朱秀琴,劉 于,汪 暉
為持續(xù)推進優(yōu)質護理服務工作,2011年9月衛(wèi)生部出臺《關于確定護士崗位管理試點醫(yī)院及有關工作的通知》,在全國23所部屬醫(yī)院開展護士崗位管理的試點工作。崗位管理是根據(jù)實際工作任務設定崗位,并根據(jù)任職資格聘用上崗人員,根據(jù)崗位職責和工作標準進行績效考核,根據(jù)崗位測評和考核結果發(fā)放薪酬的管理制度。包括崗位設置、崗位聘用、崗位考核、崗位工資、崗位獎懲、崗位培訓等[1]。我院作為試點醫(yī)院之一,對護士崗位管理進行了有益的探索和積極嘗試,我科系第一批試點病房,于2012年4月開始摸索護士崗位管理與績效考核工作,實施兩年來,取得滿意效果?,F(xiàn)介紹如下。
1.1 崗位類別的設置 我院護理部組織專家積極討論,確定按工作性質設置4類崗位:護理管理崗、護理教學崗、臨床護理崗及其他護理崗。護理管理崗位是指從事醫(yī)院護理管理的工作崗位,包括病區(qū)護士長、??谱o士長、總護士長、護理部副主任、護理部主任等從事護理管理工作者;護理教學崗是指專門負責護理專業(yè)教學的崗位,包括內科、外科、婦科、兒科等科室教學總輔導及護理部教學辦公室干事等;臨床護理崗位是由護士為病人提供直接護理服務的崗位,即各臨床科室護士包括病房、門診、急診、手術室等護士;其他護理崗位是護士為病人提供非直接護理服務的崗位,包括供應室、醫(yī)院感染辦公室、體檢中心、放射科、保健科等部門的護士。
1.2 崗位級別的設置 借鑒國外護士分類等級,構建符合中國國情的護士崗位能級分類體系,以護士能力為主要評價指標,根據(jù)護士的學歷、職稱、工作年限將臨床護理崗位細化為N1~N4及臨床護理專家(CNS)級5個層級崗位,每一層級制訂相應的培訓計劃與目標,并賦予不同的工作職責及能力要求。N1級基本任職資格:在本院護理崗位工作<3年的低年資護士;N2級在本院護理崗位工作≥3年的??埔陨蠈W歷高年資護士;N3級則在本院護理崗位工作≥8年,??婆R床護理工作≥3年的本科以上學歷資深護士;N4級是在本院護理崗位工作≥10年,專科臨床護理工作≥5年,具有主管護師職稱的本科以上學歷專科護士;CNS級在本院護理崗位工作≥15年且在本專業(yè)領域從事護理工作≥8年,并取得國家或省級專業(yè)資質證,具有高級職稱,相當于臨床護理專家的護士承擔。
1.3 崗位梳理 醫(yī)院根據(jù)科室收治的病人病情、工作強度、工作環(huán)境、操作難易度、職業(yè)暴露、人員配備、近2年的醫(yī)療及護理工作量、各種儀器等指標,由護理專家進行評估,完成各臨床病區(qū)風險評估分類,分為一、二、三類,每類均細分為A級和B級,一類A級為工作量最大、技術及風險難度級別最高的病區(qū),如重癥監(jiān)護病房(ICU)、新生兒病區(qū)等;三類B級為工作量最小、技術難度和護理風險最低的病房,如皮膚科、內分泌科病區(qū)等。根據(jù)病區(qū)風險難度分級分類不同調整不同級別的護士配置比例。
1.4 修訂崗位說明書 醫(yī)院護理部聯(lián)合各臨床科室修訂護士《崗位說明書》,詳細闡明各級護理崗位的基本情況,按照工作性質、工作任務、責任輕重、技術難度等要素制定不同層級護理人員的崗位職責、工作范疇、培訓內容及考核要求,規(guī)范護理執(zhí)業(yè)行為,保障護理安全[2]。N1級崗位護士的主要工作職責以基礎護理和責任制護理為主,負責管理病情較輕的Ⅱ級、Ⅲ級護理的病人;N2級崗位護士的主要工作職責以責任制護理和重癥護理為主,負責管理病情稍重的Ⅰ級、Ⅱ級護理的病人;N3級崗位護士的主要工作職責為以責任制護理、??浦匕Y護理和臨床教學為主,負責管理病情重Ⅰ級、Ⅱ級護理的病人;N4級崗位護士的主要工作職責以責任制護理、??浦匕Y護理、教學和??谱o理為主,負責管理特級、Ⅰ級護理的危重病人,同時承擔??谱o理坐診、會診以及??谱o理指導、護理研究等工作。CNS級崗位護士以本專業(yè)??谱o理、護理教學和護理研究為主,指導本專業(yè)疑難危重癥病人的護理,參與并促進本專業(yè)護理的發(fā)展,主持本專業(yè)領域的課題研究等。由于CNS級崗位護士資格要求很高,目前全院只有1人符合條件,一般病區(qū)暫空缺。
1.5 護士分層崗位培訓 根據(jù)崗位分級不同、護士的能力及個人意愿需求,對護士進行分層培訓。采取專業(yè)培訓、進修、業(yè)務學習、專題講座、護理技術操作培訓、專業(yè)競賽和反復督導等豐富多彩的形式,提高護士的理論知識及專業(yè)技能。制訂各層級護士的考核標準,使考核更具個性化。N1級護士以基礎護理知識為主進行基本理論和基本技能培訓;整體責任制護理為主題,進行全面履行護士職責的責任制護理模式培訓,提高低年資護士適應臨床護理工作的能力;N2級護士進行??谱o理理論和專業(yè)技能為主的培訓,主要為??萍膊≈R和??瞥R姷淖o理操作培訓,培養(yǎng)護士獨立分管病人和善于觀察病人疾病轉歸、變化的能力;N3級護士以??评碚撝R和觀察處理重癥疾病的護理為主進行培訓,尤其是對重危、疑難病人的護理,提高主管護師發(fā)現(xiàn)、分析、判斷、解決問題的能力,提高護士的專業(yè)技能水平;N4級護士以加強專科技能培養(yǎng)為主,建立創(chuàng)新思維模式,采取多種形式的培養(yǎng)方法,包括??萍夹g的專業(yè)培訓、??谱o士資質考核以及??苹貙嵱柕龋粚τ诟呒壜毞Q、年富力強的護士引導其向專科護理方向發(fā)展,以延長護士的職業(yè)生涯,并鼓勵其長期在臨床護理崗位工作,充分體現(xiàn)其價值。
各病區(qū)護士長根據(jù)崗位管理的相關要求,評估本病區(qū)各級護理崗位所需人數(shù)。我科現(xiàn)有兩個護理單元,實際開放床位108張,床位使用率為102%,現(xiàn)有護士48人及護理員5人,其中包括??谱o士長及病房護士長各1人;職稱結構:副主任護師1人,主管護師9人,護師14人,護士24人;工作年限:20年以上2人,11年~20年10人,6年~10年8人,15年26人,1年以內2人;學歷結構:研究生在讀9人,本科24人,???5人。根據(jù)醫(yī)院風險系數(shù)確定為一類B級,護士配置比分別為N1級護士占15%,N2級護士占40%,N3級護士占30%,N4級護士占15%。根據(jù)病區(qū)實際情況及APN的排班模式,所需崗位為管理崗2個,輔助崗4個(主班崗2個,治療崗2個),夜班崗4個,責任護士崗42個,其中N1級崗6個,N2級崗17個,N3級崗13個,N4級6個。遵循按需設崗、按崗聘用、自愿選擇、競爭上崗的原則在護士中進行公開競聘,按照能者上、平者讓、庸者下的原則,選拔方法包括護理操作及理論考試,競聘演講,評委投票表決,擇優(yōu)錄取,嚴格按要求篩選并確定每級崗位合適的護士,尤其是高級別的護士。最后實際聘用N4級護士1人,N3級護士8人,N2級12人,N1級21人,這樣也給以后每年的崗位延聘和崗位晉級提供更多提升的空間。
崗位績效考核的建立以崗位職責要求為基礎,采取民主測評方式,綜合來自病人、醫(yī)生、護士和護士長的多角度評價,實施每月1次的定期考核與年度考核相結合的原則。年度考核結果與護士的職稱晉升、崗位晉級、學習機會、評選優(yōu)秀等掛鉤,月考核結果與護士的獎金分配掛鉤,使績效考核真正發(fā)揮激勵的作用。根據(jù)各層級護士的工作內容、能力及完成效果,制定臨床護理崗位系數(shù)分別為:NI級護士為0.6,N2級護士為0.8,N3級護士為1.0,N4級護士為1.2,CNS級護士為1.4等,輔助崗位根據(jù)職責不同在相同級別的責任護士崗位系數(shù)上下調0.1。以護理服務數(shù)量、質量、技術難度、服務效果、滿意度及工作態(tài)度等為考核指標,考核指標及權重分別為:工作量占40%、工作質量占30%、病人滿意度占20%、同行滿意度占10%,滿分為100分。①工作量考評:責任護士每天統(tǒng)計在崗時間內分管病人總數(shù),按病人病情危重程度、分級護理級別、病人生活自理能力分類上報到我院自行開發(fā)設計的護士績效考核網(wǎng)絡系統(tǒng),數(shù)據(jù)通過單機錄入,系統(tǒng)會自動計算出每月工作量得分。滿分對應為40分。②工作質量考核:建立責任護士崗位工作質量考核表,每月由護士長對每位護士進行包括護理核心制度的落實、文明禮貌服務、操作規(guī)范、生活護理落實、病情掌握、治療護理落實、風險評估與防范、健康教育、安全管理、環(huán)境管理等10余個子條目的考核,滿分為30分。③滿意度考評:包括責任病人滿意度、同行滿意度考評。責任病人滿意度測評于病人出院當日由護士長發(fā)放調查表,從工作態(tài)度、責任護士熟悉程度、專業(yè)知識和技能、完成基礎護理和生活護理的效果、對病人的健康教育等10個子條目分析,統(tǒng)計出每月每個責任護士護理的出院病人總滿意率,滿分為20分;同行滿意度由護士長每季度調查1次,分別對病區(qū)的醫(yī)護人員進行背靠背地互相評價,就工作積極性、責任心、協(xié)作性、紀律性、專業(yè)知識、專業(yè)技能、分析解決問題能力、執(zhí)行力、團隊合作能力等10個子條目進行評分,計算每個護士總均分,滿分10分。均采取扣分制,計算總得分,即為考核分數(shù)。另設立加分及減分項目,對收到病人感謝信、提名表揚、杜絕護理安全隱患等的護士給予加分,對受到投訴、發(fā)生護理差錯或不良護理效果者給予扣分。病區(qū)勞務基數(shù)×崗位系數(shù)×考核分數(shù)/100×出勤率即為護士的績效獎金,開展公開透明、全程跟蹤、動態(tài)管理的機制,真正體現(xiàn)多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬。
設立專業(yè)和管理雙通道護理崗位晉級的職業(yè)化平臺,制定各層級護士晉級標準和流程。新護士通過1年的專業(yè)規(guī)范化輪訓合格后方可進行崗位晉級評定,各層級護士晉級需完成相應層級崗位的晉級學習培訓,在相應崗位任職達到規(guī)定年限、職稱并取得專業(yè)技術資格,通過能力評價,經(jīng)科室、護理部審核同意方可申報崗位晉級。護理部對護士進行晉級評價每年1次,由護士長、總護士長和護理部對其上1年完成的工作量、工作質量和工作能力進行評定,綜合考評合格后方可晉階到高一層級。
實施護士崗位管理兩年以來,我科未發(fā)生1起護理重大差錯事故,在崗位競聘后,護士以“公平競爭有動力”為題投稿至全國優(yōu)質護理服務示范工程網(wǎng)上發(fā)表,1名N3級護士提拔到護士長崗位,10名護士順利晉級到高一層級崗位,12名護士自覺參加提升學歷的繼續(xù)教育,17名護士自覺參加全國心理咨詢師、營養(yǎng)師培訓學習,并取得相關證書。實施崗位管理前后病人、醫(yī)生對護士的滿意度及護士自評比較,見表1。
表1 實施崗位管理前后病人、醫(yī)生對護士的滿意度及護士自評比較
通過護士崗位管理的初步探索與實踐體會到:①護士崗位管理是目前護理工作發(fā)展的現(xiàn)實需要,與優(yōu)質護理服務工作相輔相成[3],加強了護士隊伍的科學管理。②護士崗位管理促進了護士生涯的發(fā)展規(guī)劃。護士要獲得高績效,必須通過不斷學習和積累,盡量爭取高級別的崗位。在相同崗位上,打破以前的護士身份制,傾向于管理病人數(shù)量多、護理質量好、技術難度大、滿意度高、出勤率高的護士,促使護士充分發(fā)揮臨床護理經(jīng)驗和工作潛能,變被動學習為主動學習,激發(fā)了工作積極性和學習的熱情。③崗位評價要及時,考評要公正、公平、公開,保證正向的激勵機制,提升護理管理水平。④護士崗位管理的改革涉及醫(yī)院的分配機制、人事制度、職稱管理等多個方面[4],需要醫(yī)院多個職能部門的支持和配合;同時護士崗位管理還在初始階段,全國醫(yī)院都在積極探索之中,也需要護理管理者加強管理知識的學習,不斷地進行總結與完善,探索更加科學、高效的管理體系。
[1]中華人民共和國衛(wèi)生部醫(yī)政司.衛(wèi)生部醫(yī)政司關于確定護士崗位管理試點醫(yī)院及有關工作的通知[S].2011-09-20.
[2]李秀云.加強護理崗位管理 持續(xù)推進優(yōu)質護理服務[J].護理學雜志,2012,27(20):1-3.
[3]吳欣娟,曹晶,徐園,等.護士崗位管理的探索與實踐[J].護理管理雜志,2013,13(3):159-163.
[4]楊莘,董婷婷,李冬,等.醫(yī)院護士崗位管理的設計方法與實踐[J].護理管理雜志,2013,13(3):161-163.