旅游和海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2.利用博鰲亞洲論壇舉辦地優(yōu)勢(shì)，對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，策劃文化、旅游、海洋、金融等領(lǐng)域的論壇、峰會(huì)等會(huì)展活動(dòng)，搭建國(guó)際交流平臺(tái)。爭(zhēng)取亞投行、絲路基金等國(guó)際機(jī)構(gòu)在海南設(shè)立機(jī)構(gòu)，就近開(kāi)展面向周邊沿線國(guó)家的金融服務(wù)。

3.改革政府體制，參照洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理模式，建立省政府層面的融招商、建設(shè)和管理職能為一體的專門(mén)機(jī)構(gòu)，賦予其高層級(jí)協(xié)調(diào)和調(diào)度各市縣行政資源的權(quán)力。從招商引資到項(xiàng)目落地、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，全過(guò)程服務(wù)于企業(yè)和機(jī)構(gòu)，形成大招商管理體制，徹底改變過(guò)去招商引資因各自為政、急功近利導(dǎo)致的項(xiàng)目低水平、同質(zhì)化現(xiàn)象。從項(xiàng)目落地的源頭，落實(shí)全省一盤(pán)棋戰(zhàn)略。

4.創(chuàng)新政府機(jī)制，在招商環(huán)節(jié)推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)施精準(zhǔn)招商，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理環(huán)節(jié)推行委托代建，使建設(shè)和服務(wù)水準(zhǔn)更加國(guó)際化、市場(chǎng)化，同時(shí)避免行政隊(duì)伍的無(wú)效擴(kuò)編。

總之，全面開(kāi)放是新常態(tài)下海南國(guó)際旅游島建設(shè)的重大機(jī)遇，只要堅(jiān)定不移高舉全面開(kāi)放大旗，以開(kāi)放倒逼制度創(chuàng)新，緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)不放松，使以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)成為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，為國(guó)家構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制貢獻(xiàn)海南力量。H