何瑜

摘 要 高校后勤建設(shè)是與節(jié)約型、可持續(xù)的社會發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的，需要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)革新，把握社會數(shù)字化整合的歷史機遇，厘清節(jié)約型高校后勤建設(shè)與數(shù)字化的關(guān)系，探索出一條適合我國國情的數(shù)字化道路，從而在建構(gòu)節(jié)約型社會過程中承擔(dān)起重要的引領(lǐng)與模范作用。

關(guān)鍵詞 節(jié)約型高校 后勤管理 數(shù)字化

中圖分類號：G647 文獻標(biāo)識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.02.010

Digital Way of Saving University Logistics Management

HE Yu

（Chengdu Normal University，Chengdu， Sichuan 611130）

Abstract Logistics construction of university with saving and sustainable social development goals to adapt， you need under the guidance of the scientific concept of development， to adapt to modern technological innovation， grasp the social digital integrated historical opportunity to clarify the conservation-oriented university logistics building and digitization relationship explore a suitable way for China's digital， resulting in the construction process of a conservation-oriented society to assume an important role in leading and exemplary.

Key words saving college; logistics management; digital

1 節(jié)約型高校后勤與數(shù)字化的關(guān)系

自二十世紀(jì)八十年代以來，中國大陸的經(jīng)濟發(fā)展速度得到了很大提升，然而，發(fā)展的模式依舊是偏于傳統(tǒng)的方式，也即資源的高消耗伴隨著粗放型的經(jīng)濟走勢與基本規(guī)劃方案，如此，則帶來了大量自然資源無謂的耗損，不僅如此，它的另一個負面影響是對空氣、水資源的破壞，對整個生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重侵?jǐn)_。顯然，這條道路只能越走越窄，因為它本身的行為成為了發(fā)展的桎梏。也就是說，它的發(fā)展路徑，它對于資源的依賴方式與處理方式，成為它自身發(fā)展的一種制約力量。在這樣的背景之下，學(xué)者們提出了建設(shè)節(jié)約型社會的必要性，以及發(fā)展本身所蘊含的必然性。①

自恢復(fù)高考以來，我國高校數(shù)量和規(guī)模成倍增長，同時也成倍地擴大了它的資源占有與能源消耗。因此，我國高校也逐漸承擔(dān)起了一個重要的角色，也即在建設(shè)節(jié)約型社會的過程中，利用其技術(shù)與信息優(yōu)勢，以及社會引領(lǐng)作用，探索出適應(yīng)社會發(fā)展需要的管理與運作模式。這其中，除了高校本身應(yīng)該承擔(dān)的對社會應(yīng)付的責(zé)任之外，它也應(yīng)包含高校人才培養(yǎng)的方案之中，包含在高校自身的可持續(xù)發(fā)展之中。在這一過程中，高校后勤占有至關(guān)重要的地位，這是因為，高校后勤是直接與節(jié)約相聯(lián)系的職能部門。

然而，高校的后勤管理并不像人們想象的那樣，會自然地因為其所處的高校環(huán)境而必然地走在節(jié)約理念與技術(shù)的前沿，它甚至是相對于企業(yè)而言相對落后的。這個情況不容樂觀，一方面，高校的基礎(chǔ)設(shè)施通常比較老舊，而高校決策層面對于后勤的重視以及相應(yīng)的投入又通常不足，這導(dǎo)致了后勤管理改革的滯后。另一方面，后勤本身的制度問題也是阻礙其節(jié)約模式得以實施的關(guān)鍵之一，其中比較核心的問題在于管理上對于信息新技術(shù)的接納不夠。這兩方面的情況綜合考慮，可以發(fā)現(xiàn)，其實質(zhì)還是在于有限資源的條件下，如何科學(xué)配置，從而實現(xiàn)生態(tài)友好與社會可持續(xù)發(fā)展的問題，也即資源管理的問題。②

目前，一個頗受關(guān)注的方案是利用數(shù)字化的技術(shù)手段，針對傳統(tǒng)的后勤管理模式進行改革，這種趨勢已經(jīng)越來越多地滲透到各個服務(wù)系統(tǒng)，包括高校后勤系統(tǒng)，它實際上已成為信息社會對服務(wù)系統(tǒng)的必然的功能化要求。因此，通過信息技術(shù)的支持，后勤或服務(wù)的管理數(shù)字化可以保證其必然且必要的價值體現(xiàn)，主要包括三個方面的價值判斷：其一，從其社會責(zé)任的角度看，高校后勤管理的改進必然也必須適應(yīng)整個社會的發(fā)展步伐，適應(yīng)節(jié)約型社會建設(shè)的需要;其二，從其經(jīng)濟利益的角度看，后勤管理應(yīng)在最大程度上有利于提高現(xiàn)代高校辦學(xué)效益、辦學(xué)質(zhì)量及綜合實力，從而為建設(shè)節(jié)約型高校提供重要支持;其三，從其教育理想的角度看，后勤管理應(yīng)該與提高高校教育者和受教育者文化品質(zhì)、現(xiàn)代科學(xué)素養(yǎng)以及學(xué)生的全面發(fā)展相適應(yīng)，而更宏觀地說，則是要與建設(shè)節(jié)約型社會的需要相適應(yīng)。③

2 節(jié)約型高校后勤的數(shù)字化背景

在高校節(jié)約型后勤數(shù)字化建設(shè)的切實行動之前，對于社會發(fā)展的整體數(shù)字化背景的了解是一個必要且必須先完成的功課。其中涉及的方方面面及其龐雜，簡單地說，它至少包括人力資源的開發(fā)與利用、協(xié)調(diào)各方資源配置、建立資源節(jié)約監(jiān)督管理制度以及完善資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)等等。

雖然如此，由于高校是各方人才匯聚的地方，所以技術(shù)上應(yīng)該并不成為一個難以解決的問題，高校應(yīng)該在這一基礎(chǔ)之上，充分體現(xiàn)其現(xiàn)代技術(shù)的信息優(yōu)勢與人力優(yōu)勢。當(dāng)然，也應(yīng)該看到國內(nèi)與國際之間的差異。一方面，國內(nèi)高校環(huán)境有其特殊性，另一方面，也必然存在于國際接軌的問題。因此，如果要真正建立起一個長效機制，國內(nèi)與國際的兼顧是必要的。

從信息技術(shù)的層面看，現(xiàn)代節(jié)約型服務(wù)系統(tǒng)依托于兩個方面的考慮，一個是經(jīng)濟效益問題，一個是資源的配置問題。高校本身的運作還存在與一般商業(yè)運作的不同之處，因此，它本身還不能只從商業(yè)或企業(yè)的角度來考慮。它還必須從人文的角度、從社會榜樣的角度、從國家高層整體規(guī)劃的角度來看待這個問題。如此，則可以真正實現(xiàn)最佳的后勤數(shù)字化方案。

從歷史傳承來講，大致經(jīng)歷過三個階段的資源利用模式，也即農(nóng)業(yè)、工業(yè)及數(shù)字化三種模式。這三個模式的存在都有其不同的時代背景與技術(shù)條件的限制。農(nóng)業(yè)模式所經(jīng)歷的時間最長，技術(shù)也相對落后，然而它極其穩(wěn)定地存在了數(shù)千年。其次是工業(yè)模式，它所經(jīng)歷的時間不過數(shù)百年而已。數(shù)字化模式主要是現(xiàn)代的產(chǎn)物，是二十世紀(jì)后期的產(chǎn)物。目前，數(shù)字化模式所帶來的改變是驚人的，也非常不穩(wěn)定，所以在實施的過程中，需要考慮很多的因素綜合考量。但不管怎樣，它的確已經(jīng)成為一種不可阻擋、也不可回避的全球趨勢。

二十一世紀(jì)剛過去十多年，人們已經(jīng)感受到了極大的改變，包括生活中的一切數(shù)字化技術(shù)體現(xiàn)，從購物、存取款、信息傳遞工具、交通管制、醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)、學(xué)籍系統(tǒng)等等，無不體現(xiàn)了數(shù)字化的強大力量。傳統(tǒng)的工業(yè)模式雖然還不能說是被時代所拋棄了，但在這樣一個多種模式并存的時代，能夠代表未來發(fā)展趨勢的數(shù)字化革命理應(yīng)受到高校管理及決策部門的高度重視，并承擔(dān)起自己應(yīng)該肩負的歷史使命，從而推動教育事業(yè)的跨越式發(fā)展。④

聯(lián)系到高校的實際情況來講，高校所在的環(huán)境，包括教學(xué)、科研、學(xué)生生活及教師生活等，都是后勤數(shù)字化需要考慮的范圍。因此，它所涉及的內(nèi)容是相當(dāng)復(fù)雜的。水電、環(huán)衛(wèi)、維修建設(shè)、各個教師的配置、辦公室的配置、實驗室的配置等等，無不屬于后勤服務(wù)的范圍。

從服務(wù)的角度看，任何一種服務(wù)形式都是可以由社會整體來承擔(dān)的，也就是說，它可以從屬于社會服務(wù)的范疇。但它有一個前提，即社會化的程度如何。另一方面來看，也存在歷史沿革的問題。從我國高校發(fā)展的歷史傳承來看，往往將后勤保障系統(tǒng)分割到每一個具體的事業(yè)單位，有單位內(nèi)部進行配置和管理。當(dāng)然這樣做是有它自身的優(yōu)勢的，通常它比較穩(wěn)定，容易控制，但它的不足也是明顯的，包括對人力資源的浪費，從而也就對社會整合資源產(chǎn)生了副作用。

曾經(jīng)有一個階段，也就是上個世紀(jì)八十、九十年代，我國高校有一個社會化的過程，其中包括后勤的社會化，試圖將后勤保障托付給社會力量或機構(gòu)，然而這個嘗試并沒有最終獲得成效，這是各方面的原因造成的。到如今，高校的后勤保證依舊被劃歸高校內(nèi)部系統(tǒng)管理，并成為高校運作中的重要支撐體系。然而，后勤保障體系又常常成為高校教師及學(xué)生詬病的對象，這些現(xiàn)象的背后，其實質(zhì)是后勤系統(tǒng)未能將先進的服務(wù)理念切實落實，而其中最重要的一點便是未能充分吸納現(xiàn)代技術(shù)的優(yōu)勢和便利。從儀器設(shè)備的購置上看，傳統(tǒng)的采購系統(tǒng)已經(jīng)明顯落伍，不能充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)提供的方便快捷，從而造成人力、物力的大量浪費。再者，信息服務(wù)也是后勤服務(wù)的一項重要內(nèi)容，如何將采購、添置、用戶使用反饋、維修等信息及時傳達到位，更必須借助于現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)的使用。如果依舊停留在傳統(tǒng)的運作模式之上，很難想象后勤服務(wù)能夠跟得上現(xiàn)代人對于及時而準(zhǔn)確的信息資源享用的需要。這是因為，在社會性服務(wù)的質(zhì)量在數(shù)字化推動下，其資源整合的程度已遠遠超出人們的想象。⑤

從以上數(shù)字化背景的分析來看，我國高校的節(jié)約型運作模式的實現(xiàn)必然地要依靠現(xiàn)代的數(shù)字化技術(shù)，而其中的后勤保障系統(tǒng)的數(shù)字化實現(xiàn)將成為重中之重，因為它意味著對能量、資源的整體調(diào)整和改造，使用真正能夠節(jié)約資源的新技術(shù)手段與服務(wù)技術(shù)，從而實現(xiàn)電子化、信息化重組與資源共享。

3 節(jié)約型后勤的數(shù)字化功能整合途徑

要實現(xiàn)節(jié)約型后勤的數(shù)字化整合，有必要對社會整合的大致歷程有所了解，有必要充分認識到現(xiàn)代數(shù)字化的推動是在工業(yè)化的社會分工基礎(chǔ)上得到實現(xiàn)的。目前要解決的一個問題是，由于歷史原因，我國高校的后勤保障體系未能納入社會服務(wù)范疇，從而使得社會整合問題變得更為復(fù)雜，但這并不是唯一的困難，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念，從傳統(tǒng)的自給自足的思維模式轉(zhuǎn)變成社會資源與信息共享的思維模式。思維模式的轉(zhuǎn)變將有力地推動對于后勤改革的反思，從而找到解決問題的辦法。因此，高校后勤的相對獨立性與社會整合的矛盾可以在資源與信息共享的平臺上得到解決。也就是說，首先需要建立的是一個高校內(nèi)部支撐的資源與信息平臺，這是數(shù)字化改革的前提，也是基礎(chǔ)。如此，則高校后勤的數(shù)字化便可以得到與整個社會服務(wù)體系通融的機會與條件。

事實上，整個社會服務(wù)的數(shù)字化技術(shù)已經(jīng)十分成熟，因為大部分的傳統(tǒng)作業(yè)已經(jīng)為數(shù)字化技術(shù)所取代，最為突出的當(dāng)然是規(guī)劃設(shè)計方面的數(shù)字化體現(xiàn)，但也包括一些自動化的、或者說是通過軟件控制的信息發(fā)布與反饋系統(tǒng)，數(shù)字化的門禁系統(tǒng)、監(jiān)視系統(tǒng)等等。當(dāng)然其中最關(guān)鍵的是如何將這些數(shù)字化技術(shù)整合起來，成為后勤節(jié)約型模式的一個有機組成部分，而不是彼此分割的、無序地使用它們。但無論怎樣，在數(shù)字化浪潮下的所有這些改變，都顯示了高校后勤服務(wù)與社會數(shù)字化革命同步發(fā)展的趨勢。⑥

如此，則對于高校后勤服務(wù)人員特別是管理決策人員提出了數(shù)字化的要求，甚至于對于個別單位來講，需要一個數(shù)字化掃盲的過程，從而使得后勤人員的思想理念與技術(shù)思維能夠切合數(shù)字化的需要，能夠完成信息技術(shù)中的關(guān)鍵運作，比如獲取信息的截獲渠道、完成信息的檢索與校驗、對信息的流動進行監(jiān)控和合理分配、對信息共享與控制的各個環(huán)節(jié)進行評價與維護等等。所有這些數(shù)字化實現(xiàn)，都是數(shù)字化技術(shù)不斷更新的必然，也是在資源節(jié)約背景下高校后勤的必然操作手段。

在這個實踐的具體問題上，后勤的節(jié)約化建設(shè)可以從三個方面入手。第一，建立一個節(jié)約型的后勤管理系統(tǒng)。當(dāng)然，這個系統(tǒng)是屬于后勤內(nèi)部使用的，因此它必須適合每個高校后勤部門的實際情況，其中比較重要的項目是工作流程的數(shù)字化平臺建設(shè)，評價與反饋，以及人力資源配置等等。第二是節(jié)約型后勤管理的數(shù)字化管理系統(tǒng)的建設(shè)。這一個數(shù)字化平臺的建設(shè)將成為整合后勤節(jié)約型建設(shè)的重點，也是后勤技術(shù)人員需要著力打造的，因為它直接面對的是全校師生的教學(xué)與學(xué)習(xí)、生活以及娛樂問題，同時也十分緊密地同社會大服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)系著，比如水電、物流，以及其它一些硬件或軟件設(shè)施。第三是后勤服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)字化建設(shè)問題，它主要的是實現(xiàn)后勤部門與高校其它部門之間的信息溝通問題。這個溝通的特征是雙向互動的，包括通知公告平臺、各類動態(tài)服務(wù)平臺、服務(wù)反饋平臺等，主要反映后勤服務(wù)訴求與師生溝通信息，做到及時反映需求信息與服務(wù)反饋。另一方面，它還包括與社會服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)問題，做到及時疏通各種信息來源與訴求。

通過對部分?jǐn)?shù)字化后勤改革的試點考察，證明節(jié)約型高校后勤的數(shù)字化成效是顯著的，如果后勤數(shù)字化的整體規(guī)劃能夠切合高校的總體發(fā)展目標(biāo)，那么這一數(shù)字化的動力與前景更能夠得到彰顯，并在最大程度地切合信息社會的整合目標(biāo)，也即節(jié)約型社會的發(fā)展目標(biāo)。高校自身的地位顯示了它作為社會行為的表率與先進，而在節(jié)約型社會的建設(shè)中，它依然扮演著十分重要的角色。當(dāng)然，商業(yè)與企業(yè)模式也起到了十分重要的作用，或者說，二者存在一個相輔相成的關(guān)系，共同構(gòu)建著一個節(jié)約型為主導(dǎo)的良性的社會運作機制。這個機制將將在合理的資金與能源使用額度上得到充分體現(xiàn)，包括水、電、材、地、糧、油等重點項目將獲得更有效的配置和管理，其他硬件設(shè)施與損耗也將更科學(xué)合理地配置資金，達成節(jié)能、環(huán)保、高效的后勤管理目標(biāo)。⑦

當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到，由于經(jīng)濟發(fā)展，人類賴以生存的自然環(huán)境乃至人文環(huán)境都受到了不可逆的影響，也正因如此，有效配置和降低能源消耗將成為未來高校數(shù)字化建設(shè)的重要課題。這方面的認識與嘗試才剛剛起步，需要高校后勤部門更加深入探索數(shù)字化背景下節(jié)約型后勤建設(shè)在和諧環(huán)保、社會可持續(xù)發(fā)展中的作用及更為精準(zhǔn)的自身定位。

基金項目：本課題受“四川省教育廳人文社科重點項目（項目號：14SA0166）”項目資助;科研課題：高校節(jié)約型校園建設(shè)的后勤管理整合模式研究

注釋

① 陸大道.建設(shè)資源節(jié)約型社會經(jīng)濟體系的初步構(gòu)想[J].中國科學(xué)院院刊，1993.1：27-34.

② 劉海.高校后勤生態(tài)管理的基本內(nèi)涵及內(nèi)蘊價值[J].黑龍江高教研究，2012.2：53-55.

③ 倪文珺.從高校后勤管理角度談節(jié)約型校園的創(chuàng)建[J].浙江師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2007.4：119-121.

④ 王延長.未來后勤管理數(shù)字化[J].中國高校后勤研究，2003.4：43-45.

⑤ 苗勇毅.數(shù)字化管理在高校后勤中的應(yīng)用[J].中北大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2008.3：67-69.

⑥ 王麗麗.后勤數(shù)字化在節(jié)約型校園建設(shè)中的作用[J].中國輕工教育，2010.6：58-60.

⑦ 李明.高校節(jié)能減排評價指標(biāo)體系及綜合評判方法[J].中國輕工教育，2010.6：58-60.