摘 要：由于政府投入的不足，公共藝術(shù)文化活動(dòng)常常在資金、場(chǎng)所、設(shè)施等方面面臨諸多困境。日本企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)將致力于公共藝術(shù)文化的企業(yè)界人士組織起來，通過捐贈(zèng)等方面，有力地支持了日本公共藝術(shù)文化活動(dòng)的開展，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與文化的有效融合。其組織形態(tài)、運(yùn)營模式對(duì)中國的文化體制改革、公共藝術(shù)文化贊助機(jī)制的形成都具有一定的啟示。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；文化贊助；企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)；藝術(shù)文化；文化政策

中圖分類號(hào)：F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004—2458（2015）01—0020—11

公共藝術(shù)文化活動(dòng)的開展，極大地豐富了國民的文化生活，提升了國民的藝術(shù)素養(yǎng)，是推動(dòng)、深化國家文化事業(yè)的重要一環(huán)。然而由于其本身特點(diǎn)的制約，公共藝術(shù)文化活動(dòng)在資金、場(chǎng)所、設(shè)施等方面往往面臨著諸多困境，限制了藝術(shù)文化團(tuán)體的發(fā)展，也不利于國家藝術(shù)文化的傳播與推廣。日本企業(yè)通過多種途徑積極支持公共藝術(shù)文化，進(jìn)行文化贊助，不僅使日本的藝術(shù)文化團(tuán)體的運(yùn)營得以順利運(yùn)營，同時(shí)也盡到了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。而這其中，企業(yè)mecenata活動(dòng)即是其中之一?，F(xiàn)僅以日本的企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)為例，對(duì)日本企業(yè)的文化贊助機(jī)制做一論述。

一、日本企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)的設(shè)立背景

從二戰(zhàn)結(jié)束一直到上個(gè)世紀(jì)的80年代，支持日本公共文化活動(dòng)開展的主要有兩個(gè)途徑，一方面是來自國家的支持，而另一方面則依靠公共文化團(tuán)體自身來解決。隨著日本經(jīng)濟(jì)的高速增長，日本對(duì)發(fā)展“文化大國”的想法日益強(qiáng)烈，日本從國家、社會(huì)團(tuán)體、普通市民等各個(gè)階層都加大了對(duì)公共文化的關(guān)注力度，進(jìn)而在國家、企業(yè)和公共文化團(tuán)體之間逐步構(gòu)建起一種“三位一體”的發(fā)展模式。

（一）“文化行政”下企業(yè)的文化贊助

戰(zhàn)后到上個(gè)世紀(jì)80年代以前，日本對(duì)于如何進(jìn)行文化振興一直沒有明確的方針，大多數(shù)公共藝術(shù)文化活動(dòng)的開展，除依靠團(tuán)體自身籌措經(jīng)費(fèi)外，只有來自國家單方面的支持。

隨著日本經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)大國”戰(zhàn)略的日本，也認(rèn)識(shí)到了發(fā)展公共文化的重要性，進(jìn)而開始加大了對(duì)一直陷入資金短缺窘境的公共藝術(shù)文化的財(cái)政支持。日本從1959年開始實(shí)行“民間藝術(shù)等振興費(fèi)補(bǔ)助金”制度，加大了對(duì)公共文化活動(dòng)的資金支持力度，但以國家和公共藝術(shù)文化團(tuán)體作為資金來源主體的狀況仍未改變。到了80年代后，隨著日本財(cái)政政策的調(diào)整，補(bǔ)助金制度也開始呈現(xiàn)減少的趨勢(shì)，在80年代的某些年份甚至減少了一半，“若如此推移，不僅藝術(shù)活動(dòng)要衰退，甚至也危及到了舞臺(tái)藝術(shù)團(tuán)體的存亡問題”[1]。由此不難看出，日本直至上個(gè)世紀(jì)90年代以前也并未對(duì)公共藝術(shù)文化給予足夠的支持，因此也并不真正具備“文化政策”的性質(zhì)，充其量只能稱作是“文化行政”。

在沒有國家倡導(dǎo)和必要的制度安排下，企業(yè)對(duì)于公共藝術(shù)文化活動(dòng)的支持，也多是源于企業(yè)的自覺。例如從1957年開始，新日鐵在與富士制鐵合并后，繼承了富士制鐵支持音樂活動(dòng)的傳統(tǒng)，與電視臺(tái)合作通過共同舉辦“新日鐵音樂會(huì)”的方式繼續(xù)對(duì)音樂活動(dòng)予以支持，一直持續(xù)至今。三越百貨店從1906年即開始舉辦與文化相關(guān)的展覽會(huì)，伊勢(shì)丹、東武百貨店也各自創(chuàng)設(shè)了伊勢(shì)丹美術(shù)館和東武美術(shù)館，舉辦高水平的畫展。而資生堂從1919年開始就一直為新出道的年輕藝術(shù)工作者創(chuàng)設(shè)了“資生堂美術(shù)展”，至今已舉辦了3000次以上，參加的藝術(shù)工作者多達(dá)5000人[2]。不過，更多的企業(yè)多采取冠名演出的形式來支持藝術(shù)文化活動(dòng)，但這種模式往往因商業(yè)宣傳氣息太濃而受到媒體的詬病。

（二）作為契機(jī)的“日法文化論壇”

國際上企業(yè)進(jìn)行文化贊助的相關(guān)組織，成立較早的是1965年美國的美國藝術(shù)商業(yè)理事會(huì)（Americans for the Arts），此后英國于1976年也成立了類似的組織—英國企業(yè)贊助藝術(shù)協(xié)會(huì)（The Association for Business Sponsorship for the Arts，簡(jiǎn)稱ABSA，現(xiàn)已更名為英國藝術(shù)與商業(yè)協(xié)會(huì)，ART & BUSINESS，簡(jiǎn)稱A&B），該協(xié)會(huì)以促進(jìn)藝術(shù)和商業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系為己任，在英國乃至世界范圍內(nèi)都有著廣泛影響。1979年，法國成立了法國工商業(yè)贊助發(fā)展協(xié)會(huì)（Association pour le Developpement du Mecenat Industriel et Commercial，簡(jiǎn)稱ADMICAL），該協(xié)會(huì)由時(shí)任法國文化部辦公廳主任、后擔(dān)任RTL廣播電臺(tái)總裁的雅克里科創(chuàng)辦。目前，該協(xié)會(huì)擁有180多家會(huì)員，其中不乏有實(shí)力的企業(yè)和富有盛名的文化機(jī)構(gòu)，已成為法國文化贊助事業(yè)的有力推手。而日本的類似組織—“企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)”則是以“日法文化論壇”的召開為契機(jī)而成立的。

“日法文化論壇”由日法兩國共同創(chuàng)辦，首次舉辦于1984年。1988年，第三屆“日法文化論壇”在日本京都召開，論壇主題為“文化與企業(yè)”，旨在探討日法兩國企業(yè)對(duì)文化贊助活動(dòng)的差異以及兩國開展文化交流的可能性等。該次論壇期間，法國工商業(yè)贊助發(fā)展協(xié)會(huì)（ADMICAL）的雅克里科會(huì)長呼吁日本也應(yīng)成立相應(yīng)的組織，并以此作為日法文化交流的紐帶。與此同時(shí)，在與法國的文化交流中，日本強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到，相對(duì)于“經(jīng)濟(jì)大國”，日本在文化上很難稱得上是“大國”，與有著明確的文化政策、投入巨額公共文化預(yù)算的法國相比，日本當(dāng)時(shí)的文化預(yù)算在發(fā)達(dá)國家中是很低的，而且政府對(duì)于民間企業(yè)贊助文化活動(dòng)在稅制上也幾乎沒有具體的優(yōu)惠政策，與會(huì)的企業(yè)家們強(qiáng)烈地意識(shí)到應(yīng)該仿照法國的模式，聯(lián)絡(luò)有志于文化贊助的企業(yè)家成立類似的組織[3]。

以第三屆“日法文化論壇”在日本的召開為背景，日本開始為企業(yè)贊助藝術(shù)文化活動(dòng)搭建必要的平臺(tái)。首先，由有志于藝術(shù)文化的財(cái)界人士、藝術(shù)文化工作者于1989年12月組成了“藝術(shù)文化振興基金推進(jìn)委員會(huì)”，該委員會(huì)以通過對(duì)文化領(lǐng)域的社會(huì)貢獻(xiàn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來發(fā)揮文化的作用作為宗旨。其次于1990年3月由國家出資500億日元、民間（財(cái)界）捐款100億日元成立了“藝術(shù)文化振興基金”[4]。緊接著在同年4月，公益社團(tuán)法人“企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)”成立。該協(xié)議會(huì)成立時(shí)，就組織的名稱曾進(jìn)行過各種討論，但最終因無法用恰當(dāng)?shù)娜照Z來表述，便直接用了法語的“mécénat”一詞，并將“企業(yè)mecenat”定義為“并非為了立刻見效的銷售促進(jìn)和廣告宣傳效果，而是作為社會(huì)貢獻(xiàn)一環(huán)的藝術(shù)文化支持”[5]。隨著企業(yè)參與公共文化活動(dòng)平臺(tái)的搭建，日本對(duì)公共藝術(shù)文化的支持逐漸形成了公（國家）、私（企業(yè)）以及公共文化團(tuán)體自身三方面共同合作、分工明確的支持體系，由原來的“文化行政”真正進(jìn)入了“文化政策”時(shí)代。

同樣是在1990年，3月，日本對(duì)法人稅法進(jìn)行了部分修改，對(duì)藝術(shù)文化等相關(guān)事業(yè)做有顯著貢獻(xiàn)者，其交付的金錢或貴重物品免征所得稅；5月，經(jīng)團(tuán)聯(lián)內(nèi)設(shè)置了企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)活動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)；6月，由電通公司與企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)共同舉辦了“企業(yè)mecenat展”；11月，經(jīng)團(tuán)聯(lián)設(shè)立了“1%俱樂部”，其成員將企業(yè)利潤的1%捐出用于社會(huì)貢獻(xiàn)活動(dòng)。1990年以后，企業(yè)開始將社會(huì)貢獻(xiàn)的內(nèi)容在企業(yè)內(nèi)外進(jìn)行呼吁，例如支持文學(xué)、藝術(shù)活動(dòng)，資助學(xué)術(shù)研究等，并作為贊助者的活動(dòng)成績(jī)開始將其納入企業(yè)的公告或年度報(bào)告書中[6]。也正因如此，1990年也被稱為“日本企業(yè)公益活動(dòng)元年”。

（三）企業(yè)文化贊助的認(rèn)知來源

作為盈利性的經(jīng)濟(jì)體，企業(yè)運(yùn)用自身資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行文化贊助，源于其對(duì)藝術(shù)文化活動(dòng)的認(rèn)知，正是這種認(rèn)知直接催醒了企業(yè)文化贊助的自覺。

第一個(gè)認(rèn)知來源是企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論。企業(yè)社會(huì)責(zé)任（Corporate Social Responsibility；簡(jiǎn)稱CSR）的基本含義是：一定時(shí)期社會(huì)賦予企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、法律、倫理以及人道主義的期望，包括遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)勞工的基本權(quán)利和人權(quán)、支持慈善事業(yè)、捐助社會(huì)公益、保護(hù)弱勢(shì)群體等等[7]。企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論強(qiáng)調(diào)企業(yè)除追求本身的利潤外，還應(yīng)及時(shí)關(guān)注政府、社區(qū)、股東、雇員以及消費(fèi)者等相關(guān)利益方的利益與需求。英國學(xué)者歐利文·謝爾頓（Oliver Sheldon）在對(duì)美國企業(yè)考察后于1924年最先提出了“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的概念[8]，因此對(duì)于日本來說，企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念是一個(gè)“舶來品”。日本企業(yè)界首次提及企業(yè)的社會(huì)責(zé)任一詞是在1956年由經(jīng)濟(jì)同友會(huì)通過的“經(jīng)營者對(duì)社會(huì)責(zé)任的覺悟及實(shí)踐”的決議中[9]。在上個(gè)世紀(jì)60年代，日本曾發(fā)生過多起環(huán)境污染事件，其原因就在于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期許多企業(yè)單純強(qiáng)調(diào)資本積累和對(duì)企業(yè)利潤的片面追求。民眾的抗議以及來自輿論的壓力促使日本經(jīng)濟(jì)界開始反思過去的行為。日本于1974年對(duì)《商業(yè)法》進(jìn)行了部分修改，增加了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容。隨之，專門負(fù)責(zé)處理環(huán)境污染問題的部門開始在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立，珠江嘗試通過一些途徑和方式回饋社會(huì)，以盡到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。隨著80年代日本企業(yè)經(jīng)營國際化的逐步推進(jìn)，為了確保在投資對(duì)象國經(jīng)營活動(dòng)的順利開展，日本企業(yè)也開始在當(dāng)?shù)亻_展各種社會(huì)責(zé)任活動(dòng)。與此同時(shí)，“慈善事業(yè)”、“企業(yè)公民”等企業(yè)作為社會(huì)的一員應(yīng)該將所獲利益返還給社會(huì)的概念也逐漸被引入日本[10]。此后，企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論開始在日本逐漸得到普及和推廣。

第二個(gè)認(rèn)知來源是企業(yè)公民理論。企業(yè)是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的主體，是社會(huì)的有機(jī)組成部分。企業(yè)在進(jìn)行商品生產(chǎn)以及從事經(jīng)營活動(dòng)的過程中，國家、社會(huì)乃至社區(qū)為其提供了各種資源以及便利條件。但企業(yè)在為國家和社會(huì)創(chuàng)造應(yīng)有價(jià)值的同時(shí)，也對(duì)社會(huì)造成了各種污染以及噪音等負(fù)面影響。從這一角度而言，企業(yè)除創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利潤外，也應(yīng)當(dāng)通過一定的方式承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任，改善與協(xié)調(diào)企業(yè)與國家、社會(huì)、社區(qū)的關(guān)系。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的方式有多種，例如為社區(qū)活動(dòng)提供必要的資金支持、及時(shí)處理企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各類廢棄物、為一些社會(huì)活動(dòng)提供場(chǎng)地等等，積極參與解決諸如文化、教育、福利、醫(yī)療、環(huán)境等各種社會(huì)問題[11]。這些活動(dòng)在日本常被稱之為“企業(yè)市民”活動(dòng)，也即“企業(yè)公民”活動(dòng)。企業(yè)公民理論在日本企業(yè)界備受重視，多數(shù)企業(yè)將該理念反映在經(jīng)營理念之中。如歐姆龍公司在其經(jīng)營理念中規(guī)定要“以世界的事業(yè)為基礎(chǔ)，作為良好企業(yè)市民，積極為社會(huì)貢獻(xiàn)的同時(shí)，致力于地區(qū)環(huán)境和資源保護(hù)”[12]。而愛知鐘表電機(jī)將“通過與地域環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和參加社會(huì)貢獻(xiàn)活動(dòng)，高揚(yáng)企業(yè)市民意識(shí)”作為企業(yè)的行動(dòng)理念等等。

第三個(gè)認(rèn)知來源是文化經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。文化經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門新興的交叉學(xué)科，強(qiáng)調(diào)以文化理論與經(jīng)濟(jì)理論的相互結(jié)合來研究文化活動(dòng)所表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，并期望通過這種研究，形成以文化為內(nèi)涵的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)或者以經(jīng)濟(jì)為依托的新文化形態(tài)。文化經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為文化的發(fā)展相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言具有滯后性，往往體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展的不平衡；認(rèn)為文化的發(fā)展將在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；并認(rèn)為一個(gè)國家真正的強(qiáng)大，不僅有賴于發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，也有賴于繁榮發(fā)展的文化。文化經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門新興學(xué)科從上個(gè)世紀(jì)60年代中期開始出現(xiàn)于歐美國家，后逐漸被日本引入。1992年，文化經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)（日本）成立，并于1993年5月在橫浜召開了學(xué)會(huì)的第一次年會(huì)。

總之，在各國紛紛成立企業(yè)贊助文化的相應(yīng)機(jī)構(gòu)的背景下，在企業(yè)上述三種認(rèn)知下，以“日法文化論壇”及其“文化與企業(yè)”的論題作為契機(jī)，日本企業(yè)贊助文化的組織—企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)得以成立。

二、企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)的運(yùn)營機(jī)制

企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)實(shí)行會(huì)員制，其組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)營機(jī)制如下（詳見圖1）：總會(huì)每年3月召開一次，全體會(huì)員共聚一堂就藝術(shù)文化振興的有益信息以及如何進(jìn)行贊助活動(dòng)等廣泛交換意見；理事會(huì)每年通常召開兩次，此外還有臨時(shí)的理事會(huì)；董事會(huì)以理事為中心，包括名譽(yù)理事、評(píng)議員、顧問在內(nèi)的聯(lián)席會(huì)議，每年至少召開一次，就協(xié)議會(huì)的運(yùn)營進(jìn)行廣泛指導(dǎo)，并共享所有信息；運(yùn)營企劃委員會(huì)由各委員會(huì)企業(yè)提供會(huì)議場(chǎng)所或視察贊助活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等，每年召開7次左右；協(xié)議會(huì)現(xiàn)有調(diào)查·研究、認(rèn)定·表彰、交流、信息傳播四個(gè)部會(huì)，各部會(huì)工作的主要內(nèi)容是就工作的方向性和制度設(shè)計(jì)等進(jìn)行研討，并具體指導(dǎo)事務(wù)局的具體工作。2014年度還將新增一個(gè)部會(huì)—“網(wǎng)絡(luò)組”，該部會(huì)旨在以會(huì)員為主體加強(qiáng)彼此間的相互合作。

企業(yè)Mecenat協(xié)議會(huì)設(shè)立初期，主要以調(diào)查研究、表彰、資助為其工作的三大支柱，現(xiàn)已擴(kuò)張至多個(gè)方面。

（一）藝術(shù)文化支援活動(dòng)

企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)的主要活動(dòng)領(lǐng)域涉及音樂、美術(shù)、舞臺(tái)劇、舞蹈、建筑、影像、文學(xué)、傳統(tǒng)技藝、文化遺產(chǎn)·歷史性建筑物、生活文化等多個(gè)方面。

企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)通常對(duì)每年的活動(dòng)都預(yù)先設(shè)定主題，不同的主題設(shè)定有所側(cè)重的活動(dòng)重點(diǎn)。例如2014年度的主題為“通過具有廣泛文化觀的提案進(jìn)行社會(huì)創(chuàng)造—以文化振興平臺(tái)模式強(qiáng)化交流與傳播”。其主要內(nèi)容：（1）通過形成多彩的組織網(wǎng)，以實(shí)現(xiàn)“文化振興平臺(tái)模式”；（2）通過具有廣泛文化觀的提案，進(jìn)行形式多樣的文化贊助活動(dòng)的傳播；（3）向國際社會(huì)宣傳日本的文化贊助活動(dòng)，通過文化交流促進(jìn)雙向理解[13]。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，協(xié)議會(huì)還制定有詳細(xì)計(jì)劃、具體措施、部門分工等。再如2012年度主題為“企業(yè)為地區(qū)的文化振興作出更大的貢獻(xiàn)—東日本大地震后繼續(xù)深入的文化支援”；2013年度主題為“擴(kuò)大以地區(qū)為據(jù)點(diǎn)的活動(dòng)—以人為紐帶擴(kuò)大文化贊助活動(dòng)，創(chuàng)造新的人際關(guān)系”。

此外，為了向企業(yè)界普及文化贊助活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)對(duì)藝術(shù)文化活動(dòng)的贊助行為，企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)還經(jīng)常舉辦相關(guān)講座、特別講演、研討會(huì)以及對(duì)相關(guān)藝術(shù)文化活動(dòng)的實(shí)地考察等。

（二）信息的收集與傳播活動(dòng)

企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)在收集、傳播信息方面主要通過四種渠道來實(shí)現(xiàn)：其一是通過自身的網(wǎng)站發(fā)布各種信息。其二是通過協(xié)議會(huì)的出版物。該協(xié)議會(huì)創(chuàng)辦有季刊雜志《MECENAT NOTE》，對(duì)企業(yè)的文化贊助、藝術(shù)文化的相關(guān)信息等予以刊登介紹，此外還發(fā)行“Menenat研討會(huì)”系列叢書、“Mecenat白書”系列等出版物以及各種調(diào)研報(bào)告等。其三是通過該協(xié)議會(huì)的資料室。該資料室收藏有有關(guān)企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)、文化贊助、文化政策、文化經(jīng)濟(jì)學(xué)、藝術(shù)文化NPO的文獻(xiàn)以及海外的文化贊助、文化政策的相關(guān)資料，此外還有各種年鑒、協(xié)議會(huì)自身的出版物以及各企業(yè)的贊助活動(dòng)、社會(huì)貢獻(xiàn)等的宣傳冊(cè)等。其四是通過與世界其他國家和地區(qū)的同類組織保持密切的交流與溝通。

（三）調(diào)查研究與提案活動(dòng)

為了從整體上把握日本企業(yè)贊助文化活動(dòng)的動(dòng)向，協(xié)議會(huì)還積極開展調(diào)查研究活動(dòng)。其一是從1991年開始，每年都進(jìn)行“mecenat活動(dòng)實(shí)態(tài)調(diào)查”，就每年開展文化贊助活動(dòng)的企業(yè)數(shù)、活動(dòng)件數(shù)、涉及領(lǐng)域等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查；其二是協(xié)議會(huì)自主進(jìn)行的調(diào)研課題，如2003年由企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)研究部會(huì)完成了題為“企業(yè)mecenat與藝術(shù)NPO”的研究報(bào)告，此外還有“從市民的視角看企業(yè)mecenat”（2000年）以及“地方自治體與企業(yè)mecenat”（1994年）等；其三是接受政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的委托課題。如“有關(guān)贊助文化事業(yè)實(shí)施團(tuán)體贊助內(nèi)容的調(diào)查”（2002年、外務(wù)省委托）、“關(guān)于民間財(cái)團(tuán)、官方財(cái)團(tuán)的文化藝術(shù)振興策的基礎(chǔ)調(diào)查”（2002年、文化廳委托）、“關(guān)于我國藝術(shù)工作者的調(diào)查”（2001年、國際交流基金委托）等等。

除調(diào)研外，協(xié)議會(huì)主要就藝術(shù)文化活動(dòng)支援以及文化政策等進(jìn)行提案活動(dòng)，如“公益法人制度改革的三點(diǎn)建議”（2007-03-31）、“關(guān)于日本藝術(shù)文化振興的十點(diǎn)建議”（2007-06-03）、“關(guān)于日本文化政策的緊急提案”（2009-12-16）、“關(guān)于東日本大地震后社會(huì)構(gòu)筑的提案”（2012-03-09）以及“面向2020年，繼承發(fā)展‘小型輕量，以文化創(chuàng)造社會(huì)”（2014-04-10）等。

（四）與國內(nèi)外的交流與合作

一方面是開展企業(yè)與企業(yè)間相互的合作與交流，另一方面則是企業(yè)與藝術(shù)文化團(tuán)體、各地方之間的交流與合作。從國際交流視角來看，主要是與世界各國的類似組織以及文化機(jī)構(gòu)的交流和信息交換，以及參加國際會(huì)議、派遣或接收海外觀察團(tuán)等。

（五）表彰活動(dòng)

為促使更多的企業(yè)參與公共文化事業(yè)，“企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)”從1991年開始設(shè)立“Mecenat大獎(jiǎng)”（從2003年開始Mecenat大獎(jiǎng)和文化廳長官獎(jiǎng)合并為“Mecenat Award”），每年評(píng)選一次，在全國范圍內(nèi)對(duì)進(jìn)行Mecenat活動(dòng)（包括舉辦各種演出、展覽，進(jìn)行人才物質(zhì)支援、提供資金或場(chǎng)所、進(jìn)行人才培養(yǎng)、表彰活動(dòng)、資助研究和出版物等活動(dòng)）的優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)財(cái)團(tuán)進(jìn)行表彰。表彰活動(dòng)每年共設(shè)7個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，分別是大獎(jiǎng)（mecenat大獎(jiǎng)）1項(xiàng)；優(yōu)秀獎(jiǎng)（反映特色活動(dòng)的獎(jiǎng)項(xiàng)）5項(xiàng)；特別獎(jiǎng)（文化廳長官獎(jiǎng)）1項(xiàng)。1991年—2013年期間，全國各地的優(yōu)秀贊助活動(dòng)共評(píng)選出179項(xiàng)獎(jiǎng)。

（六）贊助活動(dòng)

對(duì)于以盈利為主要目的的企業(yè)來說，要充分調(diào)動(dòng)其參與公共文化事業(yè)的積極性，就必須在財(cái)政、稅收等方面予以一定的優(yōu)惠。為此，日本政府于1994年對(duì)稅制進(jìn)行了部分修改，對(duì)參與公共文化事業(yè)的企業(yè)或個(gè)人在稅收上予以一定的優(yōu)惠（詳見表1）。為此，企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)制定了“助成認(rèn)定制度”，該制度規(guī)定經(jīng)由企業(yè)Mecenat協(xié)議會(huì)向藝術(shù)文化活動(dòng)進(jìn)行贊助的企業(yè)或個(gè)人，協(xié)議會(huì)將向該企業(yè)或個(gè)人發(fā)放特定公益增進(jìn)法人證書，憑此證書可獲得減稅優(yōu)惠。開展藝術(shù)文化活動(dòng)的團(tuán)體或個(gè)人向協(xié)議會(huì)提出需要贊助的申請(qǐng)并經(jīng)審查取得“助成認(rèn)定”后，即可獲得贊助（詳見圖2）。

表1 贊助者享受的稅制優(yōu)惠措施

所得稅 法人稅 繼承稅

根據(jù)所得稅法第78條第2項(xiàng)第3號(hào)、所得稅法施行令第217條第1項(xiàng)第1號(hào)之規(guī)定：

減少的納稅額=捐款金額（以所得金額的40%為限）—2000日元 根據(jù)法人稅第37條第4項(xiàng)、法人稅法施行令第77條第1項(xiàng)第1號(hào)之規(guī)定：

虧損算入金額=（資本金×0.25%+該年度所得×5%）×1/2 根據(jù)租稅特別措施法第70條、租稅特別法施行令第40條第3款之規(guī)定：

通過繼承或遺贈(zèng)取得財(cái)產(chǎn)后，在申報(bào)繼承稅前贈(zèng)與日本藝術(shù)文化振興會(huì)時(shí)，該贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的價(jià)格將不計(jì)算在與該繼承或遺贈(zèng)相關(guān)繼承稅的課稅價(jià)格中。

※贈(zèng)與者及其親屬以及其他特別關(guān)系者的繼承稅或贈(zèng)與稅的負(fù)擔(dān)，被確認(rèn)為不當(dāng)減少時(shí)除外。

資料來源：日本蕓術(shù)文化振興會(huì)：「稅制上の優(yōu)遇措置」，http：//www.ntj.jac.go.jp/kikin/shienn.html.

圖2 企業(yè)Mecenat協(xié)議會(huì)的助成認(rèn)定事業(yè)

此外，企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)還通過設(shè)立特別基金的方式支持藝術(shù)文化活動(dòng)，例如，在2011年發(fā)生東日本大地震后的3月23日，該協(xié)議會(huì)便成立了有關(guān)復(fù)興災(zāi)區(qū)藝術(shù)文化、致力于各種文化支援的“東日本大地震藝術(shù)文化復(fù)興支援基金”，此外，鑒于2020年東京將舉辦奧運(yùn)會(huì)，為了宣傳日本各地豐富的文化支援活動(dòng)以及地方文化特色，加強(qiáng)國際文化交流，協(xié)議會(huì)新設(shè)立了“2021藝術(shù)文化創(chuàng)造社會(huì)基金”，簡(jiǎn)稱“2021 Arts Fund”。

三、企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)的效果評(píng)價(jià)及啟示

企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)自1990年成立以來，經(jīng)過20余年的發(fā)展，通過多種方式贊助日本的藝術(shù)文化活動(dòng)，在推動(dòng)藝術(shù)文化團(tuán)體的順利運(yùn)營、促進(jìn)藝術(shù)文化事業(yè)的發(fā)展、培養(yǎng)藝術(shù)文化人才等方面發(fā)揮了非常重要的作用。

從該協(xié)議會(huì)的會(huì)員來看，目前“企業(yè)Mecenat協(xié)議會(huì)”的成員分為個(gè)體會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員兩類，截止2014年9月5日，該協(xié)議會(huì)成員已有正式團(tuán)體會(huì)員138個(gè)、準(zhǔn)團(tuán)體會(huì)員35個(gè)、準(zhǔn)個(gè)人會(huì)員12名。朝日新聞社、歐姆龍、花王、鹿島建設(shè)、東芝、日立、資生堂、索尼等知名企業(yè)都是其正式團(tuán)體會(huì)員。

對(duì)于企業(yè)進(jìn)行文化贊助的理由，據(jù)2013年對(duì)530家企業(yè)的調(diào)查顯示，有268家（占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的67.5%）的理由是為了支持藝術(shù)文化（如振興藝術(shù)文化、振興地方文化、培養(yǎng)年輕藝術(shù)家以及對(duì)青少年進(jìn)行藝術(shù)文化教育等）；有222家（占比55.9%）認(rèn)為是為社會(huì)、地區(qū)做一部分貢獻(xiàn)（如活躍地方文化、進(jìn)行社會(huì)教育、提高社會(huì)福祉以及保護(hù)環(huán)境等）；有114家（占比28.7%）認(rèn)為與自身企業(yè)的發(fā)展相關(guān)（如強(qiáng)化與地區(qū)社會(huì)的關(guān)系、提升企業(yè)形象、融洽與顧客的關(guān)系以及踐行企業(yè)文化等）[14]。可見，純粹為了振興藝術(shù)文化以及履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是眾多企業(yè)進(jìn)行文化贊助的出發(fā)點(diǎn)。

（一）企業(yè)文化贊助的效果分析

在企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)的主導(dǎo)下，日本企業(yè)在贊助藝術(shù)文化方面取得了諸多的成績(jī)。從企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)會(huì)員單位參加贊助文化活動(dòng)的企業(yè)數(shù)來看（詳見圖3）可以發(fā)現(xiàn)如下特點(diǎn)：（1）參加的企業(yè)數(shù)與贊助文化活動(dòng)件數(shù)基本成正比，參加的企業(yè)數(shù)多，則贊助文化活動(dòng)的件數(shù)也相對(duì)有所增加，反之則減少；（2）1995年—2000年無論從參加的企業(yè)數(shù)還是贊助活動(dòng)的件數(shù)來看，變化不太大，從2001年開始呈逐年增長趨勢(shì)，但從2010年開始則有所下降；（3）從參加的企業(yè)數(shù)來看，2007年為最高值，為475家，但從贊助活動(dòng)的件數(shù)來看最高值為2013年，為3124件。

圖3 協(xié)議會(huì)參加贊助文化的企業(yè)數(shù)及活動(dòng)件數(shù)（1995年-2013年）

資料來源：據(jù)企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理（缺2011年數(shù)據(jù)）。

就贊助藝術(shù)文化活動(dòng)的領(lǐng)域而言，以2013年度（見表2）為例，在397家企業(yè)贊助的2149件藝術(shù)文化活動(dòng)中，居前三位的分別是音樂、美術(shù)和復(fù)合藝術(shù)。

表2 2013年度企業(yè)贊助文化活動(dòng)的領(lǐng)域、件數(shù)、企業(yè)數(shù)

序號(hào) 贊助領(lǐng)域 實(shí)施件數(shù) 占比% 企業(yè)數(shù) 占比%

1 音樂 809 37.6 237 59.7

2 美術(shù) 567 26.4 195 49.1

3 復(fù)合藝術(shù) 223 10.4 99 24.9

4 節(jié)日、鄉(xiāng)土藝能 139 6.5 84 21.2

5 演劇 132 6.1 83 20.9

6 藝能 121 5.6 82 20.7

7 工藝、造物、產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn) 112 5.2 70 17.6

8 文學(xué) 109 5.1 66 16.6

9 文化遺產(chǎn)、歷史性建筑物 106 4.9 63 15.9

10 生活文化 119 5.5 62 15.6

10 生活文化 119 5.5 62 15.6

11 影像 89 4.1 58 14.6

12 舞蹈 104 4.8 55 13.9

13 建筑 49 2.3 35 8.8

14 傳統(tǒng)娛樂 36 1.7 27 6.8

總計(jì) 2149 100 397 100

資料來源：公益社団法人企業(yè)メセナ協(xié)議會(huì)：『「地域を拠點(diǎn)とする活動(dòng)が拡大～人のつながりがメセナを広げ、メセナが新たな人のつながりを生む～2013年度「メセナ活動(dòng)実態(tài)調(diào)査」結(jié)果』、http：//www.mecenat.or.jp/introduction/file/press2013_5.pdf。

從贊助藝術(shù)文化活動(dòng)的具體方式來看，據(jù)2013年度對(duì)1480家贊助文化的企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示（詳見圖4），居于首位的是提供資金（企業(yè)數(shù)為1222家，占總企業(yè)數(shù)的82.6%），其次是提供人力資源，再次是提供產(chǎn)品、服務(wù)等?？梢?，提供資金仍是日本企業(yè)支持藝術(shù)文化活動(dòng)最主要的方式。

從企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)文化贊助的金額來看，據(jù)2013年度協(xié)議會(huì)進(jìn)行的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，237家被調(diào)查的企業(yè)或財(cái)團(tuán)2013年對(duì)藝術(shù)文化活動(dòng)共提供各類贊助811.3875億日元，其中企業(yè)贊助的經(jīng)費(fèi)為207.7473億日元，較上一年度（188.578億日元）增長10.4%，由財(cái)團(tuán)贊助的經(jīng)費(fèi)為603.6402億日元，較上一年度（529.8449億日元）增長13.9%[15]。另外根據(jù)該協(xié)議會(huì)的“助成認(rèn)定制度”，日本的企業(yè)或個(gè)人通過協(xié)議會(huì)進(jìn)行捐贈(zèng)贊助藝術(shù)文化活動(dòng)者，可享受政府的稅收優(yōu)惠政策，從2009年—2013年（詳見圖5）的數(shù)據(jù)來看，無論是經(jīng)認(rèn)定的贊助活動(dòng)件數(shù)、捐贈(zèng)件數(shù)還是捐贈(zèng)金額都呈“U型”曲線，2009年度最高，2011年度最低，此后逐漸又呈增長趨勢(shì)。2013年度中，捐贈(zèng)件數(shù)為1353件，捐贈(zèng)金額為5.5429億日元，共贊助藝術(shù)文化活動(dòng)94件。

圖5 企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)助成認(rèn)定情況（2009年-2013年）

資料來源：文化庁：『我が國の文化政策 平成26年度』、第15頁、http：//www.bunka.go.jp/bunka_gyousei/pdf/bunkacho2014.pdf

政府投入不足、經(jīng)費(fèi)拮據(jù)、活動(dòng)場(chǎng)地有限等問題是一直以來制約藝術(shù)文化活動(dòng)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。藝術(shù)文化事業(yè)的發(fā)展，僅靠國家和政府的撥款很難滿足其需要，如果在得到國家投入保證的同時(shí)，又能充分挖掘社會(huì)潛力，拓寬藝術(shù)文化事業(yè)投融資的渠道，必將促進(jìn)藝術(shù)文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。而日本的企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)發(fā)揮的正是這樣的作用。

（二）對(duì)中國企業(yè)進(jìn)行文化贊助的相關(guān)啟示

第一，應(yīng)制定和完善相關(guān)政策。為了促進(jìn)藝術(shù)文化事業(yè)的發(fā)展，日本相繼制定了《文化藝術(shù)振興基本法》《獨(dú)立行政法人日本藝術(shù)文化振興會(huì)法》《關(guān)于文化藝術(shù)振興的基本方針》等法律法規(guī)，還建立有“民間藝術(shù)等振興費(fèi)補(bǔ)助金制度”“藝術(shù)文化振興基金”以及相應(yīng)的稅制優(yōu)惠措施等，為企業(yè)贊助文化搭建了必要的制度平臺(tái)，緩解了政府對(duì)文化事業(yè)投入不足的問題。目前，中國尚無相關(guān)扶持政策，充分利用社會(huì)力量發(fā)展文化事業(yè)的渠道尚未形成，也并未建立多種渠道支持文化事業(yè)的相關(guān)機(jī)制。由于國家沒有必要的法律法規(guī)予以引導(dǎo)和規(guī)范，不僅難以形成有利于企業(yè)文化贊助的有效機(jī)制，而且也嚴(yán)重影響了公共文化事業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)鼓勵(lì)文化贊助的相關(guān)政策顯得尤為重要。

第二，應(yīng)成立類似于日本企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)的文化贊助中介機(jī)構(gòu)。目前，世界上許多國家都成立了類似于日本企業(yè)mecenat協(xié)議會(huì)的文化贊助中介機(jī)構(gòu)，對(duì)于凝聚企業(yè)界力量、深入挖掘社會(huì)潛力共同支持文化事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了極為重要的作用。中國目前正在大力深化文化體制改革，隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)也在不斷發(fā)展壯大并有了較為充足的資金實(shí)力，應(yīng)抓住這一有利時(shí)機(jī)，成立相關(guān)的文化贊助中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范文化贊助行為，提升文化贊助的層次和質(zhì)量，為文化事業(yè)的發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金支持。

第三，應(yīng)出臺(tái)和完善相關(guān)的減免稅收政策，鼓勵(lì)企業(yè)的文化贊助行為。國家以稅收減免的形式支持公益文化事業(yè)，可以有效地刺激企業(yè)及個(gè)人對(duì)于文化事業(yè)的贊助，將社會(huì)各界的資金集聚到文化事業(yè)方面來，是促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)非常有效的措施。日本對(duì)所得稅、法人稅以及繼承稅等進(jìn)行了必要的修改，對(duì)相關(guān)的文化贊助行為人或企業(yè)團(tuán)體實(shí)行必要的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)行文化贊助。中國目前盡管也有類似的政策，但減免幅度較小，還無法真正對(duì)企業(yè)的文化贊助形成財(cái)稅杠桿的引導(dǎo)效果。

第四，應(yīng)在全社會(huì)營造有利于文化贊助的良好氛圍。對(duì)于文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展，廣泛挖掘社會(huì)潛能，充分調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量對(duì)其予以積極的支持是非常必要的。為此需要加大兩個(gè)方面的宣傳力度，一方面是針對(duì)企業(yè)的，多數(shù)企業(yè)對(duì)于文化贊助較為陌生，對(duì)其能為企業(yè)所帶來的好處沒有足夠的認(rèn)識(shí)；另一方面也需要加大對(duì)國民的宣傳，增強(qiáng)文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展對(duì)于一個(gè)國家重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)于提升國民素質(zhì)重要性的認(rèn)識(shí)，使得全社會(huì)形成有利于文化事業(yè)發(fā)展的氛圍和良好環(huán)境。

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[ 責(zé)任編輯 孫 麗]