張建黨 武媛媛 顏彭麗

本文是2014年河北省文化藝術(shù)科學(xué)項(xiàng)目《河北省基層文化站建設(shè)與對(duì)策研究》之部分研究成果，課題編號(hào)HBWY2014-Y-001。

摘 ?要： 河北鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館建設(shè)取得很大成績(jī)，但也存在問(wèn)題：設(shè)施仍需要改善，圖書(shū)館的功能沒(méi)有充分發(fā)揮，管理人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)有待提高，管理經(jīng)驗(yàn)不足等等。對(duì)策：政府進(jìn)一步加大投入;鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館向高校和高級(jí)圖書(shū)館尋求管理和技術(shù)支持;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館信息化建設(shè);采取措施，培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的人才隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞： 河北;鄉(xiāng)鎮(zhèn);圖書(shū)館;建設(shè)

作者簡(jiǎn)介：張建黨（1969-）， 河南夏邑人，河北金融學(xué)院圖書(shū)館館員，研究生，研究方向：教育學(xué)，圖書(shū)館學(xué)。

[中圖分類號(hào)]：G259.27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2015）-12--02

近些年來(lái)，河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)文化館建設(shè)取得飛速發(fā)展。十一五期間，共補(bǔ)貼1557個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)資金2.4588億元，2012年補(bǔ)助電子閱覽室設(shè)備資金992萬(wàn)元，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1902個(gè)。

雖然成績(jī)可喜，但河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)文化站在總體上還滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展， 特別是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館設(shè)施仍需要改善和規(guī)范，后續(xù)建設(shè)仍需要大力投入。

現(xiàn)實(shí)中，卻存在著部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)缺乏公眾文化意識(shí)，局限于謀政績(jī)，輕文化，意識(shí)不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū) 館在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。特別在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更得不到重視。

由于圖書(shū)文化館的建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺乏，經(jīng)費(fèi)的撥付不及時(shí)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的藏書(shū)體系不夠合理，藏書(shū)基本以通俗性讀物為主，內(nèi)容陳舊。加上圖書(shū)更新率不高，導(dǎo)致了藏書(shū)結(jié)構(gòu)、種類的單一化，實(shí)際提供給讀者的圖書(shū)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在圖書(shū)質(zhì)量上也難以保證不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，無(wú)法滿足廣大群眾的需求。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的功能得不到有效的發(fā)揮。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館是農(nóng)民獲得科技信息、交流致富經(jīng)驗(yàn)、豐富文化生活的場(chǎng)所。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書(shū)室的服務(wù)功能，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明有著不可忽視的意義。不僅豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活，在為地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民脫貧致富方面更是具有重要的作用。

客觀情況卻是，農(nóng)村青、壯年人口在外打工的居多，孩子們課業(yè)負(fù)擔(dān)繁重，老年人沒(méi)有閱讀習(xí)慣。農(nóng)民讀書(shū)意識(shí)不強(qiáng)，受的教育程度不高，沒(méi)有養(yǎng)成良好的讀書(shū)習(xí)慣，主動(dòng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館讀書(shū)的很少。還有大多數(shù)鄉(xiāng)傎圖書(shū)館自身的宣傳力度不夠，村民認(rèn)可度還比較低，甚至根本就不知道圖書(shū)館的具體位置。

三、人才缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館管理人員素質(zhì)仍需提高。

多數(shù)管理人員文化層次偏低，擁有圖書(shū)館管理學(xué)專業(yè)知識(shí)和懂得計(jì)算機(jī)操作的人員很少。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)室的管理人員是由其他行政人員兼任的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)，缺乏必備的圖書(shū)室基本理論，服務(wù)意識(shí)也需要提高，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館工作人員，服務(wù)的方式仍舊是被動(dòng)式的等待讀者上門(mén)。更不要說(shuō)系統(tǒng)進(jìn)行過(guò)現(xiàn)代圖書(shū)情報(bào)知識(shí)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，他們普遍缺乏現(xiàn)代圖書(shū)館服務(wù)理念和現(xiàn)代圖書(shū)館服務(wù)技巧，基本不懂得計(jì)算機(jī)操作，沒(méi)有養(yǎng)成使用現(xiàn)代先進(jìn)設(shè)備的習(xí)慣，有的還不懂得使用讀卡器，不能熟練為讀者提供書(shū)目檢索，更不要說(shuō)利用數(shù)據(jù)庫(kù)為讀者提供信息咨詢。對(duì)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化圖書(shū)館發(fā)展特點(diǎn)難以適應(yīng)，

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館管理經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏常態(tài)科學(xué)的管理制度和措施，購(gòu)置圖書(shū)缺乏科學(xué)合理的計(jì)劃，購(gòu)入圖書(shū)質(zhì)量不高，文獻(xiàn)借閱情況也不理想。

圖書(shū)內(nèi)容欠豐富，經(jīng)費(fèi)不足，圖書(shū)更新慢，藏書(shū)質(zhì)量差。多是以通俗文學(xué)、言情、武俠小說(shuō)等破舊過(guò)時(shí)的圖書(shū)為主，沒(méi)有任何實(shí)用價(jià)值;一些農(nóng)業(yè)栽培、畜牧養(yǎng)殖等科技致富類的圖書(shū)偏少。很少組織形態(tài)多樣，活潑生動(dòng)的圖書(shū)宣傳和文化活動(dòng)。跟不上經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展及圖書(shū)出版發(fā)展進(jìn)程。

針對(duì)河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的問(wèn)題和現(xiàn)狀，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面改進(jìn)：

一、進(jìn)一步規(guī)范政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館投入，特別要加大向農(nóng)村、貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的傾斜力度，把扶貧開(kāi)發(fā)與基層文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)責(zé)任和措施落到實(shí)處。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)事業(yè)發(fā)展指標(biāo)納入地方干部考核的重要參考，從制度上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)文化事業(yè)的發(fā)展地位。同時(shí)進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匦б媪己玫泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和支持家鄉(xiāng)圖書(shū)館發(fā)展的知名人士的資助。廣開(kāi)財(cái)源，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館發(fā)展的資金瓶頸，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館提高農(nóng)民文化水平的作用。

二、積極向高校圖書(shū)館和地方先進(jìn)圖書(shū)館尋求支持，實(shí)行館際共建。爭(zhēng)取先進(jìn)圖書(shū)館對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的技術(shù)和館藏支持。如天水市與上海市浦東新區(qū)結(jié)為對(duì)口交流的友好市，浦東新區(qū)第二圖書(shū)館積極支持天水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館建設(shè)，從圖書(shū)到設(shè)備進(jìn)行全方位援建，取得很好的效果，極大提高了援建鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)室的質(zhì)量水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館加強(qiáng)與本地區(qū)高校圖書(shū)館的合作交流，可以大大提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量?？梢越栝喐咝D書(shū)館的圖書(shū)，彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館藏書(shū)有限的缺點(diǎn);選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)管理人員去高校圖書(shū)館學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)高校圖書(shū)館先進(jìn)的管理理念。加強(qiáng)和高校圖書(shū)館的合作，可以充分利用高校文化的集聚優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)民文化素質(zhì)，促進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播、繁榮和發(fā)展。

還可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、科技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)等聯(lián)合辦館，一方面取得經(jīng)費(fèi)持，擴(kuò)大了影響。另一方面圖書(shū)館可以為他們提供知識(shí)信息技術(shù)，促進(jìn)他們的不斷發(fā)展。同時(shí)也有利于，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，廣泛吸收社會(huì)眾參與，多渠道的增加圖書(shū)館的館藏資源。

三、緊跟時(shí)代發(fā)展，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館信息化建設(shè)步伐。利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使人們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館里就能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲得知識(shí)和信息。計(jì)算機(jī)知識(shí)越來(lái)越普及，電腦也在農(nóng)村得到進(jìn)一步推廣和應(yīng)用，很多農(nóng)村家庭也安裝了電腦。信息技術(shù)的應(yīng)用，可以對(duì)圖書(shū)的借閱管理可以更加規(guī)范，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館建立電子閱覽室，打造自己的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，農(nóng)民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查閱藏書(shū)的種類，甚至可以在家下載和閱讀圖書(shū)館的電子書(shū)籍;在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布一些外出務(wù)工的就業(yè)信息，農(nóng)作物價(jià)格變動(dòng)的實(shí)時(shí)信息，為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活提供更多便利，也提高了農(nóng)民對(duì)圖書(shū)館的興趣，增加了圖書(shū)館對(duì)農(nóng)民群眾的聚合力和影響力。

四、研究群眾精神需求，根據(jù)群眾特點(diǎn)，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館館藏內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的讀者主要是農(nóng)民，必須以農(nóng)民的需要和興趣作為藏書(shū)的出發(fā)點(diǎn)，這也是以人為本的體現(xiàn)。種地的農(nóng)民，對(duì)灌溉、種植等方面的科學(xué)書(shū)籍感興趣;養(yǎng)殖家禽的農(nóng)民，對(duì)家禽喂養(yǎng)的科學(xué)書(shū)籍感興趣;青少年對(duì)童話、科普和勵(lì)志的書(shū)籍感興趣;適齡婦女對(duì)計(jì)劃生育和育兒教育書(shū)籍感興趣;老年人對(duì)養(yǎng)生類的書(shū)籍感興趣。把握農(nóng)民的興趣，才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的閱讀積極性，才能更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者要深入了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化需求，為他們提供生產(chǎn)科技信息，探索適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的服務(wù)工作方法，切實(shí)解決農(nóng)民群眾不知找書(shū)、難找書(shū)和難利用書(shū)的困難。多方努力提高圖書(shū)利用率。探索靈活多樣的圖書(shū)服務(wù)形式，如聘請(qǐng)村級(jí)兼職圖書(shū)宣傳員，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，在各村建立聯(lián)系人，定期集中為村民幫助借閱圖書(shū)。因地制宜地開(kāi)展形式多樣的讀書(shū)活動(dòng)，經(jīng)常性地開(kāi)展讀書(shū)文化節(jié)，讀書(shū)比賽等，戲曲活動(dòng)等人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的影響。

五、加快培養(yǎng)鍛煉基層文化干部隊(duì)伍。落實(shí)保障措施，建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)長(zhǎng)期化、制度化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館工作人員的素質(zhì)直接決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的服務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館工作人員不能只是傳統(tǒng)意義上的圖書(shū)管理員，只會(huì)進(jìn)行圖書(shū)的借還登記。工作人員既要懂得圖書(shū)管理的專業(yè)知識(shí)，還要會(huì)文獻(xiàn)檢索;既要了解農(nóng)民的知識(shí)狀況和實(shí)際需求，能解答農(nóng)民的問(wèn)題，還要?jiǎng)偃螌?duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo)和知識(shí)培訓(xùn)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館隊(duì)伍自身也要注重學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)。加強(qiáng)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，確保圖書(shū)排架有序，符合規(guī)范。要積極地接觸新理念，學(xué)習(xí)新知識(shí)，研究新問(wèn)題，交流新經(jīng)驗(yàn)，提高自身的修養(yǎng)和能力。圖書(shū)管理員要熱愛(ài)本職工作，要認(rèn)識(shí)到工作的重要性，樹(shù)立做到熱情、耐心、細(xì)致、周到的服務(wù)理念。

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