山東濟(jì)寧市長梅永紅去職另就之事近日被輿論場炒得不亦熱乎。其實(shí),類似的“掛冠辭官”新聞并不算“新”,只不過在正風(fēng)反腐“清存量、阻增量”的當(dāng)口,人們似乎覺得“此一時(shí)彼一時(shí)”,總想從中咂摸出一點(diǎn)別樣的味道來。
刨除對這些“吃螃蟹者”的原因質(zhì)疑、動機(jī)獵奇,有個(gè)話題倒是值得深究:在日顯強(qiáng)效的“十八大沖擊波”之下,根深蒂固的“官本位”思想是否正在被撬動?
某種程度上說,公共職位既有為人民服務(wù)的事業(yè)屬性,也有作為社會人力資源的基本職業(yè)屬性。因此,對擔(dān)任公職的黨員干部,既要與相應(yīng)的專業(yè)能力、服務(wù)精神、責(zé)任倫理等進(jìn)行全天候?qū)ξ唬搽y免與薪酬、待遇、福利、晉升等職業(yè)規(guī)劃“公約項(xiàng)”掛鉤。因此,體制內(nèi)人員發(fā)生職業(yè)生涯的外部化流動,即便是主要基于個(gè)體利益訴求似也無可厚非。
問題主要在于,由于公共職位是以公權(quán)力“打底”,具有天然的職務(wù)影響力乃至尋租想象空間,必須接受最嚴(yán)苛的準(zhǔn)入及退出機(jī)制的檢審。如許多國家規(guī)定,某些崗位人員離職或退休后一定時(shí)間內(nèi)不得在原管轄領(lǐng)域謀職,就是要形成公權(quán)力“冷卻期”和利益沖突“凍結(jié)期”。
更為樂觀之處在于,近兩年來有聲有色的反腐敗實(shí)踐,委實(shí)產(chǎn)生了倒逼權(quán)力入軌、公仆“入籠”的多維效果。比如,官員雷人言行被滿大街智能手機(jī)抓拍的風(fēng)險(xiǎn)越來越大,在公眾近乎“政治潔癖”的圍觀爭睹之下,公職人員隨性不作為、任性亂作為的代價(jià)越來越高,“既勤又廉”的底線性要求越來越鮮明。
再如,以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和反“四風(fēng)”為契機(jī),附著在公權(quán)力上的“超國民待遇、超預(yù)期收益”被顯性化,要求公職人員干凈干事的螺絲越擰越緊。而且,不動產(chǎn)實(shí)名登記、禁限配偶子女經(jīng)商等制度籬笆越扎越密,公職人員利益行為、商事活動中的灰色地帶銳減,官員群體身上本不該有的特權(quán)光環(huán)正在褪色。這些因素所帶來的政治生態(tài)變化,讓很多“急入公門”的人冷靜了許多。
尤為值得關(guān)注的是,中國特色財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度(領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告)悄然做實(shí),官員“逢提必查”成為常態(tài),公職生涯中的“說謊成本”空前加大,能干能貪者即便“邊病邊升”,也不得不直面最終被查的零容忍高壓。如果把為官從政視為發(fā)家致富的進(jìn)身之階,把官商人脈結(jié)成利益輸送的營私之網(wǎng),就像是把腳上兩只鞋的鞋帶系在一起,打了個(gè)死結(jié),到頭來只會把自己絆個(gè)大跟頭。
或者說,隨著長期執(zhí)政黨對黨員干部實(shí)施“負(fù)面清單管理模式”,人們在頻密的打虎拍蠅動作中明白了一些淺顯道理:當(dāng)官不再是“只賺不賠的營生”,從政也不可能是“包贏不虧的買賣”。選擇吃公家飯,就得把一個(gè)“公”字悟深參透,把自己的公私觀、得失觀、進(jìn)退觀、榮辱觀搞清楚。
在正風(fēng)反腐所牽引的國家治理30年來未有之大變局中,官員作為一種職業(yè)選擇正在回歸其應(yīng)有的社會本位,而幾千年來在中國社會土壤中根深葉茂的“官本位、家天下”思想也在被撬動。事實(shí)上,這也是讓公職人員“去污名化、去妖魔化”,活得有尊嚴(yán)的一條正路。