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我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運行模式分析

2015-04-29 16:08王新華
吉林農(nóng)業(yè) 2015年4期
關(guān)鍵詞:推廣體系運行模式農(nóng)業(yè)技術(shù)

摘要:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是農(nóng)業(yè)科技推廣工作的基礎(chǔ)和保障,是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。在這個經(jīng)濟快速發(fā)展的社會環(huán)境下,我國出現(xiàn)了大批不同類型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了良好的推動作用。本文就我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運行模式進行了相關(guān)的分析。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;運行模式

中圖分類號: F323.3 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.07.010

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障,建立有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有著重要的作用,然而在我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,受多種因素的影響,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運行模式存在很大的問題,進而制約了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展,不利于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的發(fā)展。為此,在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技道路中,就必須建立有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,進而推動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1 我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中存在的問題

1.1缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員

就我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作來看,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對專業(yè)的推廣人員的要求非常高,不僅要求推廣人員具備專業(yè)的知識,擁有較高的素質(zhì),同時還要具備營銷、法律、管理、經(jīng)濟等多方面的知識,我國目前還缺少這方面的技術(shù)人才,一些推廣中的專業(yè)問題都難以解決,造成了推廣隊伍的積極性不高。

1.2資金不足

自改革開放以來,我國將重心逐漸轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來,而我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的財政支出非常少,據(jù)我國財政部對農(nóng)業(yè)投入情況統(tǒng)計表明,在過去的10年里,國家財政用于農(nóng)業(yè)科技推廣的經(jīng)費平均為0.3%,資金的不足就會造成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作舉步維艱。

1.3對農(nóng)業(yè)科技的認識不足

在農(nóng)業(yè)科技推廣工作中,農(nóng)業(yè)科技推廣主要是針對農(nóng)村地區(qū),而我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟水平比較低,缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)科技,在農(nóng)業(yè)種植中大都是依靠以往積累的經(jīng)驗來進行農(nóng)業(yè)種植,當(dāng)農(nóng)業(yè)科技推廣人員進行推廣工作時,就會遭到廣大人民群眾的質(zhì)疑,對農(nóng)業(yè)科技的接受能力不強,同時,由于農(nóng)村地區(qū)偏遠,農(nóng)民居住分散,消息閉塞,加大了農(nóng)業(yè)科技推廣的阻力。

2 我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運行模式

2.1政府主導(dǎo)型的農(nóng)業(yè)科技推廣運行模式

農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),長期以來,農(nóng)業(yè)一直處于政府政策的引導(dǎo)下緩慢發(fā)展,以政府為核心的農(nóng)業(yè)科技推廣運行模式也逐漸成為當(dāng)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主要力量,我國政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù),進而為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技推廣工作也進入了一個全新的發(fā)展時期,加強了組織體系建設(shè),成立了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心,越來越多的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法律法規(guī)不斷成立,為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了法律保障。

2.2供銷合作社為主體的推廣運行模式

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,供銷社作為其中的一個重要部門,它主要是從事商品流通,包括收購農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)營生產(chǎn)資料等。通過供銷社,農(nóng)民可以了解到當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技信息,供銷社也肩負著將有關(guān)新技術(shù)、新品種和市場對產(chǎn)品的質(zhì)量要求等信息傳達給技術(shù)開發(fā)部門,由技術(shù)人員根據(jù)實際問題進行技術(shù)引進、開發(fā)、培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)民的重任。

2.3以農(nóng)村合作組織、農(nóng)民技術(shù)協(xié)會為中心的推廣運行模式

農(nóng)民研究會是農(nóng)民在參與市場的過程中自發(fā)組織起來的,以農(nóng)民為主體,吸收部分科技人員作顧問,以農(nóng)民技術(shù)人員為骨干,主動尋求、積極采用新技術(shù)、新品種,謀求高收益的經(jīng)營組織。由于其不斷引進、開發(fā)新技術(shù)和快速而有效擴散技術(shù)的運行機制,適應(yīng)眾多農(nóng)戶的要求,加快了利用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的步伐。在經(jīng)費來源上,一般由會員集資。隨著農(nóng)村改革的不斷深化,借助股份制和股份合作制方式,凝聚內(nèi)部和外在技術(shù)力量,規(guī)模將會進一步擴大。

3我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的建議

3.1建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

在這個經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代里,我國市場經(jīng)濟體制也在不斷完善,農(nóng)業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的一部分,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸成為我國重要的戰(zhàn)略。為了迎合農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,就必須整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源,打通科研、推廣和應(yīng)用之間的通道,建立一個“一體多元”的新型農(nóng)技推廣體系,即以市、區(qū)、鄉(xiāng)三級農(nóng)技推廣機構(gòu)為主體,以市農(nóng)科院為依托,以農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等多元機構(gòu)為載體的廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位的推廣體系,進而促進我國農(nóng)業(yè)又好又快地發(fā)展。

3.2加大財政支出

農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),為了更好地滿足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,在農(nóng)業(yè)科技推廣工作中,我國政府就必須加大財政支出,為農(nóng)業(yè)科技推廣工作提供資金保障。同時,政府要加強農(nóng)業(yè)科技推廣的監(jiān)督工作,確保資金能夠合理的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)科技推廣工作中去。

3.3加強科技教育培訓(xùn),壯大推廣隊伍

一是針對農(nóng)業(yè)科技推廣人員,要加強他們專業(yè)知識的教育與培訓(xùn),進而為農(nóng)業(yè)科技推廣工作提供保障;二是要優(yōu)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣隊伍的結(jié)構(gòu),鼓勵和引導(dǎo)一批農(nóng)科大學(xué)生到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從事農(nóng)技推廣工作,切實解決基層隊伍老化、專業(yè)素質(zhì)不高的問題;三是農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)科技推廣的對象,為了進一步保障農(nóng)業(yè)科技推廣工作的順利開展,加強農(nóng)民科技教育培訓(xùn)非常重要,要充分利用各地的教學(xué)資源,對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技方面知識的普及和教育,進而提高他們對農(nóng)業(yè)科技的認識。

4 結(jié)語

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)科技推廣體系作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障,為了更好地促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就必須加大農(nóng)業(yè)科技推廣資金的投入,重視推廣隊伍建設(shè),建立多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。

參考文獻

[1]蔣和平,崔凱. 我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運行模式分析[J]. 農(nóng)業(yè)科技管理,2010,(06):18-22,28.

[2]鐘秋波. 我國農(nóng)業(yè)科技推廣體制創(chuàng)新研究[D].西南財經(jīng)大學(xué),2013.

作者簡介:王新華,大專學(xué)歷,伊通滿族自治縣營城子鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,助理農(nóng)藝師,研究方向:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

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