曹中君
黨的十五大提出了依法治國的宏偉方略。17年之后,黨的十八屆四中全會勾勒出一幅“依法治國”的新藍圖,堪稱依法治國的“升級版”方案。法治中國的藍圖越來越清晰,道路越走越光明。
四中全會提出了全面推進建設(shè)中國特色社會主義法治體系,吹響了建設(shè)社會主義法治國家的進軍號。從立法、執(zhí)法、司法、守法等各方面對依法治國進行了全方位的部署,繪就出了法治中國的美好藍圖?!耙月删鍧?,以法定治亂?!比嫱七M依法治國,是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇,是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要保障,是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠考慮。
但同時,我們應(yīng)該清醒地看到,法治中國的建設(shè)并不是一蹴而就,有了完善的頂層設(shè)計,必須不折不扣地逐步落實到位,才能用法治的藍圖照亮現(xiàn)實。
實現(xiàn)法治中國的藍圖需要黨的堅實領(lǐng)導(dǎo)?!胺罘ㄕ邚妱t國強,奉法者弱則國弱?!薄鞍腰h的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗?!彼闹腥珪诓渴鹑裢七M依法治國時,以“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本原則,回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國關(guān)系這個法治建設(shè)的核心問題,為建設(shè)社會主義法治國家明確了基本方向、提供了根本遵循。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。尤其是當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型進入深水區(qū),從打虎拍蠅反腐敗到全面深化改革,從民生持續(xù)改善到生態(tài)文明建設(shè),要把依法治國方略落到實處,都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上,用法治的思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定。
實現(xiàn)法治中國的藍圖需要司法的公平公正?!胺ㄕ撸煜轮鳌?,公平正義是我們黨治國理政的一貫主張。四中全會著眼于依法治國與公平正義的有機統(tǒng)一,對以法促進社會公平正義作出了全面的闡釋,在社會主義法治建設(shè)實踐中,實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,以法治守護公平正義的核心價值。“凡法事者,操持不可以不正”,四中全會已明確“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度”,這樣的表述首次出現(xiàn)在黨的文件中,這不僅能確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán),而且有效地保護司法人員依法履職。
實現(xiàn)法治中國的藍圖需要公民的法律參與意識?!胺罴刃?,紀(jì)律自正,則無不治之國,無不化之民”,法律的權(quán)威來自于人民內(nèi)心擁護和真誠信仰。公民的合法權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威也要靠我們每一個公民來維護。四中全會倡導(dǎo)形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,每個公民都應(yīng)依法辦事、自覺遵守法律、擔(dān)當(dāng)起法治建設(shè)的責(zé)任,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
藍圖已繪就,目標(biāo)在召喚,人民在期盼,把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會的重大決策部署上來,用法治中國的藍圖照亮現(xiàn)實,開創(chuàng)法治建設(shè)的新境界。