○ 文／本刊記者 鄭 丹

中國首次主導國際管道標準—訪中國石油管道公司完整性中心主任馮慶善

○ 文／本刊記者 鄭 丹

標準的制定，提升了我國在國際管道界的話語權(quán)，促進我國管道標準化整體水平的提高。

我國管道企業(yè)主導的首個國際標準—管道完整性國際標準（以下簡稱“管道國際標準”）目前已完成初稿，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，最快將于明年出版。此項標準由中國石油管道公司等發(fā)起，并由國外專家參與編寫，為非強制性標準。該標準的制定將大大提升我國管道企業(yè)在國際管道界的話語權(quán)，并促進我國管道標準化整體水平的提高。

中國企業(yè)發(fā)起并起草“管道國際標準”的原因是什么？這一標準需要具有怎樣的適用性和先進性，才能成為世界范圍內(nèi)管道完整性管理的行業(yè)標桿？為此，本刊記者采訪了中國石油管道公司完整性中心主任馮慶善。

彌補現(xiàn)有標準缺陷

中國石油石化：馮主任，您好。您能否闡述一下此次中國企業(yè)發(fā)起并起草“管道國際標準”的原因是什么？

馮慶善：管道完整性管理是一種預(yù)防性的管理模式。管道完整性管理標準是對如何識別管道風險和隱患制定明確的要求和具體的規(guī)范約束。目前，管道完整性國際標準主要有美國石油協(xié)會（API）液體管道標準、ASME氣體管道標準和歐洲管道標準。但它們主要是教科書性質(zhì)的理念和概念闡述，在一定程度上不利于實際操作和規(guī)范管道管理。API和ASME的標準在當時對規(guī)范管理和推動技術(shù)進步起到一定作用，但隨著當今技術(shù)進步和發(fā)展已不能完全滿足管道管理的需求。

基于國際現(xiàn)有標準和發(fā)展、結(jié)合國內(nèi)技術(shù)需求和現(xiàn)狀，我國管道完整性管理技術(shù)經(jīng)過十幾年的研究和國際合作，現(xiàn)在已進入成熟的應(yīng)用階段。因此，我們想制定一個新標準去規(guī)范和提高管道完整性管理技術(shù)，便向國際標準化組織（ISO）提出申請，并經(jīng)世界各國專家同意，最終決定由中國石油管道公司來主導制定這一國際標準。

中國石油石化：這個標準是如何體現(xiàn)“國際性”的？它的先進性體現(xiàn)在哪里？

馮慶善：首先，這一標準要考慮各個國家的不同情況，比如當?shù)氐墓艿罓顩r和法律法規(guī)等。如我國大量使用螺旋管，而螺旋管的設(shè)計規(guī)范、材料的設(shè)計標準與其他國家不盡相同。另外，我們的標準中對風險的識別描述得非常明確和細化，如“高后果區(qū)”（HCAs：High Consequence Areas，即一旦發(fā)生事故，后果嚴重的區(qū)域）的識別，包括如何識別，按什么標準識別，識別后按什么樣的級別制定什么樣的措施等。

同時，相比而言，我國管道標準化管理長期以來重應(yīng)用而基礎(chǔ)研究較少，導致先進的管道國際標準一直未從我國誕生。而基礎(chǔ)研究是發(fā)達國家的強項，例如管理和制造方面的問題，因此我們也對現(xiàn)有國際標準進行了借鑒和參考。經(jīng)過幾次會議討論，國際專家普遍認為我們起草的這個標準水平明顯高于現(xiàn)有標準。

陸海結(jié)合填空白

中國石油石化：此次“管道國際標準”草案中加入了海洋管道全生命周期完整性管理標準，這具有怎樣的實際意義？

馮慶善：海洋管道是管道完整性管理中的重要部分。但目前現(xiàn)有的管道完整性國際標準，如美國石油協(xié)會液體管道標準、ASME氣體管道標準和歐洲管道標準等，都沒有涉及海洋管道完整性管理標準的內(nèi)容。根據(jù)ISO的建議，我們把陸上管道完整性管理的經(jīng)驗與海洋管道完整性管理的特點相結(jié)合，制定了相應(yīng)的管理標準和約束規(guī)范。這部分內(nèi)容的加入，填補了管道管理國際標準的空白，使海洋管道全生命周期完整性管理得到了更好地推動，主導的標準將會方便和有利于企業(yè)在國際市場取得設(shè)計、運行和維護等市場份額。

中國石油石化：在您看來，制定海洋管道完整性管理標準的思路是什么？有什么難度？

馮慶善：海洋和陸上管道完整性管理的總體思路是一樣的。首先要對管道數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)地收集和整理，在這個基礎(chǔ)上識別哪個區(qū)域可能是最危險的，然后通過風險評價找出存在的風險和隱患，之后通過內(nèi)檢測和外檢測找出存在的缺陷并進行評價，再確定哪些缺陷需要進行治理和維修，維修之后再進行效能評價。

但由于海洋和陸上管道的特征不太一樣，比如陸地上的管道可以在地面檢測，而在海底有些檢測就做不了；加之海底河床管道容易發(fā)生位移，使測量和維修難度加大。所以，海洋管道全生命周期完整性管理標準要指導如何對這些風險進行有針對性地識別。在此次的海洋管道全生命周期完整性管理標準制定中，我們主要是把現(xiàn)有成熟的標準編寫進去，如如何用陀螺儀識別和檢測海底管道的位移。

●現(xiàn)有的技術(shù)成果顯示，我國已經(jīng)具備起草和制定國際標準的實力。 供圖/CFP

重應(yīng)用和協(xié)調(diào)性

中國石油石化：“管道國際標準”對提高我國石油企業(yè)的管道管理起到怎樣的作用？

馮慶善：目前，我國主導制定的國際標準僅占國際標準總數(shù)的0.5%，“中國標準”在國際上認可度不高。而我們通過系統(tǒng)化研究、將現(xiàn)有的技術(shù)成果和經(jīng)驗加以提煉，編寫入管道管理國際標準并得到國際認可，對企業(yè)促進安全生產(chǎn)、提高現(xiàn)有管理水平起到了很大作用。

我們起草的標準為管道管理者提供了科學的方法，通過在事故未發(fā)生前對管道進行檢測評價、查出隱患，提前修復(fù)，令管道事故發(fā)生率大大降低。多年來，應(yīng)用這套方法，如通過內(nèi)檢測識別管道缺陷，每年消除較多的泄漏隱患（很多管道挖開后已經(jīng)滲油），其中有的公司2013年比2012年減少了30%的滲漏現(xiàn)象發(fā)生。

中國石油石化：在您看來，“管道國際標準”具有怎樣的應(yīng)用價值？

馮慶善：這套國際標準的應(yīng)用范圍涵蓋了管道從設(shè)計、施工、運行直至報廢的全生命周期，包括完整性管理的六個環(huán)節(jié)—如何管理數(shù)據(jù)、如何識別“高后果區(qū)”、如何進行風險評價、如何進行完整性評價、如何進行維修維護和如何進行效能評價。此外，還有如何進行失效分析、如何指導應(yīng)急管理，如何進行資料管理（變更和記錄）等等。

這套標準出版后，管道運營方可以依據(jù)標準的要求，系統(tǒng)指導和開展管道完整性管理工作；政府和有關(guān)部門可以將其作為對管道企業(yè)進行約束和監(jiān)管的依據(jù)；管道技術(shù)服務(wù)公司可以按照標準中的指標要求，參與到完整性管理的過程中來。特別是我們在執(zhí)行國家海外戰(zhàn)略時，很多國家的標準體系和我們不同，有的缺少管道管理的內(nèi)容，有的存在特殊的要求，這時候就有必要參考一套管道完整性國際標準，解決各國標準不統(tǒng)一的問題。

責任編輯：趙 雪

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