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地方政府應(yīng)不應(yīng)該把電動(dòng)汽車看成是巨大商機(jī)?

2015-04-29 00:44
汽車縱橫 2015年2期
關(guān)鍵詞:電動(dòng)汽車電池汽車

2014年的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)已平穩(wěn)收官。在這一年里,最鼓舞人心的事莫過于在國(guó)務(wù)院的直接推動(dòng)下,電動(dòng)汽車發(fā)展勢(shì)頭良好。不但產(chǎn)銷量數(shù)倍于去年,月產(chǎn)銷近萬,位列世界第二,而且八十多個(gè)城市申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn),多部委出臺(tái)鼓勵(lì)政策;不但企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)加快,出現(xiàn)了比亞迪“秦”這樣年產(chǎn)銷過萬輛的明星車型,而且充電設(shè)施建設(shè)形成多部門協(xié)同、國(guó)有民營(yíng)互動(dòng)的喜人局面;不但成立了集全國(guó)頂級(jí)人才自愿組合的“電動(dòng)汽車百人會(huì)”,政策研究做得風(fēng)生水起,而且還在中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)倡導(dǎo)下,成立了跨行業(yè)、聯(lián)合科研生產(chǎn)企業(yè)的、注冊(cè)資本達(dá)5.4億元的“國(guó)聯(lián)汽車動(dòng)力電池研究院”。

但是,在這大好形勢(shì)中,也有一些不太和諧的現(xiàn)象。如在試點(diǎn)城市中,有些城市以設(shè)新能源汽車開發(fā)區(qū)為名,瘋狂招商;有些城市把優(yōu)惠政策與在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠或采購(gòu)當(dāng)?shù)仉妱?dòng)汽車關(guān)鍵零部件掛鉤;有些城市厚此薄彼,設(shè)置地方保護(hù)條件;有些城市以減排效果不佳為由,不支持插電式混合動(dòng)力汽車。在企業(yè)層面,普遍存在重產(chǎn)品開發(fā)、輕基礎(chǔ)研究現(xiàn)象;企業(yè)間聯(lián)合開發(fā)、共用關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品平臺(tái)仍無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)緊盯政府補(bǔ)助,不注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。

出現(xiàn)這些不和諧現(xiàn)象的根本原因,應(yīng)該不是故意不全面執(zhí)行國(guó)務(wù)院要求,也不僅僅出于部門、地方、企業(yè)的利益博弈。而是對(duì)于發(fā)展電動(dòng)汽車事業(yè)、開展試點(diǎn)工作的根本目的和意義認(rèn)識(shí)不清。因此需要撥開迷霧、丟掉幻想、拋棄不現(xiàn)實(shí)的利益之爭(zhēng),辨明涉及現(xiàn)在與長(zhǎng)遠(yuǎn)、基礎(chǔ)與發(fā)展、合作與競(jìng)爭(zhēng)、需要解決的難點(diǎn)和可能獲得的利益等等似是而非的問題,凝聚全社會(huì)的共識(shí),才能做好這項(xiàng)關(guān)系到人類社會(huì)未來的偉大事業(yè)。

電動(dòng)汽車雖然被稱為新能源汽車,其實(shí)并不準(zhǔn)確。電動(dòng)汽車發(fā)明于1873年,比內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力汽車還早十年,1900年的世界電動(dòng)汽車產(chǎn)量仍十倍于內(nèi)燃機(jī)汽車。后來由于內(nèi)燃機(jī)的進(jìn)步,成為汽車的主要?jiǎng)恿υ?,電?dòng)汽車則退而在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、倉(cāng)庫(kù)、車間等場(chǎng)合作為特種車輛使用。自上世紀(jì)八十年代起,由于石油能源危機(jī)和環(huán)境問題凸顯,美國(guó)和日本開始重視電動(dòng)汽車研究,又由于近二十年來,電池的性能與其他電動(dòng)汽車相關(guān)技術(shù)取得重大進(jìn)步,在世界范圍內(nèi),電動(dòng)汽車被確定為戰(zhàn)略方向。

但是在未來一段時(shí)間內(nèi),電動(dòng)汽車的動(dòng)力系統(tǒng)在性能和成本上可能還無法與傳統(tǒng)燃油汽車抗衡,石油的供需情況也不會(huì)發(fā)生根本變化,所以很難出現(xiàn)電動(dòng)汽車全面代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃油汽車的局面。比較現(xiàn)實(shí)的情況是電動(dòng)技術(shù)作為燃油汽車的輔助動(dòng)力和節(jié)能技術(shù)(混合動(dòng)力汽車)廣泛推廣,而純電動(dòng)汽車則作為小范圍使用的車輛(家庭第二輛車、短途交通運(yùn)輸工具)存在,或在政府補(bǔ)貼下(公務(wù)用車、公交車輛、市政用車)更大范圍使用。

世界把電動(dòng)汽車作為戰(zhàn)略沒有錯(cuò),國(guó)家把電動(dòng)汽車列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)非常正確和必要,而各地方政府一哄而起地都將電動(dòng)汽車看成是振興地方經(jīng)濟(jì)的巨大商機(jī)卻是十分錯(cuò)誤。電動(dòng)汽車及電池、電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)不可能遍地開花,數(shù)量應(yīng)明顯少于傳統(tǒng)汽車整車及發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),而且這些企業(yè)多處于享受補(bǔ)貼和優(yōu)惠而非正常盈利狀態(tài)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是技術(shù)待發(fā)展、市場(chǎng)待形成、產(chǎn)業(yè)需扶助,可不是什么“大金娃娃”。地方政府招商引資成功是有條件的,必須是成熟的市場(chǎng)化的產(chǎn)品,必須有迅速擴(kuò)大的市場(chǎng)。而地方政府將電動(dòng)汽車視為近期內(nèi)的巨大商機(jī)是不現(xiàn)實(shí)的。盡管現(xiàn)在也有個(gè)別城市以強(qiáng)制汽車生產(chǎn)企業(yè)使用本地電池為條件使本地電池企業(yè)得到一定的發(fā)展,但電池技術(shù)發(fā)展太快,如果沒有世界一流的研發(fā)能力和長(zhǎng)期巨額投入,這個(gè)電池企業(yè)不可持續(xù)。

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