中共中央國務(wù)院日前出臺《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,指導(dǎo)深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提出破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。這份文件由新華社授權(quán)發(fā)布。
意見指出,到2020年,基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系,為進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列提供有力保障,意見要求,營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境。
意見強(qiáng)調(diào),發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和各類創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用,調(diào)整創(chuàng)新決策和組織模式,強(qiáng)化普惠性政策支持,促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。擴(kuò)大企業(yè)在國家創(chuàng)新決策中話語權(quán),完善企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,提高普惠性財稅政策支持力度,健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品的采購政策。
意見強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化尊重知識、尊重創(chuàng)新,充分體現(xiàn)智力勞動價值的分配導(dǎo)向,讓科技人員在創(chuàng)新活動中得到合理回報,通過成果應(yīng)用體現(xiàn)創(chuàng)新價值,通過成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造財富。
此外,意見還提出,轉(zhuǎn)變政府科技管理職能,建立依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科研項目的機(jī)制,建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺,進(jìn)一步明確中央和地方科技管理事權(quán)和職能定位。