楊曉東

摘 要：思想政治工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是多種因素相互聯(lián)系、相互作用的有機整體，只有建立起量化的考評體系，才能實現(xiàn)“虛功實做”。本文就思想政治工作考評指標(biāo)體系、考評實施體系和考評運用體系三個方面，對思想政治工作考評體系的構(gòu)建提出粗淺認(rèn)識，以促進思想政治工作科學(xué)化水平。

關(guān)鍵詞：思想政治；工作；考評體系

思想政治工作是我們的政治優(yōu)勢，但對思想政治工作成效缺乏科學(xué)的考核評價，導(dǎo)致基層思想政治工作“任務(wù)無指標(biāo)、工作無定額、考核無依據(jù)、獎懲不分明”，建立科學(xué)考評機制是把思想政治工作落到實處的一個必須解決的問題。

一、構(gòu)建考評指標(biāo)體系

堅持科學(xué)性、系統(tǒng)性、實用性、激勵性的原則，科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)體系是整個考評體系的前提。一是組織領(lǐng)導(dǎo)。這是落實好思想政治工作責(zé)任制的保證和關(guān)鍵。包括領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任制落實、員工隊伍建設(shè)3項內(nèi)容，建議占總分值的10%。以實施“一崗雙責(zé)”及黨政雙向參與為手段，使各級黨政干部、工團組織干部都能努力做思想政治工作，形成在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成黨政工團抓共管的“大政工”格局。二是工作任務(wù)。指思想政治工作的形式、教育內(nèi)容和方式、整體落實情況，建議占總分值的30%。主要包括思想政治教育、道德建設(shè)、創(chuàng)建活動、黨建工作、思想政治工作5項內(nèi)容。根據(jù)上級的要求，結(jié)合公路基層部門的實際，制定思想政治工作年度要點，明確工作開展的內(nèi)容、活動的重點，以及開展的范圍和程度，使工作開展有的放矢。三是投入保障。主要分為經(jīng)費來源、陣地網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代科技手段等3項內(nèi)容，建議占總分值的20%。經(jīng)費投入的范圍，不僅應(yīng)包括經(jīng)常性的思想理論教育經(jīng)費、大型宣傳教育活動經(jīng)費、組織思想政治工作理論研究和實踐調(diào)研的經(jīng)費，還應(yīng)包括思想政治工作干部的培訓(xùn)提高、社會考察、表彰獎勵等所需經(jīng)費。同時要加強對思想政治教育設(shè)施、設(shè)備和活動場所的建設(shè)，使教育內(nèi)容形象生動、寓教于樂。四是隊伍建設(shè)。包括思想政治工作隊伍的數(shù)量、培訓(xùn)人次、理論調(diào)研成果等3個方面，建議占總分值的10%。要注意穩(wěn)定思想政治工作骨干隊伍，并不斷補充新生力量，通過積極開展各種培訓(xùn)，提高政工人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；要創(chuàng)造條件組織思想政治工作者深入實際，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新問題、研究新情況探索新規(guī)律，提高工作水平。五是綜合評價。包括工作作風(fēng)、工作創(chuàng)新、工作成績等3項內(nèi)容。這是思想政治工作的成效呈現(xiàn)體系，建議占總分值的30%。注重?zé)o重大不良問題反映，對黨組織的滿意率測評達(dá)到85%以上，廣大職工的“四信”即信仰、信念、信心、信任測評明顯增強，圓滿完成年度工作目標(biāo)，并有一項以上工作經(jīng)驗在市級以上得到推介等內(nèi)容的考核。

二、構(gòu)建考評實施體系

堅持“三個結(jié)合”的原則，拓展考評的方式方法和載體設(shè)施，盡量確?？荚u的公正公平，使考評具有權(quán)威性、導(dǎo)向性和激勵性。一是堅持定性考核與定量考核相結(jié)合。定性考核主要考核一個單位或部門思想政治工作的目標(biāo)任務(wù)是否明確，責(zé)任制是否落實，效果是否明顯。定量考核，主要將政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)頻次、專題會辦次數(shù)、教育活動的人數(shù)、陣地建設(shè)經(jīng)費保障等方面情況作為思想政治工作績效考評的因素進行打分，保證考評的科學(xué)性。二是堅持定期考核與日常考核相結(jié)合。要算平時分，對基層黨支部實行思想政治工作月度目標(biāo)管理制度，及時掌握基層平時工作的進展情況，增強工作的指導(dǎo)性和針對性。要算明查分，每年組織一次集中性的檢查，全面掌握情況，嚴(yán)格進行打分。要算暗訪分，定期不定期組織相關(guān)部門人員對考評要素進行暗訪，摸實情、動真格，好的表揚，差的批評，并做好記錄，為年底考核打分提供依據(jù)；三是堅持民主測評與組織檢查相結(jié)合。在考評思想政治工作績效時，采取民主測評的方法，把自我評估、群眾評估、社會評估結(jié)合起來，保證考核結(jié)果的客觀與公正?？荚u過程中，綜合運用現(xiàn)代信息管理手段，通過現(xiàn)場查閱材料、個別談話、召開座談會，以及定期檢查、集中抽查、民主測評和信息反饋等方式，仔細(xì)核實每項考評內(nèi)容。

三、構(gòu)建考評運用體系

思想政治工作考評結(jié)果運用的好壞又關(guān)系到考評工作的成敗，因此必須重視考評結(jié)果的有效運用。一是注重輿論導(dǎo)向功能。要按照精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，盡力提高獎勵的規(guī)格檔次，加大表彰的力度和聲勢，著力營造人人想做、會做、爭做思想政治工作的氛圍。二是注重典型引導(dǎo)功能。大力培植和宣傳思想政治工作的先進典型，宣傳思想政治工作對企業(yè)改革和發(fā)展的促進作用。三是注重強化激勵功能。通過頒布思想政治工作優(yōu)秀人才獎等方法，提高物質(zhì)獎勵的力度，并把考評結(jié)果作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù)，與他們的晉升、晉級掛鉤，形成有效的激勵約束機制。四是注重鞭策功能。通過考評，對因主觀努力不夠，落實思想政治工作責(zé)任不到位，目標(biāo)任務(wù)未完成，致使責(zé)任范圍內(nèi)思想政治工作削弱，產(chǎn)生不良后果的，視情況給予批評教育，直至追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

參考文獻：

[1]萬美容，《論思想政治工作運行機制的構(gòu)建》，《探索》2000年第4期；

[2]徐增勇，《思想教育研究》，2005-萬方數(shù)據(jù)；

[3]宗俊霞，《新常態(tài)下思想政治工作如何創(chuàng)新》，2015，河北法制網(wǎng)