孫國(guó)林

1936年12月12日凌晨，西安潼關(guān)縣的驪山（通稱華清池）響起一陣清脆的槍聲。酣睡中的蔣介石驚醒跳窗逃出，終被東北軍總司令張學(xué)良安排的士兵在山坡上一塊巨石下抓到。同時(shí)被扣的還有隨蔣來(lái)西安逼催“剿共”的國(guó)民黨高級(jí)官員陳誠(chéng)、朱紹良、蔣鼎文、衛(wèi)立煌、錢大鈞等十多人。這就是震驚中外的西安事變或稱“雙十二事變”。從這一天起，至12月25日事變解決，中共中央展開(kāi)了13個(gè)日日夜夜的緊張工作，最終使這一事件得到圓滿的和平解決，避免了一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)，并推動(dòng)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成。

黎明開(kāi)會(huì)商討對(duì)策

12月12日事變發(fā)生后，張、楊立即通電全國(guó)，提出“激勵(lì)軍民，發(fā)動(dòng)全國(guó)之整個(gè)抗戰(zhàn)”的8項(xiàng)愛(ài)國(guó)主張：（一）改組南京政府，容納各黨各派共同負(fù)責(zé)救國(guó)。（二）停止一切內(nèi)戰(zhàn)。（三）立即釋放上海被捕之愛(ài)國(guó)領(lǐng)袖。（四）釋放全國(guó)一切政治犯。（五）開(kāi)放民眾愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)。（六）保障人民集會(huì)、結(jié)社一切政治自由。（七）確實(shí)遵行總理遺囑。（八）立即召開(kāi)救國(guó)會(huì)議。

當(dāng)日凌晨，張學(xué)良致電保安的毛澤東、周恩來(lái)：“蔣之反革命面目已畢現(xiàn)。吾等為中華民族及抗日前途利益計(jì)，不顧一切，今已將蔣等扣留，迫其釋放愛(ài)國(guó)分子，改組聯(lián)合政府。兄等有何高見(jiàn)，速?gòu)?fù)?！鄙院螅瑥?、楊又聯(lián)名電邀中共中央派人來(lái)西安共商大計(jì)。

這一突發(fā)事件，中共中央事先并不知道，既感意外又感嚴(yán)重。接到張、楊電報(bào)后，天還未亮，中央政治局委員們就急步來(lái)到毛澤東窯洞里開(kāi)緊急會(huì)議，商討處理西安事變的方針。會(huì)議決定：毛、周立即復(fù)電張學(xué)良：“提議立即將東北軍主力調(diào)集西安、平?jīng)鲆痪€，十七路軍（楊虎城部隊(duì)）主力調(diào)集西安、潼關(guān)一線”?！凹t軍擔(dān)任鉗制胡宗南各軍”， 以應(yīng)對(duì)南京政府的軍事“討伐”。并表示，此間紅軍決不進(jìn)占貴方寸土。同時(shí)告知張、楊，“恩來(lái)擬赴兄處協(xié)商大計(jì)，如何，盼復(fù)”。

同日，南京國(guó)民黨也緊急召開(kāi)中央常務(wù)委員會(huì)和中央政治委員會(huì)議，應(yīng)對(duì)西安事變。決定：（一）行政院由孔祥熙副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)；指揮調(diào)動(dòng)軍隊(duì)，歸軍事委員會(huì)常務(wù)委員、軍政部長(zhǎng)何應(yīng)欽負(fù)責(zé)。（二）張學(xué)良應(yīng)先褫奪本兼各職，交軍事委員會(huì)嚴(yán)辦，所部軍隊(duì)歸軍事委員會(huì)直接指揮。隨即發(fā)出《對(duì)張學(xué)良褫職嚴(yán)辦令》。會(huì)后，電請(qǐng)?jiān)诘聡?guó)養(yǎng)病的汪精衛(wèi)（國(guó)民黨中的親日派）回國(guó)。汪發(fā)表通電聲討張、楊，并應(yīng)邀立即動(dòng)身回國(guó)。

事變發(fā)生后，國(guó)民黨的報(bào)紙?jiān)熘{說(shuō)，它是共產(chǎn)黨制造的，西安全城都插上了紅旗。周恩來(lái)對(duì)外界說(shuō)：“實(shí)話實(shí)說(shuō)，我們事前并不知情，這一點(diǎn)，相信張、楊二位將軍會(huì)為我們作證。我們共產(chǎn)黨人一向光明磊落，請(qǐng)大家不要相信一些別有用心者的謠言?！?/p>

12月13日，中共中央在保安召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議，繼續(xù)了解西安的情況，商討應(yīng)對(duì)事變的方針。毛澤東首先發(fā)言，他肯定西安事變的積極意義 ，中共對(duì)這次事變應(yīng)明確表示擁護(hù)。我們的目標(biāo)是，“應(yīng)以西安為中心，以西北為抗日前線，來(lái)影響和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)，形成抗日戰(zhàn)線的中心”。周恩來(lái)發(fā)言認(rèn)為，要向全國(guó)各派解釋清楚，西北這一行動(dòng)是為了抗日，而不是針對(duì)南京政府。張聞天指出：目前應(yīng)該采取不與南京對(duì)立，不正面反蔣的方針。軍事上采取防御，政治上采取進(jìn)攻。他主張：要高舉抗日旗幟，盡量爭(zhēng)取南京政府正統(tǒng)，在新的尖銳矛盾面前，我們需要慎重、慎重、再慎重。這個(gè)觀點(diǎn)，成為后來(lái)和平解決事變的指導(dǎo)思想。張聞天的意見(jiàn)及其此后的工作，為和平解決西安事變，換來(lái)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，做出重大貢獻(xiàn)。最后，毛澤東指出：目前，中共中央暫不發(fā)表關(guān)于西安事變的宣言，但在事實(shí)上應(yīng)積極去做，我們不把反蔣與抗日并列。會(huì)上對(duì)最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題即如何處置蔣出現(xiàn)不同意見(jiàn)：有的主張應(yīng)公審、除蔣；多數(shù)人主張不應(yīng)正面反蔣，不把反蔣與抗日并列，主要是指出蔣的個(gè)人錯(cuò)誤。周恩來(lái)指出，中共要公開(kāi)走上政治舞臺(tái)，但仍應(yīng)注意地下黨的艱苦工作，要有正確的組織工作。

同日凌晨2時(shí)，中革軍委將西安事變之事電告紅軍各軍團(tuán)，令全軍“加緊準(zhǔn)備，待命行動(dòng)”。隨后又致電前線的彭德懷、任弼時(shí)：南京已下令免去張學(xué)良職務(wù)，何應(yīng)欽到鄭州指揮進(jìn)兵。令紅軍野戰(zhàn)軍全部在本日內(nèi)準(zhǔn)備完畢，待命向環(huán)縣以南出動(dòng)，至延安、甘泉集中。這天清晨，毛澤東、周恩來(lái)致電張學(xué)良，提出號(hào)召西安及西北民眾起來(lái)?yè)碜o(hù)事變義舉，對(duì)全國(guó)亦然。只有將全部行動(dòng)置于群眾之上，西北義舉才能發(fā)展至勝利。對(duì)全軍舉行廣泛深入的政治動(dòng)員。 中午，毛、周再次電告張學(xué)良：“恩來(lái)擬來(lái)西安與兄協(xié)商爾后大事，請(qǐng)派飛機(jī)來(lái)延安來(lái)接”。

大力支持張、楊

12月14日，毛澤東、朱德、周恩來(lái)、張國(guó)燾及紅軍各方面的負(fù)責(zé)人，聯(lián)名致電張、楊，提出立即宣布組成西北抗日援綏聯(lián)軍，張學(xué)良為總司令，東北軍、十七路軍、紅軍分別編為三個(gè)集團(tuán)軍。成立聯(lián)軍軍政委員會(huì)，張為主席，楊虎城、朱德為副主席；三部主力應(yīng)集中于以西安、平?jīng)鰹橹行牡貐^(qū)，與進(jìn)犯之?dāng)硾Q戰(zhàn)，各個(gè)擊破之；目前第一要?jiǎng)?wù)是鞏固內(nèi)部，戰(zhàn)勝敵人。中革軍委主席團(tuán)發(fā)出指示電：西安的抗日起義，開(kāi)始了中國(guó)革命形勢(shì)的又一新階段。日本及國(guó)民黨政府中的親日派企圖制造內(nèi)戰(zhàn)，紅軍應(yīng)在反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)的旗幟下，堅(jiān)決擊破親日派的進(jìn)攻，鞏固西北抗日局面。

張、楊在西安接到中共電報(bào)后，立即撤銷西北剿匪總司令部，成立抗日聯(lián)軍臨時(shí)西北軍事委員會(huì)，張、楊分任正副主任。

在西安（張楊）、保安（中共）頻頻聯(lián)絡(luò)并開(kāi)始進(jìn)行配合性工作的同時(shí)，南京國(guó)民黨中央及其主導(dǎo)下的國(guó)民政府、軍事委員會(huì)則出現(xiàn)兩種聲音。何應(yīng)欽極力主張對(duì)西安進(jìn)行討伐和轟炸，以便蔣被炸死后取而代之。當(dāng)日，孔祥熙接受宋美齡建議，召集高級(jí)會(huì)議，決定在“討伐”張、楊之前，先行和平營(yíng)救蔣介石。為此，蔣介石的私人顧問(wèn)端納攜帶宋美齡寫(xiě)給蔣介石、張學(xué)良的兩封信，由南京飛抵西安。在張學(xué)良陪同下，端納會(huì)見(jiàn)并勸蔣接受停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日的主張。蔣為了早日獲釋，態(tài)度由強(qiáng)硬變?yōu)楹途彙?/p>

同日，全國(guó)各界救國(guó)聯(lián)合會(huì)代表團(tuán)、西北各界救國(guó)聯(lián)合會(huì)等18個(gè)救亡團(tuán)體，分別發(fā)表通電，一致?lián)碜o(hù)張學(xué)良、楊虎城所提八項(xiàng)主張，希望“全國(guó)同胞萬(wàn)眾一心，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，共赴國(guó)難，以挽危亡”。

中共中央書(shū)記處電示北方局書(shū)記劉少奇：“應(yīng)發(fā)動(dòng)民眾要求南京政府接受張學(xué)良之八項(xiàng)抗日要求”；不要同南京處于對(duì)立的地位，應(yīng)以推動(dòng)他們抗日為方針。

12月15日，毛澤東、朱德、周恩來(lái)、張國(guó)燾等紅軍將領(lǐng)15人，聯(lián)名致電南京國(guó)民黨、國(guó)民政府要人，呼吁“謀國(guó)共之合作，化敵為友，共赴國(guó)仇”；“立下決心，接受張、楊二氏主張，停止正在發(fā)動(dòng)之內(nèi)戰(zhàn)，罷免蔣氏，交付國(guó)人裁判，聯(lián)合各黨、各派、各界、各軍，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線政府”。應(yīng)張學(xué)良邀請(qǐng)，中共中央派出以周恩來(lái)為首的代表團(tuán)，成員有羅瑞卿、許建國(guó)、吳德峰、張子華等，從保安啟程赴西安，當(dāng)晚宿于安寨縣城。毛澤東致電張學(xué)良：聞兄之前顧問(wèn)端納有來(lái)陜說(shuō)，如宜經(jīng)過(guò)他停止南京正在發(fā)動(dòng)的內(nèi)戰(zhàn)，并爭(zhēng)取英國(guó)同情，乘端納返寧派人同去，與何應(yīng)欽、孔祥熙、陳立夫三人接洽。

英、美駐華大使館同宋子文、宋美齡、孔祥熙等保持密切聯(lián)系，積極支持宋美齡營(yíng)救蔣介石的活動(dòng)，支持和平解決事變的主張，并對(duì)西安聯(lián)共抗日的主張表示同情。

12月16日，國(guó)民黨中央通過(guò)討伐張學(xué)良決定：（一）推何應(yīng)欽為“討逆軍”總司令，迅速指揮國(guó)軍掃蕩叛逆。（二）由國(guó)民政府下令討伐。（三）推于右任宣慰西北軍民。會(huì)后，劉峙、顧祝同分任東、西路集團(tuán)軍司令，各轄10個(gè)師，分別由潼關(guān)與甘肅天水等地向西安逼近。當(dāng)日，南京政府派飛機(jī)轟炸渭南縣城與赤水車站。

與此同時(shí)，紅軍為防事態(tài)惡化做了軍事應(yīng)急部署：紅一方面軍為第一梯隊(duì)，開(kāi)始南移，到西風(fēng)鎮(zhèn)附近集結(jié)；紅二方面軍為第二梯隊(duì)，到慶陽(yáng)以南地區(qū)集結(jié)；第四軍、第三十一軍為第三梯隊(duì)，到慶陽(yáng)附近集結(jié)。

同日，經(jīng)過(guò)端納的斡旋，宋美齡表示愿同宋子文、顧祝同到西安會(huì)商諸事，張學(xué)良表示歡迎。

中共代表團(tuán)到達(dá)西安

12月17日，周恩來(lái)等9人從延安乘張學(xué)良派來(lái)的飛機(jī)抵達(dá)西安，協(xié)助張、楊處理西安事變。途中聽(tīng)取代表張學(xué)良到延安迎接的劉鼎（中共駐東北軍代表）匯報(bào)西安事變真相。之后周恩來(lái)指出要多做工作，不要使事變釀成更大內(nèi)戰(zhàn)。

當(dāng)晚，周在西安會(huì)見(jiàn)張，商定：紅軍加入抗日聯(lián)軍臨時(shí)軍事委員會(huì)。周明確表示，保證蔣安全，但南京挑起內(nèi)戰(zhàn)，蔣的安全則無(wú)保障。雙方商定張同宋子文談判的5項(xiàng)條件：停止內(nèi)戰(zhàn)，中央軍全部撤出潼關(guān)；下令全國(guó)援綏抗日；宋子文負(fù)責(zé)成立南京過(guò)渡政府，肅清一切親日派；成立抗日聯(lián)軍；釋放政治犯，實(shí)現(xiàn)民主，武裝群眾，召開(kāi)救國(guó)會(huì)議，先在西安開(kāi)籌備會(huì)。

為自身安全計(jì)，蔣介石手書(shū)的命令由蔣鼎文親送南京：令何應(yīng)欽19日前停止對(duì)西安的軍事行動(dòng)。

日本外相揚(yáng)言，南京政府若與張、楊妥協(xié)，日本將不能坐視。日本關(guān)東軍也發(fā)表聲明，要求南京政府加緊“反共防共”。

毛澤東與張聞天、博古商定，主張有條件地恢復(fù)蔣的自由，和平解決西安事變。

12月18日，根據(jù)周恩來(lái)的來(lái)電，中共中央公開(kāi)發(fā)表《關(guān)于西安事變致國(guó)民黨中央電》，指出：“為國(guó)家民族計(jì)，為蔣氏個(gè)人計(jì)”，武力討伐，會(huì)堵塞談判余地。要求國(guó)民黨立刻實(shí)行：（一）召集全國(guó)抗日救國(guó)代表大會(huì)，決定對(duì)日抗戰(zhàn)，組織國(guó)防政府、抗日聯(lián)軍。（二）將討伐張、楊與進(jìn)攻紅軍的中央軍，全部增援晉綏前線，承認(rèn)紅軍、東北軍及十七路軍的抗日要求。（三）停止一切內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日。（四）開(kāi)放人民抗日救國(guó)運(yùn)動(dòng)，實(shí)行言論、集會(huì)、結(jié)社的民主權(quán)利，釋放一切政治犯及上海愛(ài)國(guó)領(lǐng)袖。（五）實(shí)行孫中山先生的三大政策。并指出，如能實(shí)行上項(xiàng)要求，“不但國(guó)家民族從此得救，即蔣氏的安全自由當(dāng)亦不成問(wèn)題”。

周恩來(lái)同楊虎城會(huì)談，說(shuō)明中共關(guān)于和平解決西安事變的主張。楊表示尊重中共和平解決的方針，同意周恩來(lái)和張學(xué)良商談的關(guān)于談判的條件和軍事部署。但懷疑蔣能否抗日，并擔(dān)心蔣報(bào)復(fù)。

確定和平解決事變方針

12月19日，中共中央在保安召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議。此時(shí)，中央對(duì)西安事變的情況已比較清楚。會(huì)議主要討論中央關(guān)于西安事變的通電與力爭(zhēng)和平解決的問(wèn)題，由毛澤東作報(bào)告和結(jié)論。他指出：事變發(fā)生后，南京的注意力集中在捉蔣問(wèn)題上，全力討伐張、楊，把張、楊的一切抗日的主張都置而不問(wèn)，這對(duì)抗日不利。接著，著重分析了西安事變影響的兩重性與兩種前途，強(qiáng)調(diào)黨的政策應(yīng)是和平調(diào)停，使內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束。只有結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)，才能抗日。在抗日派與親日派之間，我們應(yīng)爭(zhēng)取中間派。應(yīng)把各種反內(nèi)戰(zhàn)力量團(tuán)結(jié)起來(lái)，變國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。會(huì)議最后通過(guò)對(duì)黨內(nèi)的《中央關(guān)于西安事變及我們的任務(wù)的指示》及第一份公開(kāi)發(fā)表的《中華蘇維埃共和國(guó)中央政府、中共中央對(duì)西安事變的通電》。

對(duì)黨內(nèi)《指示》指出黨的基本方針是：（一）反對(duì)新的內(nèi)戰(zhàn)，主張南京與西安間在團(tuán)結(jié)抗日的基礎(chǔ)上，和平解決事變。（二）推動(dòng)南京政府進(jìn)一步走向抗日。（三）給張學(xué)良、楊虎城以積極的實(shí)際的援助，使之徹底實(shí)現(xiàn)發(fā)動(dòng)西安事變的抗日主張。（四）準(zhǔn)備在“討伐軍”進(jìn)攻時(shí)，給以嚴(yán)重打擊。這種防御是為了促成全國(guó)性抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立與全國(guó)性抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)動(dòng)?！锻姟方ㄗh：雙方軍隊(duì)暫以潼關(guān)為界，聽(tīng)候和平會(huì)議解決；由南京方面召集國(guó)內(nèi)和平會(huì)議，在召開(kāi)會(huì)議之前由各黨各派各界各軍先提抗日救亡草案，并討論蔣介石的處置問(wèn)題?；揪V領(lǐng)應(yīng)是團(tuán)結(jié)全國(guó)，反對(duì)一切內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日。

當(dāng)時(shí)，蘇聯(lián)《真理報(bào)》兩次發(fā)表社論，指責(zé)西安事變是日本人造成的，毛澤東批評(píng)這種說(shuō)法，指出：這次事變“日本說(shuō)蘇聯(lián)造成，蘇聯(lián)說(shuō)日本造成，雙方對(duì)于事實(shí)的實(shí)質(zhì)都有抹殺”。

同日，何應(yīng)欽同居正、孫科、宋子文、宋美齡等會(huì)商，決定：（一）準(zhǔn)宋子文以私人資格即日飛赴西安，營(yíng)救蔣介石。（二）準(zhǔn)許至本月22日，暫停轟炸。

同日，為了實(shí)現(xiàn)中央和平解決西安事變的主張，毛澤東起草并發(fā)出14份電報(bào)。其中，發(fā)給周恩來(lái)11份，通報(bào)中央的決定并提出具體部署；發(fā)給在前線指揮軍事的彭德懷、任弼時(shí)2份，命令他們率野戰(zhàn)軍急行軍直達(dá)長(zhǎng)武待命，并派八十一師和二十八師開(kāi)赴延安接受任務(wù)，給張、楊以實(shí)際援助；給南京的潘漢年電報(bào)1份：“請(qǐng)向南京接洽和平解決西安事變之可能性，及其最低限度條件，避免亡國(guó)慘禍”。

12月20日，毛澤東電告周恩來(lái)：“如宋子文態(tài)度同情陜變，兄可設(shè)法見(jiàn)他，一面提出我黨調(diào)和陜變、中止內(nèi)戰(zhàn)、共同抗日之主張?！?/p>

本日上午，宋子文由端納陪同飛抵西安。張學(xué)良直言告知宋子文，只要蔣答應(yīng)張、楊通電中的8項(xiàng)主張，東北軍、十七路軍和紅軍一致同意放蔣。周恩來(lái)也明確告訴宋子文：中共并未參與此事，主張和平解決，希望勸蔣改變政策。張、周的談話，使宋對(duì)和平解決西安事變有了信心，隨后張學(xué)良陪他去見(jiàn)蔣。交談后，蔣交給宋在他被扣押期間寫(xiě)的3份遺囑：一是政治遺囑，寫(xiě)自己的政治理想和“奮斗史”，意在表功；二是家庭遺囑，寫(xiě)給宋美齡及蔣經(jīng)國(guó)、蔣緯國(guó)，意在要他們今后和睦相處；三是寫(xiě)給國(guó)民黨中央的，意在布局后事。宋子文在西安看到事變和解的微光，第二天心懷喜悅地飛回南京。

12月21日，中央書(shū)記處致電周恩來(lái)：“我們與西安策略應(yīng)扶助左派，爭(zhēng)取中派，打倒右派，變內(nèi)戰(zhàn)為抗戰(zhàn)?！彪娢姆治鼍謩?shì)后提出達(dá)成和平協(xié)定、釋放蔣介石的5項(xiàng)條件：（一）南京政府增加幾位抗日運(yùn)動(dòng)之領(lǐng)袖人物，排斥親日派，實(shí)行初步改組。（二）取消何應(yīng)欽之權(quán)力，停止討伐，討伐軍退出陜甘，承認(rèn)西安之抗日軍。（三）保障民主權(quán)利。（四）停止剿共政策并與紅軍聯(lián)合抗日。（五）與同情中國(guó)抗日運(yùn)動(dòng)之國(guó)家建立合作關(guān)系。在上述條件有相當(dāng)保證時(shí)，恢復(fù)蔣之自由。根據(jù)中央來(lái)電，周恩來(lái)同張學(xué)良、楊虎城商討了與蔣、南京方面談判的有關(guān)內(nèi)容。

周恩來(lái)致電毛澤東，建議中央發(fā)布訓(xùn)令，宣布東北軍、十七路軍及其指揮下的軍團(tuán)為抗日同盟軍，以友軍相待。毛澤東致電南京的潘漢年，讓他立即向陳立夫等提出：共產(chǎn)黨愿意贊助左派，堅(jiān)決主張?jiān)谙铝袟l件基礎(chǔ)上成立國(guó)內(nèi)和平，一致對(duì)付日本與親日派。這些條件是：吸收幾個(gè)抗日領(lǐng)袖人物加入南京政府，排斥親日派；停止軍事行動(dòng)，承認(rèn)西安地位；停止“剿共”政策并與紅軍聯(lián)合抗日；保障民主權(quán)利，與同情中國(guó)抗日的國(guó)家建立合作關(guān)系。在此基礎(chǔ)上恢復(fù)蔣之自由，并贊助他團(tuán)結(jié)全國(guó)一致抗日。潘漢年立即將來(lái)電要點(diǎn)轉(zhuǎn)告陳立夫，并從旁促成宋美齡去西安。

以周恩來(lái)為團(tuán)長(zhǎng)的中共代表團(tuán)，同張、楊反復(fù)磋商后決定：集中東北軍、十七路軍和紅軍主力，采取誘敵深入方針，在西安以東地區(qū)同劉峙部決戰(zhàn)，以一部兵力抗擊和鉗制顧祝同部，以應(yīng)不測(cè)。

事態(tài)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)

12月22日，毛澤東致電周恩來(lái)：紅軍正向南急進(jìn)，20天內(nèi)準(zhǔn)可集中咸陽(yáng)。陜北蘇區(qū)均恢復(fù)，瓦窯堡、延川、延長(zhǎng)、延安四城均入我手。周恩來(lái)在西安同英國(guó)駐華武官斯卡特會(huì)晤，闡明中共堅(jiān)持和平解決西安事變主張的理由，得到武官的理解。

宋美齡接到張學(xué)良?xì)g迎她來(lái)西安的電報(bào)后，22日，在宋子文、端納、蔣鼎文陪同下飛赴西安，準(zhǔn)備同張、楊和中共方面代表談判。蔣介石授意兩宋代表他與西安方面談判，并表示3個(gè)月后開(kāi)救國(guó)會(huì)議，改組國(guó)民黨，改組政府，同意聯(lián)俄容共。宋子文同張學(xué)良、楊虎城、周恩來(lái)商量如何正式開(kāi)始談判。張、楊、周提出以8項(xiàng)主張為談判的基礎(chǔ)。蔣介石提出兩個(gè)條件：（一）他本人不出頭，而由宋子文、宋美齡代表他談判。（二）商談的條件，他以“領(lǐng)袖的人格”作保證（執(zhí)行），但不作書(shū)面簽字，回南京后分條執(zhí)行。張、楊、周為早日解決問(wèn)題表示同意。

12月23日，中共中央政治局常委開(kāi)會(huì)，討論并決定紅軍參加西北抗日聯(lián)軍軍事政治委員會(huì)，紅軍與東北軍、十七路軍組成西北抗日聯(lián)軍，但對(duì)外暫不宣布。決定派秦邦憲、葉劍英去西安協(xié)助周恩來(lái)工作。

本日上午，周恩來(lái)、張學(xué)良、楊虎城在西安，同宋子文、宋美齡談判。談判一開(kāi)始，張、楊重申他們?cè)谕娭刑岢龅?項(xiàng)主張。周恩來(lái)代表中共和紅軍提出6項(xiàng)條件：（一）停戰(zhàn)，南京方面撤軍至潼關(guān)外。（二）改組南京政府，排逐親日派，加入抗日分子。（三）釋放政治犯，保障民主權(quán)利。（四）停止“剿共”，聯(lián)合紅軍抗日，允許中共公開(kāi)活動(dòng)。（五）召開(kāi)各黨各派各界各軍救國(guó)會(huì)議。（六）與同情抗日的國(guó)家合作。張、楊同意以此為基礎(chǔ)談判。宋子文表示個(gè)人同意這些條件，但需轉(zhuǎn)告蔣介石。

關(guān)于改組南京政府問(wèn)題，宋提出先組織過(guò)渡政府，三個(gè)月后再改造成抗日政府，推孔祥熙為行政院長(zhǎng)、宋子文為副院長(zhǎng)兼管財(cái)政等。張、楊、周表示原則同意，要宋負(fù)責(zé)，并推舉宋慶齡、杜重遠(yuǎn)、沈鈞儒、章乃器等人入行政院。關(guān)于放蔣的條件，宋提議由蔣下令撤兵，蔣即回南京，到后再釋放愛(ài)國(guó)七領(lǐng)袖。張、楊、周堅(jiān)持中央軍先撤走，愛(ài)國(guó)七領(lǐng)袖先釋放。張、楊、周還提議在過(guò)渡政府時(shí)期，西北聯(lián)軍先成立，以東北軍、十七路軍、紅軍成立聯(lián)合委員會(huì)，受張領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行抗日準(zhǔn)備。宋答應(yīng)此事可轉(zhuǎn)告蔣。當(dāng)天，周恩來(lái)還同宋美齡談話，闡述中共和平解決西安事變的主張與抗日各項(xiàng)政策，希望蔣介石從速抗日。

同日，秦邦憲、葉劍英奉中共中央派遣抵達(dá)西安，協(xié)助周恩來(lái)工作，參加中共代表團(tuán)。周負(fù)責(zé)上層統(tǒng)戰(zhàn)和群眾工作，秦主持西安的黨內(nèi)工作，葉參加西北抗日聯(lián)軍軍委會(huì)參謀團(tuán)的工作。

事變最終圓滿解決

12月24日，周恩來(lái)、張學(xué)良、楊虎城同宋子文、宋美齡正式談判。經(jīng)過(guò)一番爭(zhēng)執(zhí)和讓步、妥協(xié)，最終達(dá)成9項(xiàng)協(xié)議：（一）孔祥熙、宋子文重組行政院、肅清親日派。（二）中央軍撤兵并調(diào)離西北。（三）蔣允許回南京后釋放愛(ài)國(guó)領(lǐng)袖。（四）蘇維埃、紅軍仍舊。兩宋擔(dān)保蔣停止“剿共”，并經(jīng)張學(xué)良接濟(jì)紅軍?？箲?zhàn)發(fā)動(dòng)，紅軍再改番號(hào)，統(tǒng)一指揮，聯(lián)合行動(dòng)。（五）開(kāi)放政權(quán)，召集救國(guó)會(huì)議。（六）分批釋放政治犯。（七）抗戰(zhàn)發(fā)動(dòng)，中共公開(kāi)。（八）聯(lián)俄，與英、美、法聯(lián)絡(luò)。（九）蔣回后通電自責(zé)，辭去行政院院長(zhǎng)一職。

下午，周恩來(lái)同宋子文談判。宋表示要中共做他抗日、反親日派的后盾，并要求中共派專人駐滬與他秘密接洽；暫不開(kāi)國(guó)民代表大會(huì)，先開(kāi)國(guó)民黨的會(huì)議，改組國(guó)民黨，開(kāi)放政權(quán)；與宋（慶齡）夫人商量釋放政治犯辦法；南京政府每月可給紅軍、蘇區(qū)50萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)。

當(dāng)日，蔣介石向張學(xué)良表示基本同意協(xié)議。談判結(jié)束當(dāng)晚，周恩來(lái)由宋氏兄妹陪同去見(jiàn)蔣。蔣表示：（一）停止“剿共”，聯(lián)紅抗日，統(tǒng)一中國(guó)，受他指揮。（二）由宋子文、宋美齡、張學(xué)良全權(quán)代表他與周恩來(lái)解決一切。（三）他回南京后，周恩來(lái)可以去南京談判。當(dāng)日，周恩來(lái)、秦邦憲將會(huì)談達(dá)成協(xié)議的情況電告中共中央書(shū)記處。

張聞天、毛澤東見(jiàn)電，表示對(duì)談判結(jié)果滿意。同時(shí)提出：“對(duì)臨時(shí)軍政委員會(huì)名單，我們方面擬參加朱德、彭德懷、賀龍、葉劍英、徐向前五人。恩來(lái)、伯渠參加實(shí)際工作，不參加名單，以便將來(lái)進(jìn)行國(guó)民黨工作。澤東不參加?！敝链?，黨中央為和平解決西安事變，緊張應(yīng)對(duì)了13個(gè)日日夜夜。

12月25日，張學(xué)良覺(jué)得蔣介石已承諾和談條件，又怕時(shí)間久了橫生枝節(jié)，經(jīng)宋子文要求，同意蔣離開(kāi)西安。周恩來(lái)、秦邦憲認(rèn)為，蔣走前須有一個(gè)政治文件表示，并不同意蔣當(dāng)天走和張送他。但張未告知周、秦，即于25日下午3時(shí)許，拉著楊陪同蔣乘車直奔機(jī)場(chǎng)，并登機(jī)親送蔣介石、宋美齡、宋子文飛往洛陽(yáng)。蔣臨行時(shí)，對(duì)張、楊說(shuō)：今天以前發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，你們負(fù)責(zé)；今天以后發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，我負(fù)責(zé)。今后我絕不剿共。我有錯(cuò)，我承認(rèn)；你們有錯(cuò)，你們亦須承認(rèn)。

周恩來(lái)聞?dòng)嶒?qū)車趕到機(jī)場(chǎng)時(shí)飛機(jī)已起飛。他望著漸飛漸遠(yuǎn)的飛機(jī)不停地搓著手，轉(zhuǎn)圈踱步說(shuō)：漢卿，你好糊涂啊！張學(xué)良在洛陽(yáng)致電楊虎城，要楊照蔣的意見(jiàn)釋放被扣押的陳誠(chéng)、衛(wèi)立煌、蔣鼎文、陳調(diào)元等人。

12月26日，蔣介石等在張學(xué)良陪送下返回南京。至此，西安事變和平解決。但張學(xué)良立即被南京政府扣押。

27日，中共中央在保安召開(kāi)政治局會(huì)議，討論西安事變和平解決后的工作。毛澤東作報(bào)告和結(jié)論，對(duì)西安事變的意義作了很高的評(píng)價(jià)。他指出：西安事變結(jié)束了內(nèi)戰(zhàn)，也就是抗戰(zhàn)的開(kāi)始。事變促進(jìn)了國(guó)共合作，是劃時(shí)代轉(zhuǎn)變新階段的開(kāi)始。

（責(zé)編 雷蕾）