李穎

摘要：社交媒體的應(yīng)用將給我國(guó)檔案館工作帶來(lái)深刻的影響，本文基于美國(guó)國(guó)家檔案館利用社交媒體的啟示，從宏觀層面的政策制度統(tǒng)籌規(guī)劃，中觀層面的可操作性框架的完整設(shè)計(jì)，微觀層面工具的合理選擇與應(yīng)用，以及檔案館責(zé)任與使命的擔(dān)當(dāng)四個(gè)方面，闡述了如何實(shí)現(xiàn)社交媒體在我國(guó)檔案館中的積極應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：社交媒體檔案館美國(guó)

社交媒體憑借其互動(dòng)性、時(shí)效性、開(kāi)放性等諸多優(yōu)勢(shì)，在各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)備受關(guān)注。社交媒體的廣泛應(yīng)用，必將給檔案館工作帶來(lái)深刻的影響。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，如若使社交媒體對(duì)我國(guó)檔案館工作產(chǎn)生持續(xù)的、積極的正向推動(dòng)作用，必將伴隨著從工作理念到工作內(nèi)容、工作方式的變革與調(diào)整，伴隨著從宏觀層面，到中觀、微觀層面的全方位的關(guān)注與優(yōu)化設(shè)計(jì)，以及對(duì)檔案館主體角色的科學(xué)定位。

一、宏觀層面：政策制度的統(tǒng)籌規(guī)劃

政策制度層面的宏觀規(guī)劃，是社交媒體在檔案館中得以持續(xù)深入應(yīng)用的根本保證。檔案館在社交媒體應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，首先應(yīng)立足于當(dāng)前我國(guó)國(guó)情，具有前瞻性的制定適合我國(guó)檔案館現(xiàn)狀的社交媒體應(yīng)用戰(zhàn)略和方案，形成科學(xué)合理的宏觀規(guī)劃，自上而下，自檔案館內(nèi)部到相關(guān)機(jī)構(gòu)、到社會(huì)公眾對(duì)社交媒體達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，并將宏觀規(guī)劃以政策制度等形式外化與固化，以確保社交媒體應(yīng)用的持續(xù)性與穩(wěn)定性。

2009年，美國(guó)政府發(fā)布“開(kāi)放政府指令”，并要求各機(jī)構(gòu)和部門采取具體措施以實(shí)現(xiàn)政府的“透明、參與、協(xié)作”三原則。2010年4月The National Ar？ chives And Records Administration（美國(guó)國(guó)家檔案與文件署，以下簡(jiǎn)稱NARA）發(fā)布了《National Ar？ chives Open Government Plan》，闡明了自身的使命、目標(biāo)、策略，整個(gè)計(jì)劃中46處提到了“社交媒體”。隨后，2010年8月，NARA通過(guò)了《社交媒體戰(zhàn)略》，在該戰(zhàn)略中，首先概括闡明了NARA為什么采用社交媒體；然后重點(diǎn)闡明了NARA社交媒體戰(zhàn)略所基于的六個(gè)核心價(jià)值理念；并詳細(xì)介紹了社交媒體使用所關(guān)注的三個(gè)主要領(lǐng)域。之后，NARA還發(fā)布了使用各種社交媒體工具的政策、使用Web2.0和社交媒體的行為規(guī)則以及內(nèi)容管理的職責(zé)等等。由上可見(jiàn)，美國(guó)開(kāi)放政府建設(shè)的進(jìn)程以及信息社會(huì)的迅速發(fā)展，為NARA社交媒體的應(yīng)用創(chuàng)造了良好條件。NARA順大勢(shì)之趨，迅速作出反應(yīng)，從自身責(zé)任和使命出發(fā)，清晰地闡述了社交媒體應(yīng)用的可行性、必要性，自上而下設(shè)計(jì)了較為完整的社交媒體應(yīng)用規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)方案，并以戰(zhàn)略、規(guī)劃、規(guī)則等形式公布，將社交媒體應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)思路清晰地呈現(xiàn)給NARA的員工、政府部門以及社會(huì)公眾等各相關(guān)方。

2011年以來(lái)，我國(guó)社交媒體呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)，我國(guó)政府不斷創(chuàng)新利用社交媒體服務(wù)公眾。2011年被稱為中國(guó)政務(wù)微博元年，2012年更被稱為政務(wù)微博高速發(fā)展年，政務(wù)微博是政府積極主動(dòng)應(yīng)用社交媒體的有益探索。社交媒體在我國(guó)政府及其他各類組織中愈加廣泛的應(yīng)用，為檔案館對(duì)社交媒體的應(yīng)用培育了肥沃的土壤。檔案館應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，以更好地實(shí)現(xiàn)為公眾服務(wù)的目標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)的社交媒體應(yīng)用宏觀規(guī)劃，真正有效地利用社交媒體提高工作效率和效果，充分發(fā)揮檔案資源的價(jià)值。

二、中觀層面：可操作性框架的完整設(shè)計(jì)

社交媒體是一個(gè)極為廣泛的概念，社交媒體與檔案館工作的融合可以表現(xiàn)在方方面面。而檔案館人力、財(cái)力、物力的有限性和社交媒體應(yīng)用的廣泛性之間的矛盾，要求檔案館精準(zhǔn)定位，在一定時(shí)期內(nèi)，其所致力于應(yīng)用社交媒體的重點(diǎn)領(lǐng)域。完整設(shè)計(jì)并搭建一個(gè)具有可操作性的框架，有助于順利實(shí)現(xiàn)社交媒體在檔案館的有效應(yīng)用。

從美國(guó)的實(shí)踐來(lái)看，筆者認(rèn)為，NARA在2010年8月通過(guò)的《社交媒體戰(zhàn)略》中，對(duì)其社交媒體應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了清晰的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，明確了其社交媒體應(yīng)用關(guān)注和努力的三個(gè)領(lǐng)域：

第一個(gè)領(lǐng)域，革新NARA員工團(tuán)隊(duì)的溝通和合作方式。通過(guò)社交媒體的使用，增強(qiáng)NARA內(nèi)部全方位的信息和知識(shí)共享，激發(fā)集體潛能，實(shí)現(xiàn)同行溝通和交流，提高工作效率。具體實(shí)現(xiàn)策略包括：讓員工使用社交媒體工具來(lái)更有效的工作；讓懂行的社交媒體主題專家擔(dān)當(dāng)社交媒體領(lǐng)導(dǎo)骨干；執(zhí)行和鼓勵(lì)社交媒體工具在合作、交流以及在信息和狀態(tài)更新共享中的應(yīng)用。第二個(gè)領(lǐng)域，參與政府社群，努力使NARA更加高效和更具影響力，并成為社交媒體在電子文件管理領(lǐng)域應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)者。具體實(shí)現(xiàn)策略包括：為和政府團(tuán)體的溝通交流創(chuàng)造空間和平臺(tái)；開(kāi)展和論證社交媒體文件管理的最佳實(shí)踐；執(zhí)行NARA電子文件管理的最佳實(shí)踐。第三個(gè)領(lǐng)域，構(gòu)建和加強(qiáng)與研究者以及公民檔案工作者的關(guān)系。具體實(shí)現(xiàn)策略包括：使NARA的資源和服務(wù)更加可發(fā)現(xiàn)、更加可共享；尋找、鼓勵(lì)、確認(rèn)公民檔案工作者；為研究者和公民檔案工作者創(chuàng)造機(jī)會(huì)和平臺(tái)以實(shí)現(xiàn)他們之間的互相幫助，等等。

面對(duì)社交媒體的廣泛應(yīng)用，檔案館應(yīng)結(jié)合自身的歷史使命，清晰地設(shè)計(jì)使用社交媒體的框架圖，并細(xì)致地描繪實(shí)現(xiàn)路線圖。根據(jù)整體的勾畫(huà)和設(shè)計(jì)，使檔案部門工作人員、政府相關(guān)部門、全體公民，均能準(zhǔn)確地知曉“為什么要用社交媒體，我能用社交媒體做什么，以及我該如何去用”，這將有助于將社交媒體應(yīng)用落到實(shí)處，并產(chǎn)生預(yù)期效果。

三、微觀層面：工具的合理選擇與應(yīng)用

社交媒體的應(yīng)用正在改變著人們的生活、工作方式，影響著組織的管理，為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)注入新的血液。面對(duì)多種多樣的社交媒體工具，檔案館在社交媒體應(yīng)用的過(guò)程中，首先，應(yīng)厘清各類社交媒體工具的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，選擇與應(yīng)用有助于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的社交媒體工具。其次，公眾的興趣愛(ài)好、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡性別等特點(diǎn)，以及對(duì)檔案利用的具體行為，也都影響著對(duì)社交媒體工具的選擇。再次，檔案館館藏結(jié)構(gòu)、為公眾服務(wù)的目標(biāo)等工作內(nèi)容特點(diǎn)和組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，也是其選擇適用的社交媒體工具的重要影響因素?？梢?jiàn)，面對(duì)眾多并不斷發(fā)展變化著的社交媒體工具，合理的選擇與應(yīng)用尤為值得關(guān)注。

美國(guó)國(guó)家檔案館社交媒體應(yīng)用工具共有19種類型，基本涵蓋了當(dāng)前美國(guó)社會(huì)各類熱門社交媒體工具。其中既包括Facebook、Blog、Twitter、Youtube、Flickr、Instagram等大眾化的應(yīng)用，同時(shí)又包括美國(guó)國(guó)家檔案館根據(jù)自身工作特點(diǎn)，利用Web2.0技術(shù)，量身打造的特色社交媒體應(yīng)用工具，比如Our Archives Wi？ ki、Citizen Archivist、Todays Doc Mobile App等。從內(nèi)容上看，既有側(cè)重信息發(fā)布、信息共享、觀點(diǎn)交流的應(yīng)用；又有側(cè)重照片、圖片、視頻分享的應(yīng)用。在每一個(gè)平臺(tái)下面細(xì)分不同的頻道，避免了用戶參與的盲目性。

當(dāng)前，在我國(guó)，社交媒體應(yīng)用工具主要集中在社交網(wǎng)站、微博、即時(shí)通信工具如微信、博客、論壇等。2014年7月，CNNIC發(fā)布的《2014年中國(guó)社交類應(yīng)用用戶行為研究報(bào)告》指出“以QQ空間為代表的社交類網(wǎng)站，用戶主要用它來(lái)上傳照片、發(fā)布更新?tīng)顟B(tài)、發(fā)布日志、評(píng)論；以微信為代表的即時(shí)通信工具，用戶主要用它來(lái)聊天或者是關(guān)注朋友圈”，“而對(duì)微博的使用主要是關(guān)注和參與新聞熱點(diǎn)話題、關(guān)注感興趣的人及與其發(fā)起互動(dòng)交流”。而綜觀我國(guó)檔案館對(duì)社交媒體的應(yīng)用，目前主要集中在對(duì)微博的選擇與利用，相對(duì)較為單一。伴隨著社交媒體工具發(fā)展的不斷多樣化，以及公眾對(duì)各類社交媒體的愈加依賴，檔案館對(duì)社交媒體工具選擇的種類應(yīng)更加豐富和多樣化，形成一個(gè)包含多種形式的、各具特色的立體化社交媒體工具集合，為公眾拓寬選擇范圍。此外，工具的多樣化不僅僅以數(shù)量為衡量標(biāo)準(zhǔn)，有內(nèi)容的工具平臺(tái)才具有真正的價(jià)值，因此，以相匹配的檔案資源為內(nèi)容充實(shí)各種社交媒體工具，方能真正賦予社交媒體工具的價(jià)值和意義。

四、主體統(tǒng)領(lǐng)：檔案館責(zé)任與使命的擔(dān)當(dāng)

面對(duì)社交媒體的廣泛應(yīng)用，一方面，檔案館應(yīng)積極主動(dòng)地利用社交媒體，深化和拓展與公民、政府等組織機(jī)構(gòu)以及與員工之間的溝通交流，更好地實(shí)現(xiàn)信息有效傳播、知識(shí)共享，并提高工作效率；另一方面，也是更重要的一方面，伴隨著社交媒體在政府等各類機(jī)構(gòu)中日益廣泛的應(yīng)用，社交媒體平臺(tái)將產(chǎn)生越來(lái)越多的有保存價(jià)值的記錄，如何識(shí)別、捕獲、保管此類記錄，成為機(jī)構(gòu)文件管理中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，檔案館有責(zé)任及時(shí)為機(jī)構(gòu)提供社交媒體文件管理的指導(dǎo)。在社交媒體被日益廣泛應(yīng)用的現(xiàn)代社會(huì)，檔案工作者應(yīng)不斷明確自身肩負(fù)的職責(zé)與歷史使命，科學(xué)定位檔案館的角色，以應(yīng)對(duì)社交媒體因動(dòng)態(tài)性、協(xié)作性、交互性等特點(diǎn)給文件管理、公共事務(wù)處理、社會(huì)記憶等帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

面對(duì)社交媒體應(yīng)用給組織的管理理念、管理方式和手段帶來(lái)了不可回避的沖擊，以及隨之而產(chǎn)生的文件從格式到內(nèi)容、從形成到捕獲，將面臨著一系列的新問(wèn)題，NARA在明確自身在文件與檔案管理活動(dòng)中的責(zé)任和使命的基礎(chǔ)上，于2010年10月，適時(shí)發(fā)布了《Web2.0/社交媒體平臺(tái)文件管理指南》，為機(jī)構(gòu)的文件管理答疑解惑，并提供清晰的思路。2013年10月，NARA發(fā)布了新的《社交媒體文件管理指南》，新指南對(duì)在使用社交媒體時(shí)形成的文件提供了更高水平的文件保管要求和捕獲文件的最佳實(shí)踐；從更廣義的范圍定義了社交媒體，并明確提出了社交媒體文件的概念，給出了一系列的識(shí)別標(biāo)識(shí)；新指南中的建議突出了相關(guān)各方的協(xié)作、前瞻性地應(yīng)對(duì)文件管理中將面臨的問(wèn)題；該指南還指出了在對(duì)社交媒體內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮哪些問(wèn)題，并專門闡述列舉了如何實(shí)現(xiàn)社交媒體文件的捕獲。新舊版本的指南均在力爭(zhēng)為機(jī)構(gòu)在社交媒體文件管理中提供全面而深入的幫助和指導(dǎo)，但同時(shí)又強(qiáng)調(diào)這不是一個(gè)非常詳盡、包羅萬(wàn)象的具體指導(dǎo)，因而允許并鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)在文件管理中具體問(wèn)題具體分析。此外，NARA2014年3月發(fā)布的《2014—2018年的戰(zhàn)略規(guī)劃》，其明確列出的六項(xiàng)變革成果中“Out in front”以及“An agency of leaders”也暗含了其在今后工作中的角色定位，表明了其正確認(rèn)識(shí)并積極主動(dòng)地承擔(dān)工作職責(zé)和歷史使命決心。

數(shù)字時(shí)代，在社交媒體平臺(tái)上，文件的形成更具多元化，文件的捕獲更具挑戰(zhàn)性，文件價(jià)值的判斷更加復(fù)雜，文件保管的不可控因素不斷增加，文件的獲取利用被不斷提出更高的標(biāo)準(zhǔn)要求，面對(duì)一系列已經(jīng)發(fā)生和將隨之繼續(xù)發(fā)生的變化，檔案館應(yīng)同步審視自身的社會(huì)角色，并置身于一個(gè)更高的、更宏觀的平臺(tái)上，積極承擔(dān)起時(shí)代所賦予的職責(zé)與使命。社交媒體應(yīng)用將是考驗(yàn)檔案館敏捷應(yīng)變的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，檔案館不僅應(yīng)實(shí)現(xiàn)其在各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)社交媒體的有效應(yīng)用，更應(yīng)承擔(dān)起對(duì)其他機(jī)構(gòu)在應(yīng)用社交媒體中文件管理活動(dòng)的引領(lǐng)和統(tǒng)籌。

*本文為河北省社科基金項(xiàng)目“城市記憶視域下河北省文化強(qiáng)省建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：HB14TQ026）的研究成果之一。

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