趙衛(wèi)華
2014年11月30日,中國國家領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益協(xié)同創(chuàng)新中心、上海高校智庫亞太區(qū)域合作與治理研究中心、上海市國際關(guān)系學(xué)會和復(fù)旦大學(xué)中國與周邊國家關(guān)系研究中心共同舉辦了“習(xí)近平時代的中國周邊外交:新理念、新概念、新舉措”學(xué)術(shù)研討會,復(fù)旦大學(xué)中國與周邊關(guān)系研究中心主任石源華教授主持開幕式,復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長吳心伯教授、中國領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益協(xié)同創(chuàng)新中心主任胡德坤教授、上海國際關(guān)系學(xué)會會長楊潔勉研究員到會致辭。來自復(fù)旦大學(xué)、中國社會科學(xué)院、中國國際問題研究院、武漢大學(xué)、外交學(xué)院、鄭州大學(xué)、廣東戰(zhàn)略研究所、暨南大學(xué)、吉林大學(xué)、同濟大學(xué)、遼寧大學(xué)、上海社會科學(xué)院和上海國際問題研究院及新聞媒體等單位50余人參加了本次會議,現(xiàn)將與會代表主要觀點概述如下。
一、習(xí)近平時代周邊外交的新理念
對于當今中國外交的新理念和新趨勢,與會專家主要從時代觀、文化觀、義利觀、近鄰觀、安全觀和國家利益觀等幾方面展開探討。(一)時代觀,即維護和平發(fā)展的周邊外交環(huán)境是中國和近鄰國家的共同愿望與追求,和平發(fā)展、合作共贏的時代潮流更加強勁。(二)文化觀,即以儒家思想為主要特征的文化觀,主張繼承和發(fā)展傳統(tǒng)的以儒家思想為主要特征的文化觀,建設(shè)“亞洲命運共同體”,亞洲各國一起尋找和總結(jié)新的亞洲文化思想,不接受西方范式的價值觀,也不主張恢復(fù)歷史上中華朝貢體系舊范式。(三)義利觀,即講情重義,以前所未有的力度努力提供國際公共產(chǎn)品,歡迎周邊國家搭乘中國經(jīng)濟高速發(fā)展的快車,通過向鄰國讓利反過來推動中國發(fā)展,從而實現(xiàn)合作共贏、互利互補、共同發(fā)展。(四)近鄰觀,倡議“睦鄰友好,守望相助”的“友情外交”,推動“亞洲命運共同體”的建設(shè),積極促進互聯(lián)互通,突出“親、誠、惠、容”的理念,體現(xiàn)以地理區(qū)域為基礎(chǔ)、以共同利益為中心的戰(zhàn)略思維,有利于促進中國和鄰國共處共生、共同繁榮。(五)亞洲安全和平觀,倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)安全,共同開創(chuàng)安全合作的新局面。中國追求強國地位和大國之夢,但不認同“國強必霸”的霸權(quán)主義邏輯,堅持主權(quán)平等,堅持共同安全,堅持共同發(fā)展,堅持合作共贏,堅持包容、公平與正義,強調(diào)中國走和平發(fā)展的道路,在平等的基礎(chǔ)上通過合作和共同發(fā)展追求各國的共同安全。(六)國家利益觀,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,努力建設(shè)鞏固國防和強大軍隊,堅定維護國家核心利益。在維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益過程中,必須做到國內(nèi)與國際相統(tǒng)籌、陸地與海洋發(fā)展相統(tǒng)籌、“強國夢”與“強軍夢”相統(tǒng)籌、維護主權(quán)權(quán)益與維護和平發(fā)展相統(tǒng)籌。
二、周邊外交新挑戰(zhàn)與周邊外交新戰(zhàn)略
對于中國周邊安全與外交面臨的新挑戰(zhàn),與會專家主要探討了習(xí)近平的亞洲新安全觀、中國周邊外交的轉(zhuǎn)型與周邊外交面臨的新挑戰(zhàn)。(一)當前中國的周邊外交在風格、布局和戰(zhàn)略方向上正面臨轉(zhuǎn)型,新的時代應(yīng)該具有新的安全觀念,并成為國際關(guān)系的基本準則之一。(二)亞洲新安全觀是對和諧世界理論的發(fā)展,其主要內(nèi)涵包括:在承認多樣性基礎(chǔ)上的合作;在平等和民主基礎(chǔ)上的合作;在相互協(xié)調(diào)與相互合作基礎(chǔ)上尋求共贏。(三)構(gòu)建中美新型大國關(guān)系,建立兩國戰(zhàn)略互信,是降低兩國矛盾,同時也是管控與周邊相關(guān)國家爭端,維護中國核心利益的必要措施。(四)面對中國外交的轉(zhuǎn)型,有必要在中國周邊打造一批戰(zhàn)略支點國家,以維護中國的核心利益。(五)對于周邊外交的戰(zhàn)略應(yīng)對思路應(yīng)做到:有定力,不動搖;抓機遇,調(diào)壓力;主動推動,向西拓展;維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合,通過維權(quán)實現(xiàn)維穩(wěn)。
三、“一帶一路”倡議
對于“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,與會專家從現(xiàn)實的機遇、挑戰(zhàn)和歷史經(jīng)驗方面進行了探討。(一)世界經(jīng)濟中心向亞太轉(zhuǎn)移,世界經(jīng)濟一體化的大發(fā)展及和平與發(fā)展成為各國的共同追求,成為建設(shè)“一帶一路”的全球性大環(huán)境和區(qū)域性機遇;同時,建設(shè)“一帶一路”也是中國擴大開放和外交調(diào)整的必然要求。(二)美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略、TPP進展及沿線國家的政治互信度不高是阻礙“一帶一路”建設(shè)的巨大挑戰(zhàn)。