鮑鋒華

玉山縣交通運(yùn)輸局 江西 玉山 334700

會(huì)計(jì)核算中心在公路建設(shè)管理中的實(shí)施要點(diǎn)初論

鮑鋒華

玉山縣交通運(yùn)輸局 江西 玉山 334700

隨著我國(guó)近年來(lái)公路事業(yè)的發(fā)展,公路管理建設(shè)取得巨大進(jìn)步。公路在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)不容小覷,是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的引擎,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重大影響意義。但加快公路建設(shè)的同時(shí),對(duì)公路的建設(shè)資金問(wèn)題,出現(xiàn)一些管理上的不足,對(duì)資金的運(yùn)作和處理工作缺乏行之有效的規(guī)范,致使一些工程項(xiàng)目出現(xiàn)管理上的漏洞,引起各單位的高度重視。本文試對(duì)會(huì)計(jì)核算中心在公路建設(shè)管理中的問(wèn)題和實(shí)施進(jìn)行相應(yīng)的探討和論述,解決公路建設(shè)管理的矛盾問(wèn)題。

會(huì)計(jì)核算中心 公路建設(shè)管理 實(shí)施要點(diǎn)

公路是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下發(fā)揮巨大作用,我國(guó)在十二五建設(shè)期間對(duì)公路的建設(shè)正是處于發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期,要完善和優(yōu)化我國(guó)的公路交通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大和帶動(dòng)內(nèi)需的增長(zhǎng),提高人們生活水平。與此同時(shí),公路的建設(shè)管理和發(fā)展正在進(jìn)入矛盾的凸顯時(shí)期,要全面加強(qiáng)公路的資金管理和使用工作,對(duì)會(huì)計(jì)核算中心的管理工作要進(jìn)一步加強(qiáng),從財(cái)務(wù)管理的職能出發(fā),對(duì)公路建設(shè)進(jìn)行科學(xué)有效的管理和建設(shè)。

1 、會(huì)計(jì)核算中心的相關(guān)概念

會(huì)計(jì)核算中心是根據(jù)相關(guān)工作需要,對(duì)由會(huì)計(jì)部門(mén)派出會(huì)計(jì)核算工作的一種形式,在派駐機(jī)構(gòu)成立的會(huì)計(jì)核算中心,主要有會(huì)計(jì)專業(yè)人員,通過(guò)現(xiàn)代化和多種會(huì)計(jì)管理手段和管理渠道,對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)范和處理,采用集中代理相關(guān)單位的資金和賬款的管理與核算工作。其中會(huì)計(jì)核算中心是一種較為集中和統(tǒng)一的核算方法和管理,對(duì)本單位的資金、投資和各種收支進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的管理方式。不僅對(duì)會(huì)計(jì)核算人員要進(jìn)行集中的管理,還要對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)做集中管理,然后,要統(tǒng)一開(kāi)戶并統(tǒng)一分戶進(jìn)行核算。

會(huì)計(jì)核算中心可以實(shí)行委派的方式,即由會(huì)計(jì)委進(jìn)行相應(yīng)的委派專業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行人事上的調(diào)動(dòng),使其對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管和控制等相關(guān)的職責(zé)。會(huì)計(jì)核算中心的特點(diǎn)具有成本低廉且便于集中管理,還可以對(duì)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)行推廣應(yīng)用和技術(shù)手段的普及,由于會(huì)計(jì)核算中心與本單位的矛盾較少?zèng)_突,相應(yīng)地會(huì)計(jì)核算中心方便對(duì)資金財(cái)務(wù)的加強(qiáng)統(tǒng)一的管理和調(diào)配,使資金和財(cái)務(wù)系統(tǒng)的管理更加靈活多動(dòng),可從根本上提高本單位財(cái)務(wù)管理的一些較為棘手問(wèn)題的解決,能夠從最大化的角度上免除工程的建設(shè)項(xiàng)目和資金在管理上的松動(dòng)和弊端,對(duì)統(tǒng)一本單位的經(jīng)營(yíng)管理和各方的集中團(tuán)結(jié)意識(shí)發(fā)揮不小的作用,從根本上預(yù)防腐敗的發(fā)生、杜絕腐敗滋生的溫床。

2 、會(huì)計(jì)核算中心在公路建設(shè)管理中的意義

會(huì)計(jì)核算中心能夠有效對(duì)公路建設(shè)的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行規(guī)范化的操作,提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,對(duì)公路建設(shè)管理產(chǎn)生良好的工作環(huán)境。在會(huì)計(jì)人員核算中心,對(duì)于會(huì)計(jì)的編制和人事相關(guān)問(wèn)題的組立和工作,能使會(huì)計(jì)人員對(duì)公路的建設(shè)資金和相關(guān)工程建設(shè)的款項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),對(duì)其資料的合法性和真實(shí)性做重要的調(diào)查,防止公路建設(shè)管理的腐敗和偷工減料等行為的發(fā)生,使之消滅在萌芽狀態(tài)。從而保證會(huì)計(jì)使用的資金和賬目都能按照預(yù)算和規(guī)劃合理使用,從制度和根源上對(duì)財(cái)務(wù)的一些丑惡現(xiàn)象的消滅,如浪費(fèi)和擠占資金,對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)資金進(jìn)行挪用和截留,使會(huì)計(jì)工作的信息和秩序得到有效的解決和控制,能監(jiān)督和管理財(cái)務(wù)信息和人員的陽(yáng)光工作,使各項(xiàng)工作都能順利進(jìn)行,減少暗箱操作的腐敗現(xiàn)象。從而提高財(cái)務(wù)資金的合理使用。

會(huì)計(jì)核算中心對(duì)公路建設(shè)的閑散資金進(jìn)行集中管理,不僅能提高公路建設(shè)的管理質(zhì)量,而且能提高建筑施工的工作效率。公路建設(shè)單位實(shí)行了會(huì)計(jì)核算集中管理,使各個(gè)賬戶進(jìn)行統(tǒng)一管理,把核算中心的財(cái)務(wù)情況控制合理,騰出一批資金,專門(mén)對(duì)國(guó)庫(kù)進(jìn)行支付,從而加強(qiáng)我國(guó)的財(cái)政資金的管理和基礎(chǔ)。

3 、會(huì)計(jì)核算中心在公路建設(shè)管理中的實(shí)施要點(diǎn)

會(huì)計(jì)核算中的實(shí)施是一項(xiàng)非常重要的工作,會(huì)計(jì)核算在公路建設(shè)管理中的系統(tǒng)工作,需要建立完善的相關(guān)實(shí)施方案,根據(jù)公路管理建設(shè)的具體情況,提出科學(xué)合理的實(shí)施步驟。

首先,在會(huì)計(jì)核算前應(yīng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)部人員應(yīng)由專業(yè)的財(cái)務(wù)人員組成,其他的各個(gè)成員如會(huì)計(jì)出納、審核會(huì)計(jì)、后臺(tái)主管等各個(gè)工作人員要通過(guò)相應(yīng)的制定和考試,然后才可組成優(yōu)秀的會(huì)計(jì)核算中心小組。在公路建設(shè)管理的會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)有相應(yīng)的辦公環(huán)境和條件,辦公設(shè)備準(zhǔn)備齊整后,進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的交接,公路建設(shè)管理單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)應(yīng)于會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行交接,建立會(huì)計(jì)核算中心管理辦法和規(guī)定等制度。

其次,要進(jìn)行會(huì)計(jì)調(diào)研工作。會(huì)計(jì)核算中心和財(cái)務(wù)管理工作人員進(jìn)行必要的調(diào)研工作。要對(duì)公路建設(shè)管理單位的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研,如對(duì)會(huì)計(jì)核算中心的銀行戶名、核算員、報(bào)賬薄等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行整理和調(diào)研。再次,確定實(shí)施的方案。按照調(diào)研的情況和內(nèi)容,編制相應(yīng)的公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案書(shū),要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和操作。核算人員應(yīng)熟練對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作和管理,加強(qiáng)培訓(xùn)的時(shí)間和安排,使核算人員對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的管理、數(shù)據(jù)庫(kù)、用戶管理及公路管理的相關(guān)操作核算方案有進(jìn)一步的熟悉和了解。然后,建立會(huì)計(jì)核算中心建賬管理,核算人員對(duì)操作的全線等基礎(chǔ)資料的錄入和其他工作。第三,對(duì)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行模擬運(yùn)行方案,對(duì)操作人員進(jìn)行試運(yùn)前演練,降低工作的出錯(cuò)幾率。第四,對(duì)會(huì)計(jì)核算中心的資金和結(jié)算進(jìn)行監(jiān)督使用,并制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)電算化操作管理制度,成立會(huì)計(jì)電算化的數(shù)據(jù)庫(kù),嚴(yán)格管理。第六,加強(qiáng)現(xiàn)金和票據(jù)的管理,對(duì)公路建設(shè)工程施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)要分清,設(shè)立專門(mén)的登記賬簿,實(shí)施有效的科學(xué)化管理模式。第七,對(duì)相關(guān)的工程原始票據(jù)和電子票務(wù)進(jìn)行登記檢查和監(jiān)督,清點(diǎn)重要公共財(cái)務(wù),如公路建設(shè)的各項(xiàng)借款和工具、機(jī)械的固定資產(chǎn)、應(yīng)收付的相關(guān)款項(xiàng)以及在建的工程項(xiàng)目款等,還要做好自身的其他需要核算中心辦理的工作。

在實(shí)際的運(yùn)用中,如對(duì)會(huì)計(jì)核算中心的執(zhí)行章程和結(jié)算辦法中,要按照有關(guān)的核算規(guī)定和相應(yīng)管理?xiàng)l例,對(duì)款額較大的工程款項(xiàng)連同單據(jù)一并報(bào)相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審閱和簽字,務(wù)必保證資金的流動(dòng)安全。對(duì)日常的財(cái)務(wù)工作要做到一日一清、月結(jié)月清,還要隨時(shí)把握和了解相關(guān)資金的走向和有關(guān)部門(mén)的貸款存款情況,對(duì)出現(xiàn)異常的情況,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)并備查。

4 、結(jié)語(yǔ)

公路建設(shè)的管理在會(huì)計(jì)核算中心的工作較為繁瑣,但從財(cái)務(wù)管理來(lái)講,有必要對(duì)公路的建設(shè)資金和各種款項(xiàng)進(jìn)行控制和管理,使公路工程的建設(shè)用好每一項(xiàng)工程款,使公路的投資效應(yīng)提高上去,加快我國(guó)公路工程建設(shè)的腳步。

[1]翟慶偉,劉天宇.淺談公路建設(shè)會(huì)計(jì)核算的幾個(gè)問(wèn)題.[J].吉林交通科技.2009,8（2）:67-68.

[2]張偉.公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的幾點(diǎn)特殊要求及建議. [J].交通財(cái)會(huì),2007,5（1）:71-72 .

[3]孔麗,鄭曉玲,程儒炎,上官健,鄭劍虹.農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策.[J].2010,7（11）:93-94.