吳福泰

浙西原是兩浙西路的簡稱，現(xiàn)在僅為地理意義上的稱呼，指以衢州為中心包括江山常山龍游開化等縣市為經(jīng)濟圈的區(qū)域經(jīng)濟板塊。浙江省是我國經(jīng)濟較為發(fā)達的省份之一，相對而言，浙西屬于浙江省較為落后的區(qū)域。近年來，隨著改革開放的不斷深入，浙西地方政府加大了資源整合力度，在產(chǎn)業(yè)結構升級方面做了諸多努力。與此同時，當?shù)貙W者也在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關理論研究方面進行了不懈地探索。本文試圖從區(qū)域經(jīng)濟與高職教育的對接這個角度試圖從人才資源配置方面在浙西區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略結構上做些探討。

一、浙西區(qū)域經(jīng)濟的特點和態(tài)勢

根據(jù)“十二五規(guī)劃”，衢州為浙西區(qū)域綜合實力邁上新臺階描繪了新的藍圖。具體表現(xiàn)在全面實施產(chǎn)業(yè)提升、基礎網(wǎng)絡和惠民安康“三大千億”工程，在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)生產(chǎn)總值、地方財政收入、外貿(mào)進出口總額等“六個翻番”。浙西區(qū)域經(jīng)濟正以打造“活力衢州、生態(tài)衢州、人文衢州和幸福衢州”為宏觀目標而努力。為此浙西區(qū)域經(jīng)濟必須加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。堅持產(chǎn)業(yè)高端化導向，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力發(fā)展高新和新興產(chǎn)業(yè)，把服務業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點和結構調(diào)整的戰(zhàn)略重點，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，提升發(fā)展生活性服務業(yè)，加快建設四省邊際物流中心、商貿(mào)中心、旅游集散中心、職教培訓中心和交通樞紐，著力打造現(xiàn)代服務業(yè)新興區(qū)。以建設100個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和100個省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)為抓手，積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。

二、衢州高職教育的對接準備

從以上衢州政府在十二五規(guī)劃文件中不難得出，浙西區(qū)域經(jīng)濟的特點是以發(fā)展生態(tài)和服務業(yè)為宏觀經(jīng)濟規(guī)劃的。作為為區(qū)域經(jīng)濟輸送人才資源的衢州高職教育需要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有一個合理的對接。

近年來，我國區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)出“多元結構”的發(fā)展態(tài)勢，這為專門以輸送人才的高職院校提供了良好的機遇。衢州高職教育也不例外，以衢州職業(yè)技術學院為例，該校非常注重提高質(zhì)量和辦學效益，在專業(yè)設置和教學實訓方面做了非常多的嘗試，以達到實現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展的目的?！疤荻壤碚撜J為，由于各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的階段不同，必然存在著經(jīng)濟與技術發(fā)展的區(qū)域梯度，同時也存在產(chǎn)業(yè)與技術由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)擴散與轉(zhuǎn)移的趨勢。當一國的發(fā)達區(qū)域成熟后，就必然產(chǎn)生促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與技術傳播的要求?！闭阄鲄^(qū)域高職教育的規(guī)模擴張和專業(yè)結構只有與供給資源相匹配，才能有效保證教育質(zhì)量和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，衢州高職教育必須堅持服務區(qū)域經(jīng)濟的方針，不斷優(yōu)化專業(yè)布局與設置、創(chuàng)新辦學模式、提高教育質(zhì)量，注重與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，從而推動高職教育內(nèi)涵建設與服務區(qū)域經(jīng)濟能力的快速提升，真正做好人才資源的合理的深度準備。

三、衢州職業(yè)技術學院的專業(yè)設置與人才市場對接

有學者提出“三層對接”理論，即將區(qū)域特色經(jīng)濟與高職院校辦學特色相結合以服務區(qū)域經(jīng)濟特色為立足點，利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢將學校與產(chǎn)業(yè)對接，專業(yè)與行業(yè)對接，師生與職業(yè)崗位對接。筆者認為這是相當合理的?，F(xiàn)代高職教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同性首先得看當?shù)馗呗毥逃肆Y本輸出的對接效果。區(qū)域經(jīng)濟生產(chǎn)要素包括人力資本、社會資本、物力資本及自然資源等，其中人力資本是指高職教育培養(yǎng)的各種應用型、技能型人才，這是生產(chǎn)要素中與高職教育密切相關的。

衢州職業(yè)技術學院是一所主要培養(yǎng)面向生產(chǎn)、管理、服務第一線的高端技能型專門人才的公辦全日制高等學校。學院設有醫(yī)學院、藝術設計學院等五個二級學院和一個繼續(xù)教育學院，現(xiàn)已開設機械制造、電子信息、護理、藝術設計、應用英語及會計等20個高職專業(yè)，其中藝術設計專業(yè)、護理專業(yè)和應用電子技術專業(yè)為省級重點、特色專業(yè)。

“依托產(chǎn)業(yè)辦學”的支撐，衢州職業(yè)技術學院設置了諸如家政服務、醫(yī)療護理、電子商務等服務性較強的熱門專業(yè)。這些都充實了衢州作為全國旅游城市的產(chǎn)業(yè)結構。衢州地處四省交界，與省會杭州路途比較遠，老百姓的醫(yī)療資源和機電以及其他各類技術資源相對欠缺，為了切實對接衢州區(qū)域經(jīng)濟對人才的緊迫需求，學院十分重視對學生的技能培養(yǎng)，為此建有護理、藝術設計、汽車技術、機械工程、財經(jīng)等集教學、培訓、技能鑒定與技術服務為一體的校內(nèi)實訓基地，并積極推進校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地建設，其中護理實訓基地為省級示范性實訓基地。同時，還主動與學校、醫(yī)院、公司等企事業(yè)單位合作，先后建立100多個校外實訓基地。

高新園區(qū)是浙西區(qū)域經(jīng)濟的另一個重要內(nèi)容，區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)立的各類科技工業(yè)園區(qū)，成為衢州高職教育的對應實訓基地，這很好地解決了區(qū)域經(jīng)濟與高職教育對接中關于“政產(chǎn)學研”互動問題，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技活動及高職教育緊密結合。當高職教育被納入浙西區(qū)域經(jīng)濟的整體設計，人才資源的對接在這里就構成了園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展體系中的一個節(jié)點。

絕大部分在當?shù)鼐蜆I(yè)，這是我國高職畢業(yè)生的就業(yè)特點。從這個特點出發(fā)調(diào)整學校專業(yè)，衢州高職教育首先應對浙西區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀，體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟特色的企業(yè)，以及從事這些行業(yè)所需的專業(yè)知識、職業(yè)技能和行業(yè)崗位缺口等有全面的了解。以區(qū)域經(jīng)濟需求為依據(jù)，同時考慮當?shù)仄渌咝５呐囵B(yǎng)狀況，避免專業(yè)重復設置或是招生規(guī)模過大，確保供需平衡對接。

教師配備方面，衢州高職院校為了充實和鞏固產(chǎn)教結合的能力培養(yǎng)，推進師資隊伍的內(nèi)涵建設，自2010年開始，新來的教師帶著題目需要下企業(yè)1年，并實行校企共同考核；與此同時還經(jīng)常在青年教師中開展職業(yè)技能大賽；確保在校教師每兩年下企業(yè)不少于兩個月等。在產(chǎn)學研結合與浙西區(qū)域經(jīng)濟的對接愿景推動下，衢州高職教育真正把教師推到研究實踐的第一線，在創(chuàng)造性的生產(chǎn)實訓活動中將教師鍛煉成“雙師型”和“雙教型”教師。通過學生和教師的雙軌道校企合作，衢州高職教育形成了以社會人才市場和學生就業(yè)需求為導向，以行業(yè)企業(yè)為依托的聯(lián)合辦學體制和機制，進一步深化了“校企合作、工學結合”人才培養(yǎng)模式，在人才培養(yǎng)過程中充分體現(xiàn)職業(yè)性、實踐性和開放性的特點，做到人才培養(yǎng)供給和市場人才需求緊密對接，以實現(xiàn)高職教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

四、對接過程中所遇到的問題及解決策略

從前文不難看出，衢州職業(yè)技術學院作為一所高職院校在與浙西區(qū)域經(jīng)濟對接問題上已經(jīng)做到了細致周密，盡善盡美。然而在實踐過程中，不可避免還是存在不少問題。

1.學生就業(yè)觀教育還需加強引導

衢州職業(yè)技術學院的學生絕大多數(shù)不是衢州本地人，學生畢業(yè)后大多回到自己家鄉(xiāng)所在的經(jīng)濟區(qū)域工作，這給浙西區(qū)域經(jīng)濟急需人才的態(tài)勢帶來不小的尷尬。浙西政府在教育上的投入與人才產(chǎn)出嚴重不成正比。這種情況下，如何引導衢州高職人才樹立為當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟服務的就業(yè)觀值得深入探討。與此同時，浙西地方政府也需要在吸引人才防止人才流失等問題上找到一定的解決方案。高職院校方面，學校要有意識地引導高職學生正確認識自身情況，通過多種途徑向?qū)W生推介區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的社會需求狀況，將來的就業(yè)方向及各方向所要求的能力、技能與素質(zhì)，通過學習逐漸認識自己，了解自己的興趣、愛好、能力、挖掘自己的優(yōu)點與長處，彌補缺點與不足，學好專業(yè)知識，努力拓寬知識面。要綜合考慮自身條件，逐步確立就業(yè)方向，規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯。高職教育要堅持以人為本，開展多角度就業(yè)觀教育。

2.浙西經(jīng)濟旅游類專業(yè)設置的缺失

衢州，號稱“四省通衢”作為全國旅游城市，浙西區(qū)域經(jīng)濟有著服務型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的得天獨厚的優(yōu)勢。然而，目前衢州高職教育顯然沒有與這種旅游資源優(yōu)勢很好地對接。一些以導游、禮儀甚至農(nóng)家樂為主題的旅游類專業(yè)的缺失是最顯在的特點。筆者認為這是個不小的失誤。衢州周圍風景區(qū)很多，本地旅游資源也相當豐富。附近就是東陽橫店影視城，所需的旅游人才也一定相當可觀?？上攵獙в?、禮儀甚至影視表演類的人才資源應該是浙西區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特色需求。衢州高職教育可以順著這個方向開設一些相關專業(yè)，以適應與浙西區(qū)域經(jīng)濟的真正對接。

3.專業(yè)設置跟不上經(jīng)濟形勢發(fā)展速度的尷尬

在與區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)系上，衢州高職教育已經(jīng)在醫(yī)療服務、電子商務以及家政服務等相關專業(yè)做到了無縫對接。然而，理論教育的滯后性還是在衢州高職教育中顯現(xiàn)了出來。有些專業(yè)跟不上經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，一個新專業(yè)設置到位了，可過了幾年該專業(yè)人才已經(jīng)飽和了。不吃香了。而新型專業(yè)又因尚未摸索出來或者不敢輕舉妄動去設置。于是高職教育就有一個跟不上區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展節(jié)奏的尷尬。衢州也不例外，比如光伏專業(yè)，若干年以前曾經(jīng)是一個相當熱門的專業(yè)。前幾年，全國很多高職院校都爭相申辦此類專業(yè)。然而，近幾年來，由于多種原因，光伏發(fā)電在中國發(fā)展較慢，光伏專業(yè)似乎日漸式微。衢州高職教育沒有跟上社會發(fā)展的趨勢，承接了其他高職院系并不感興趣的冷門專業(yè)。更重要的，衢州區(qū)域經(jīng)濟中尚沒有與此相對應的公司可以供此專業(yè)人才就職?？上攵?，光伏人才的培養(yǎng)當然與浙西區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢并不相吻合。學生畢業(yè)后找工作難成了該專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟對接中的最大失誤。

五、結語

通過對近五年衢州高職教育專業(yè)結構招生人數(shù)的演變過程和現(xiàn)實狀態(tài)的實證考察。我們發(fā)現(xiàn)，盡管衢州職業(yè)技術學院的專業(yè)結構在類別和規(guī)模上有所起伏，但專業(yè)結構的演變，還是反映了浙西經(jīng)濟結構調(diào)整對專業(yè)人才的一種客觀需求，也反映出衢州高職院校主動調(diào)整自身專業(yè)結構、不斷適應市場和社會需要的一種積極姿態(tài)。這充分表明，新世紀以來與浙西區(qū)域經(jīng)濟整體體系相銜接，衢州高職院校已形成數(shù)量較多、學科門類較為齊全的高職高專專業(yè)結構體系，這在很大程度上滿足了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人才的需要，衢州高職院校專業(yè)結構始終處于一種動態(tài)的優(yōu)化過程之中，體現(xiàn)了社會對新興專業(yè)和應用專業(yè)的發(fā)展要求。

然而，針對目前存在的問題，衢州高職教育也需要有個清醒的認識，一方面，需要搭建系統(tǒng)化就業(yè)教育平臺，開展就業(yè)指導、服務機制，開展系統(tǒng)的畢業(yè)生就業(yè)觀教育。另一方面，還需要繼續(xù)秉承和發(fā)揚“產(chǎn)學研”與企業(yè)無縫對接的理念，鼓勵和鞭策老師不斷下企業(yè)鍛煉，請企業(yè)一線專家到學校講課或辦講座。學生方面，要開展以社會實踐為主，要求學生利用寒暑假社會實踐活動和各種工學結合、頂崗實習機會，開展就業(yè)市場調(diào)研，了解專業(yè)社會需求、就業(yè)動向等，同時還要盡量多地拓展學生實訓基地。“當開展實訓教學影響了企業(yè)利益時學校應給予相應的補償解決企業(yè)‘利益作崇問題”通過這些方式可以確保學校擁有足夠多的校外實訓基地?？傊橹莞呗毥逃c浙西區(qū)域經(jīng)濟的對接問題上還有許多工作要做。

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