錢學(xué)梁等

摘要基層農(nóng)技員的信息素質(zhì)水平對農(nóng)技推廣的成效有直接影響。該研究介紹了基層農(nóng)技員現(xiàn)狀及存在的問題，指出了基層農(nóng)技員信息素質(zhì)評價的必要性；詳細闡述了基層農(nóng)技員的信息素質(zhì)內(nèi)涵、構(gòu)成要素及影響因素；對基層農(nóng)技員的信息素質(zhì)指標體系進行了設(shè)計。

關(guān)鍵詞基層農(nóng)技員；信息素質(zhì)；指標體系

中圖分類號S-058文獻標識碼

A文章編號0517-6611（2015）29-368-03

農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)的第一發(fā)展動力，基層農(nóng)技員是農(nóng)技推廣工作的主體，在農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民之間起著橋梁的作用，其信息素質(zhì)水平直接影響著農(nóng)技推廣工作的效率和質(zhì)量，影響著科技變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化率?；鶎愚r(nóng)技員信息素質(zhì)是一個復(fù)雜的概念，包含多個元素，同時也受基層農(nóng)技員主體的客觀條件制約。筆者概述了基層農(nóng)技員隊伍現(xiàn)狀及存在的問題，分析了基層農(nóng)技員信息素質(zhì)的內(nèi)涵、構(gòu)成要素及影響因素，在并構(gòu)建了基層農(nóng)技員信息素質(zhì)評價指標體系，為提高基層農(nóng)技員信息素質(zhì)、促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供參考。

1基層農(nóng)技員概述及其信息素質(zhì)評價的必要性

1.1基層農(nóng)技員概述

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，農(nóng)業(yè)科技迅速發(fā)展，隨之而來的問題是農(nóng)業(yè)科技的飛速發(fā)展與實際應(yīng)用產(chǎn)生了脫節(jié)，農(nóng)業(yè)科技不能在第一時間轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，迫切需要建立農(nóng)技推廣體系，促進農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。正規(guī)化的農(nóng)技推廣體系在20世紀初首先由英、美等發(fā)達國家建立，在第二次世界大戰(zhàn)以后，發(fā)展中國家才開始建立。農(nóng)技推廣體系中，基層農(nóng)技員是推廣工作的主體。

基層農(nóng)技員是指長期工作在基層，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)需求，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)理論、知識與實踐相結(jié)合，為廣大的農(nóng)民朋友提供各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員。

在新時期，基層農(nóng)技員的基本職能不僅要為農(nóng)民提供生產(chǎn)知識技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)，還要更好地順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，及時將市場信息傳遞給農(nóng)民，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)，致力于“三農(nóng)”問題的解決，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)的提升。

基層農(nóng)技員隊伍的人員來源主要有2類：一是近年推廣機構(gòu)招聘來的人才，這類人才學(xué)歷和專業(yè)技能等綜合素質(zhì)較高，但目前僅占很少比例；二是原有農(nóng)技推廣隊伍成員，這類成員的綜合素質(zhì)低于前者，但是可以通過繼續(xù)教育和培訓(xùn)來提升技術(shù)水平。

就目前來看，現(xiàn)有的基層農(nóng)技員隊伍存在以下2個問題：①基層農(nóng)技推廣隊伍老齡化現(xiàn)象嚴重?；鶎愚r(nóng)技員的年齡大多數(shù)處于 35 歲以上，有相當(dāng)一部分甚至超過了50歲，這對于他們學(xué)習(xí)和應(yīng)用新技術(shù)產(chǎn)生一定的阻礙。②基層農(nóng)技推廣人員學(xué)歷普遍不高?；鶎愚r(nóng)技員的學(xué)歷水平不高，教育背景主要是初中、高中或者中專，其中掌握專業(yè)農(nóng)業(yè)科技的人才更是缺乏。

1.2基層農(nóng)技員信息素質(zhì)評價的必要性

農(nóng)技推廣是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要組成部分。一直以來，我國農(nóng)技推廣的效率不高，除了推廣手段和推廣方法過于陳舊的客觀因素之外，基層農(nóng)技員本身的信息素質(zhì)水平也是重要原因之一。信息素質(zhì)水平直接影響著基層農(nóng)技員對農(nóng)業(yè)信息獲取、處理、吸收、傳播的能力以及對最新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)和利用能力。在農(nóng)技推廣的過程中，基層農(nóng)技員扮演著舉足輕重的角色。為了充分了解基層農(nóng)技員的綜合信息素質(zhì)，從而更好地進行農(nóng)技推廣服務(wù)，促進農(nóng)技推廣信息化，推動我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，有必要對基層農(nóng)技員的綜合信息素質(zhì)水平進行評價。

2基層農(nóng)技員信息素質(zhì)內(nèi)涵及影響因素

2.1信息素質(zhì)概述信息素質(zhì)的研究最早出現(xiàn)在國外，大致經(jīng)歷了以下發(fā)展歷程：1974年，美國信息工業(yè)協(xié)會的會長Paul Zurkowski首次提出信息素質(zhì)這一概念。當(dāng)時他將信息素質(zhì)定義為：“經(jīng)過訓(xùn)練能夠在工作中應(yīng)用信息資源的人就能夠被稱作具備信息素質(zhì)。他們學(xué)習(xí)了廣泛應(yīng)用信息工具和原始信息源來解決實際問題的技術(shù)（technique）和技能（skill）”。Behrens認為信息素質(zhì)是現(xiàn)在人才的必備條件之一。1982年霍頓認為，“相對于計算機素質(zhì)而言，信息素質(zhì)反映了整個社會對知識爆炸的認識水平， 是計算機信息處理系統(tǒng)在問題處理和決策過程中對所需信息進行標識、存取等提供知識的水平”，從此，計算機信息處理被引入信息素質(zhì)概念之中。1987年Kuhlthau進一步發(fā)展了信息素質(zhì)的概念，將圖書館技能和計算機素質(zhì)納入了信息素質(zhì)的定義。1996年美國教育部對信息素質(zhì)進行了界定，認為“這種知識已成為一個人的基本技能，正如讀、寫、算等技能一樣”。

我國的信息化起步較晚，對信息素質(zhì)的研究比西方晚大約20年。我國學(xué)者鄭建明等認為，信息素質(zhì)是屬于人文素質(zhì)的一部分， 是人文社會的信息知識、信息意識、接受教育、環(huán)境因素等所形成的一種穩(wěn)定的、基本的、內(nèi)在的個性、心理品質(zhì)。此外，還有學(xué)者認為信息素養(yǎng)概念是從圖書檢索技能演變過來的。美國將圖書檢索技能和計算機技能集合成為一種綜合的能力、素質(zhì)，即信息素質(zhì)。

發(fā)展至今日，一般普遍接受的概念是：信息素質(zhì)是個體在先天所賦予的生理素質(zhì)基礎(chǔ)上，通過后天學(xué)習(xí)實踐形成的信息品質(zhì)，它是社會成員的信息意識、信息道德、信息能力、信息潛能等多項基本素質(zhì)的有機組合。

2.2基層農(nóng)技員信息素質(zhì)組成信息素質(zhì)是一個動態(tài)發(fā)展的概念，在不同的發(fā)展階段，有著不同的內(nèi)涵與外延。從信息素質(zhì)目標結(jié)構(gòu)的理論研究，主要有以下觀點：①“二因素”說，包含信息意識和信息能力兩方面的內(nèi)容；②“三因素”說，主要包含信息意識素質(zhì)、信息能力素質(zhì)和信息道德素質(zhì)；③“四因素”說，包含信息知識、信息能力、信息意識和信息道德；④“六因素”說，主要包含信息意識、信息知識、信息觀念、信息道德、信息潛能和信息心理；⑤“八因素”說，主要包含信息意識、創(chuàng)新精神、主體意識、評價能力、實踐能力、合作精神、信息理論、保健意識。

從信息素質(zhì)過程結(jié)構(gòu)的理論研究，包括以下內(nèi)容：明確信息需求、查找信息、獲取信息、組織信息、利用信息（表達、交流）、評價結(jié)果和過程。

隨著信息技術(shù)的不斷進步，信息素質(zhì)的概念和內(nèi)涵也不斷發(fā)展和豐富，該研究認為信息素質(zhì)一般應(yīng)包括信息需求、信息意識、信息知識、信息道德、信息能力等5個方面的綜合素質(zhì)。在基層農(nóng)技員信息素質(zhì)指標體系設(shè)計時，參照這5個方面進行分析。

（1）信息需求是人的基本需求，是指人們根據(jù)自己的意愿和能力對生產(chǎn)、生活中有直接或間接影響的信息的需求量。而基層農(nóng)技員信息需求特指基層農(nóng)技員的生產(chǎn)性信息需求和生活性信息需求。生產(chǎn)性信息需求是指為了生產(chǎn)活動而把信息作為生產(chǎn)資料，直接或間接地使信息參與生產(chǎn)過程；生活性信息需求是指個人或家庭為了滿足生活上的需要而對于信息產(chǎn)品的需求。影響信息需求的因素有個體信息偏好、科技水平、信息部門的服務(wù)能力、信息商品的價格、經(jīng)濟發(fā)展水平等。

（2）信息意識主要指人們對信息做出的能動反映，具體表現(xiàn)為了解信息的重要性，對信息敏感，在遇到問題時知道并善于依靠信息進行判斷、分析和決策。信息意識是人們搜集、處理、分析、綜合、利用信息等信息能力的前提和基礎(chǔ)。它主要包括信息主體意識、信息傳播意識、信息更新意識、信息評判意識、信息安全意識等。

（3）信息知識是指與信息有關(guān)的知識，主要包括信息常識和信息技術(shù)基礎(chǔ)知識。

（4）信息道德是指在信息活動中，人們應(yīng)當(dāng)遵守的信息規(guī)范，用來約束人們的信息行為。信息道德可分為個體信息道德責(zé)任感和群體信息道德責(zé)任感。個體信息道德責(zé)任感是指個體在無人監(jiān)控的情況下，能夠自我約束，恪守信息道德規(guī)范；群體信息道德責(zé)任感是指主體在群體環(huán)境中能夠約束自己，例如，在網(wǎng)絡(luò)中不傳遞虛假信息，自覺抵制違反信息道德的行為[12]。

（5）信息能力指理解、獲取、分析、交流利用信息的能力以及利用信息技術(shù)的能力。包括信息獲取能力、信息加工能力、信息利用能力、信息交流能力、信息技術(shù)的利用能力。

綜上所述，基層農(nóng)技員信息素質(zhì)是指在先天生理基礎(chǔ)之上，基層農(nóng)技員經(jīng)過后天習(xí)得的信息需求、信息意識、信息知識、信息道德和信息能力等5個方面的信息綜合素質(zhì)。

隨著計算機的應(yīng)用和普及，農(nóng)業(yè)向信息化發(fā)展，農(nóng)技推廣與信息化相結(jié)合，產(chǎn)生了農(nóng)技推廣信息化。在新時代的背景下，農(nóng)技推廣信息化則對基層農(nóng)技員提出了新的要求，農(nóng)技員不僅要熟悉傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，還要具備一定的綜合信息素質(zhì)。首先，基層農(nóng)技員必須具備一定的知識儲備，了解相關(guān)的知識，才能跟上時代發(fā)展的步伐，具備不斷學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)的基礎(chǔ)和能力；其次，基層農(nóng)技員要具備一定的總結(jié)能力和創(chuàng)新思維，在實際工作中，能夠不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高推廣效率，提升服務(wù)水平；再次，基層農(nóng)技員要對實時信息保持高度敏感，并能夠主動去獲取信息，分析信息的價值；最后，基層農(nóng)技員還需要具備對新的科技和信息產(chǎn)品迅速學(xué)習(xí)和掌握的能力。

2.3基層農(nóng)技員信息素質(zhì)的影響因素

基層農(nóng)技員的信息素質(zhì)水平始終受到主體的學(xué)歷、年齡和收入3個因素的影響。

2.3.1學(xué)歷。學(xué)歷對基層農(nóng)技員的信息素質(zhì)影響尤為明顯，學(xué)歷越高，其知識儲備越是雄厚，進而具有較強的學(xué)習(xí)和分析能力。

2.3.2年齡。年輕的基層農(nóng)技員可能缺乏經(jīng)驗，但是其具有較強的工作能力，思維活躍，敢于創(chuàng)新，同時其對新事物具有高度的好奇，能夠主動接受并學(xué)習(xí)新事物。

2.3.3收入。收入是基層農(nóng)技員維持生存和家庭生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。充裕的收入，可以減少基層農(nóng)技員為生計奔波的時間和精力，從而使其能夠全身心致力于農(nóng)技推廣事業(yè)。同時，收入也是基層農(nóng)技員購買信息工具的保障，如個人電腦、智能手機等，信息工具是提高基層農(nóng)技員信息素質(zhì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

3基層農(nóng)技員信息素質(zhì)評價指標體系

3.1設(shè)計原則

3.1.1全面性和重點性統(tǒng)一的原則。全面性是指評價指標體系要全面系統(tǒng)的反映農(nóng)技員的信息素質(zhì)水平，重點性是指評價指標體系中的要素在信息素質(zhì)的結(jié)構(gòu)中的重要程度是不同的。全面而有重點地進行評價，所得出結(jié)果的信度和效度才能得到保障。

3.1.2定性和定量相結(jié)合的原則。

信息素質(zhì)是一個元素較多而復(fù)雜的綜合體，集人文、技術(shù)和倫理道德等于一體，評價過程復(fù)雜，運用定性評估、定量計算的方法。

3.1.3導(dǎo)向性原則。構(gòu)建科學(xué)合理的評價指標體系，符合基層農(nóng)技員的實際和職業(yè)特點，才能準確、客觀地評價其信息素質(zhì)水平，分析出各變量對其影響程度，從而為提高基層農(nóng)技員的信息素質(zhì)水平的決策提供導(dǎo)向性作用。

3.2基層農(nóng)技員信息素質(zhì)評價指標體系設(shè)計

3.2.1指標體系框架。

基層農(nóng)技員信息素質(zhì)為目標層，是最終需要評價的預(yù)定目標；中間層需要考慮決策的準則，包括信息需求、信息意識、信息知識、信息道德、信息能力5個方面，這5個方面雖然屬于不同的模塊，但是彼此之間又會相互影響，它們是信息素質(zhì)的重要組成部分；最底層是由中間層的5個元素分別衍生出的若干二級指標，例如，信息意識會衍生出信息主體意識、信息傳播意識、信息更新意識、信息評判意識和信息安全意識5個二級指標。無論是一級指標還是二級指標都受主體的3個因素影響，即年齡、學(xué)歷、收入，為了分析這3個因素對基層農(nóng)技員信息素質(zhì)水平的影響程度，將其視為信息素質(zhì)外部的3個變量，且這3個變量影響著信息素質(zhì)內(nèi)部所有因素。因此，基層農(nóng)技員的信息素質(zhì)指標體系由這3層共同構(gòu)建而成，如圖1所示。

3.2.2確定評價指標。最終確立的指標體系由1個目標層，5個一級指標和19個二級指標共同構(gòu)成。一級指標是目標層所包含的內(nèi)容，而19個二級目標則是對一級指標的細化和分解，將問題細化。指標要素構(gòu)成見表1。

4結(jié)語

基層農(nóng)技員信息素質(zhì)水平的提升對提高農(nóng)技推廣的效率至關(guān)重要。而基層農(nóng)技員的信息素質(zhì)評價是一個十分復(fù)

雜的問題，該研究所建立的評價指標體系從幾個關(guān)鍵因素來考慮的，沒有覆蓋每一個因素，在全面性上還有所欠缺。提高基層農(nóng)技員信息素質(zhì)，不僅要重視教育，更要重視對農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施資源的投資。基層農(nóng)技員本身也要發(fā)揮自己的主觀能動性，保持對信息的敏感性，除了專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)以外，在業(yè)余時間也要熱愛學(xué)習(xí)，不斷提高自身的信息素質(zhì)。

安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)2015年

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