陳青青
摘 要:對可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)服務和生態(tài)配水這三個研究目標的生態(tài)學研究價值進行了詳細的分析,得出一些水利生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展研究的結論。
關鍵詞:水利工程;生態(tài)系統(tǒng);水環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:TV213.4 文獻標識碼:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2015.08.026
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,水利項目工程的生態(tài)系統(tǒng)也進一步發(fā)展起來,出現(xiàn)協(xié)調發(fā)展的形勢。水是人類和生態(tài)系統(tǒng)存在和發(fā)展不可或缺的因素之一,而水資源嚴重缺乏是目前水環(huán)境中出現(xiàn)的一個嚴重問題,因此,中國已計劃實施一系列以生態(tài)水源保護、維護生態(tài)平衡為目的的生態(tài)工程。水土保持生態(tài)工程是否可以持久地穩(wěn)定發(fā)展,怎樣實現(xiàn)水資源與生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展是目前需要處理的問題。在本文中,將水利生態(tài)項目所參與的主體和邊界條件作為一個整體,即水利生態(tài)系統(tǒng),對系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展機理進行了相關的研究,為創(chuàng)建水利生態(tài)項目在投資決策、規(guī)劃、管理及其評估中的理論和方法提供了依據(jù),具有較高的理論和實用價值。
1 可持續(xù)發(fā)展研究
由于生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的的先決條件,就是今天的經(jīng)濟和社會發(fā)展的物質基礎,人類社會的可持續(xù)發(fā)展是一個理想的方向,所以所有的研究方向都是相互關聯(lián)的,只要專注于不同的研究方向和角度,不同形式的問題都能得到解決。根據(jù)水資源對流域乃至全國可持續(xù)發(fā)展的重要影響,從理論和實證的方法出發(fā),例如水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、管理等方面的問題,為水資源可持續(xù)利用的系統(tǒng)研究等方面提供參考。根據(jù)國家的可持續(xù)發(fā)展,學者們做了大量的研究工作,根據(jù)水資源的特點和可持續(xù)發(fā)展的理念,進一步研究水資源的水權,建立水資源綜合管理,為基礎的可持續(xù)發(fā)展鋪墊了一定的基礎。
隨著可持續(xù)發(fā)展理論、模式的概念和可持續(xù)發(fā)展國家評價體系的發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展方式逐步得到實現(xiàn)和完善,為可持續(xù)發(fā)展的制度提供了有利的基礎,并進一步得到重視。奧斯特羅姆的研究表明,最大的問題是發(fā)展中國家怎樣確立一種制度來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,有效供給和保護資源或公共產品。從制度的角度探究可持續(xù)發(fā)展,轉變分散的管理體系,創(chuàng)建全面控制社會生產結構與功能、信息反饋靈敏、高層次決策生態(tài)的機制和環(huán)境是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保證和關鍵。
2 生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值研究
生態(tài)系統(tǒng)對人類的生存和發(fā)展起著十分重要的作用,水利生態(tài)項目的實施提升了生態(tài)系統(tǒng)服務的生態(tài)價值,并認識和把握生態(tài)研究服務系統(tǒng)的價值。國際對生態(tài)系統(tǒng)服務價值的研究開始于20世紀70年代,是生態(tài)系統(tǒng)提供的服務和商品。皮爾斯、麥克尼里、特納等人的研究是自然資本和生態(tài)系統(tǒng)服務價值分類理論的基礎。生態(tài)系統(tǒng)服務包括使用和非使用價值,使用價值包括直接使用價值、間接使用價值和選擇價值;非使用價值包括遺產價值的存在和受損生態(tài)系統(tǒng)的價值、生態(tài)系統(tǒng)恢復的服務價值的評估。也有一些國際性的研究,Loomis J等運用了這樣的評價方法(CVM),來對恢復美國普拉特河流域的水自然凈化條件進行了一系列詳細的研究。但是CVM主觀的方法在一定程度上將調查目標作為追求價值判斷、價值選擇。此外,國內外生態(tài)農業(yè)也進行的生態(tài)、經(jīng)濟、社會等各個方面的研究,例如GolamRasul等進行的綜合分析。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的過程和諸多不確定因素職能的認識,生態(tài)系統(tǒng)的定價理論和評價研究,例如缺乏必要的研究信息資料,導致生態(tài)系統(tǒng)服務價值存在一定的量化難度。其價值評估發(fā)展的趨勢是利用社會科學和自然科學的方法,結合創(chuàng)新的學科有機集成的組合,進行生態(tài)、經(jīng)濟、社會體制的綜合分析。根據(jù)R.KerryTurner的建議,創(chuàng)建生態(tài)分析、經(jīng)濟分析、經(jīng)濟評價、綜合分析、用戶分析,并結合多目標決策,促進生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
3 生態(tài)配水研究
水是生態(tài)系統(tǒng)的一個重要組成部分,重點是對水資源和生態(tài)系統(tǒng)的保護,確保生態(tài)用水,維護生態(tài)平衡,實現(xiàn)人類與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)成為人們的共同目標。研究生態(tài)用水分配與水資源有關,合理的水資源配置機制包括內部配置、模式和方法以及實用、合理的評價研究。
國際河流流域的配置行為,內部機制取決于邊際成本,可劃分為水資源的分配(MCP)、對公共(行政)水量分配(P / AWA)手段的管理、以水市場(WA)自來水分配機制和水資源用戶(UA)等四個方面的分配,而生態(tài)系統(tǒng)配置的構成部分主要是行政和市場方式。按照生態(tài)經(jīng)濟學的方法,Giannias和Lekakis提出,從政策的角度來確保水問題的生態(tài)分布。在明尼蘇達州,通過立法生態(tài)用水實施,根據(jù)水權的優(yōu)先級、水務部門進行配置。有的非洲國家是經(jīng)過供水能力和水權許可制度來確保水資源的分配。
現(xiàn)在我國仍是以行政職能配置為主的水資源配置機制,也存在市場配置和用戶參與型的配置,例如東陽的部分水權交易,還有一些小規(guī)模的非市場水交易。一般來說,水量的分配模式包含市場配置、行政配置、用戶參與式配置和綜合配置模式。生態(tài)配水的問題是近年來在生態(tài)水這一熱點領域的基礎上進行的研究課題,提出要保護生態(tài)系統(tǒng)和改善生態(tài)環(huán)境,旨在合理配置水資源?,F(xiàn)在按照水資源的分配模型和方法,認識到生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)研究的特征,主要是根據(jù)從水分配系統(tǒng)的配置中,優(yōu)化內部結構和協(xié)調配置。制度配置通常是按照非科學技術手段對生態(tài)用水進行的一系列配置。
4 啟示
生態(tài)水利工程是根據(jù)科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展提出的,過去的水利建設對自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的破壞很嚴重,水利建設管理的改善要以生態(tài)技術為立足點,科學、合理地促進生態(tài)水利建設。
按照可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)定向,以全面協(xié)調為主,認識到生態(tài)系統(tǒng)本身需要水的分配關系,平衡所涉及的各種利益,使水利生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)、經(jīng)濟與其他系統(tǒng)之間相互作用,建立一個可持續(xù)發(fā)展的機制??紤]到可持續(xù)發(fā)展制度保障的影響,如何建立供水系統(tǒng),以保障可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng),是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的水利生態(tài)系統(tǒng)的保障。
4.1 水利生態(tài)項目的實施
增強功能的價值是很重要的,從目前來的相關研究成果來看,對生態(tài)系統(tǒng)服務價值的準確評估是很難實現(xiàn)的,怎樣體現(xiàn)和提高生態(tài)系統(tǒng)的評估造成的生態(tài)、社會和經(jīng)濟表現(xiàn)是研究水利生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的一個主要組成部分。
4.2 進一步細化和規(guī)范制度體系
進一步研究相關制度的法律法規(guī),完善相關制度,研究系統(tǒng)成本的影響,創(chuàng)建和完善相關制度針對政府的補償、績效考核的制度體系,協(xié)調各方利益,實現(xiàn)水利生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
4.3 建立水利生態(tài)庫
最好的水利生態(tài)系統(tǒng)需要一定量的數(shù)據(jù)來支持,所以需要改善基礎設施,以收集和整理信息。水供應系統(tǒng)基本信息,例如水可用于不同的頻率和其他徑流量。相關的生態(tài)系統(tǒng)數(shù)據(jù),例如珍稀動植物、濕地系統(tǒng)的生態(tài)多樣性監(jiān)測、住宅周圍的生活條件等,通過收購和改進基本信息,逐步建立節(jié)水生態(tài)資源庫。
5 結束語
水利工程的生態(tài)影響本質上是人與自然的體現(xiàn),針對水利建設之間的關系,妥善解決這個問題,需要我們樹立、落實和發(fā)展人與自然的理念和經(jīng)濟問題之間的科學發(fā)展觀,和諧統(tǒng)一,加強對自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的保護,實現(xiàn)水利和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
參考文獻
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〔編輯:王霞〕