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霧霾洶涌來(lái)襲 百姓能否索賠

2015-04-29 00:44
新傳奇 2015年12期
關(guān)鍵詞:治霾判例污染環(huán)境

2月20日,石家莊市民李貴欣將一紙?jiān)V狀遞交給了裕華區(qū)人民法院,擬起訴市環(huán)境保護(hù)局,要求賠償1萬(wàn)元?!霸陟F霾當(dāng)中,我們是受害者,不僅健康受到威脅,經(jīng)濟(jì)也遭受損失,而這個(gè)損失是應(yīng)該由政府、由環(huán)境管理部門來(lái)承擔(dān)的,因?yàn)檎樟似髽I(yè)的稅,是受益者?!?/p>

李貴欣的理由并不太被認(rèn)可,此前一天,李貴欣先后到河北省高院、石家莊市中院申請(qǐng)立案,均未被受理。

政府該為治霾不力對(duì)市民承擔(dān)賠償責(zé)任嗎?上級(jí)政府處罰下級(jí)政府,對(duì)于治霾而言是否可行?法律對(duì)于治霾該如何作為?

對(duì)此,劉錫秋律師表示:在判例法國(guó)家和部分大陸法系國(guó)家,這種新型訴訟法院不但要受理,而且還要作出判決,以作為今后處理此類訴訟的法律依據(jù)或判例。但是,目前我國(guó)還做不到對(duì)所有的社會(huì)糾紛全部用法律和司法手段予以解決,特別是對(duì)這類新型的、公民向行政機(jī)關(guān)提起的霧霾損害行政賠償訴訟進(jìn)行受理和審判。因?yàn)?,要確定霧霾的產(chǎn)生與被告的行政不作為之間存在法律上的因果關(guān)系比較難。

王新民律師也認(rèn)為,以霧霾污染環(huán)境、個(gè)人遭受損害為由起訴要求賠償,首先存在法律障礙,新《民事訴訟法》第五十五條規(guī)定“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟”,而公民個(gè)人是不能以污染環(huán)境為由直接起訴政府或向政府索賠。況且,這個(gè)損失的確定怎么界定?如果允許個(gè)人以環(huán)境污染為由直接起訴政府索賠,客觀上也缺乏可操作性。(《新法制報(bào)》)

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