王立娜
唐山三友熱電有限責(zé)任公司
我國上市公司社會責(zé)任會計信息披露問題的研究
王立娜
唐山三友熱電有限責(zé)任公司
本文通過定義著重介紹社會責(zé)任會計信息所包含的內(nèi)容,旨在讓廣大讀者正確認(rèn)識并了解社會責(zé)任會計信息,通過對社會責(zé)任會計信息在我國上市公司披露的現(xiàn)狀及存在問題的揭示及相關(guān)分析,結(jié)合國內(nèi)外的先進(jìn)理論及實際案例,尋找出適合規(guī)范我國上市公司會計信息披露的建議,為我國上市公司會計信息披露探索新的途徑。
上市公司 社會責(zé)任會計信息 披露 問題
我國上市公司社會責(zé)任會計信息披露概念逐步加強(qiáng)是在90年代開始的,相比于發(fā)達(dá)國家起步較晚,但是經(jīng)過十幾年的發(fā)展,我國的社會責(zé)任會計信息披露制度也逐步走向成熟,目前已經(jīng)在我國形成了包含四個層次的信息披露制度相關(guān)體系:最高立法機(jī)關(guān)制定的《證券法》,《會計法》和《公司法》;政府指定的關(guān)于證券市場方面的《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》;證券監(jiān)管部門制定的各類規(guī)章《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》;證券交易所確定的關(guān)于證券交易的實施細(xì)則等等。
(一)企業(yè)內(nèi)部管理不善導(dǎo)致的社會責(zé)任信息披露不完善
首先,企業(yè)管理層社會責(zé)任意識淡薄。其次,企業(yè)內(nèi)部對社會責(zé)任的界定不夠明確。
(二)相關(guān)法律制度及監(jiān)督不夠健全造成的社會責(zé)任會計信息披露問題
首先,尚未形成強(qiáng)有力的法律監(jiān)管體系保證社會責(zé)任會計信息披露的順利實施。全國人大,國務(wù)院證券委員會,財政部,中國證券監(jiān)督委員會,國家體改委等部門都是我國制定上市公司社會責(zé)任信息披露相關(guān)法律制度的機(jī)關(guān),然而政府部門較多就容易造成各部門之間相互協(xié)調(diào)比較困難,權(quán)責(zé)界定不夠明確,不能夠形成強(qiáng)有力的法律監(jiān)管體系保證社會責(zé)任信息披露的順利實施,各個法律規(guī)章制度對社會責(zé)任會計信息披露的不同控制要求和在時機(jī),深度,內(nèi)容上留有空間,沒有形成統(tǒng)一的對會計對會計信息披露違法行為的處罰環(huán)境,為社會責(zé)任會計信息披露問題的產(chǎn)生提供了可能性。其次,會計制度及相關(guān)準(zhǔn)則在社會責(zé)任信息方面的研究缺失。在會計制度的發(fā)展中,社會責(zé)任信息披露作為一個比較新的會計信息披露領(lǐng)域,廣大學(xué)者及企業(yè)對此研究不夠深入,對社會責(zé)任會計信息披露的內(nèi)容以及披露的方式等沒有形成統(tǒng)一的章程規(guī)定,社會責(zé)任信息披露在理論基礎(chǔ)及實踐經(jīng)驗方面嚴(yán)重缺失,沒有強(qiáng)大扎實的理論體系對社會責(zé)任會計信息披露進(jìn)行指導(dǎo),也沒有豐富的實施經(jīng)驗來驗證并不斷完善會計信息在社會責(zé)任披露方面的研究,由此導(dǎo)致了會計制度及相關(guān)準(zhǔn)則發(fā)展中在社會責(zé)任會計信息方面的不足。
(一)從企業(yè)內(nèi)部講,改善我國上市公司社會責(zé)任會計信息披露問題的措施
1、企業(yè)應(yīng)建立并完善社會責(zé)任會計信息披露模式。針對性質(zhì)不同的社會責(zé)任會計信息企業(yè)應(yīng)該采取不同的社會責(zé)任會計信息披露模式,企業(yè)的社會責(zé)任信息按照是否可以確認(rèn)和計量具體可以分為兩大類,那么針對可以確認(rèn)和計量的應(yīng)該在當(dāng)前的會計報表中針對社會責(zé)任設(shè)置相關(guān)項目進(jìn)行準(zhǔn)確的計量;對于不可以確認(rèn)和計量的應(yīng)該應(yīng)該在會計報表附注中進(jìn)行文字說明和反映。例如,針對企業(yè)對環(huán)境治理可以在三張表中分別設(shè)置一系列有關(guān)環(huán)境的收支科目進(jìn)行核算計量,但針對環(huán)境治理的目標(biāo)及環(huán)境治理的工作安排及進(jìn)度等不可以計量的項目則應(yīng)在會計報表附注中加以說明。
2、人員管理,提高從業(yè)人員的素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視人才,提高企業(yè)的軟實力,當(dāng)今企業(yè)的發(fā)展中人才也作為一個競爭的關(guān)鍵元素存在,抓住人才對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展是很重要的,因此企業(yè)應(yīng)該在激烈的市場競爭中加強(qiáng)在提升員工素質(zhì)及對職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)方面發(fā)生的支出的披露,以及改善員工工作環(huán)境,改善待遇等方面支出的披露,這樣更有利于外界加強(qiáng)對企業(yè)的了解,增強(qiáng)企業(yè)形象的提升,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
(二)從企業(yè)外部講,加強(qiáng)上市公司社會責(zé)任會計信息披露的措施
1、加強(qiáng)社會責(zé)任會計信息披露的法制監(jiān)管及會計專業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)范。要從法制監(jiān)管上提高對社會責(zé)任會計信息披露的管理力度。要形成有力的法制監(jiān)管體系,制定統(tǒng)一的社會責(zé)任會計信息披露法律監(jiān)管規(guī)范,相關(guān)部門要不斷明確自己的職責(zé),嚴(yán)格履行執(zhí)法,不斷規(guī)范上市公司的行為,同時形成政府,專業(yè)部門及社會三位一體的層級監(jiān)督體系加強(qiáng)對社會責(zé)任會計信息披露的監(jiān)管;其次,在會計制度及會計準(zhǔn)則的制定上要不斷完善對社會責(zé)任會計信息體系的構(gòu)建,制定社會責(zé)任會計信息的相關(guān)專業(yè)準(zhǔn)則,完善的會計體系是進(jìn)行會計核算的基礎(chǔ),不斷完善社會責(zé)任會計信息體系的建設(shè)也能夠給企業(yè)提供相應(yīng)的有關(guān)社會責(zé)任會計信息核算與披露的規(guī)范,使得企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露能更加明確正規(guī),為其營造良好的社會責(zé)任會計信息披露基礎(chǔ)。
2、加大對社會責(zé)任會計信息披露的專業(yè)研究,不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)理論并探索實踐。理論的發(fā)展將促進(jìn)實踐的進(jìn)步,為實踐的發(fā)展做出指導(dǎo)。但就目前我國上市公司社會責(zé)任會計信息披露的狀況來看,在這一方面的專業(yè)并不深入,存在兩方面的問題:一方面,研究的是較單一,難以深入,缺乏前瞻性,在關(guān)于社會責(zé)任會計信息披露方面的研究大多浮于表面,不夠深入,因此我們應(yīng)該在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)之上進(jìn)一步向縱深方向深入,結(jié)合經(jīng)濟(jì)及其他方面的研究,引入新的研究視角,關(guān)注國際方面在這一方面的研究動態(tài),把現(xiàn)實性及前瞻性聯(lián)系起來,為社會責(zé)任會計信息披露的豐富和發(fā)展不斷提供理論支持;另一方面,社會責(zé)任會計信息披露的研究成果在實踐中的指導(dǎo)性不強(qiáng),缺乏權(quán)威性及廣泛性,廣大學(xué)者的研究理論性比較強(qiáng),在研究的假設(shè)上脫離實際的情況居多,在計量方法上的主觀性也比較嚴(yán)重,因此我國應(yīng)該加強(qiáng)研究成果上的指導(dǎo)性,將研究和實踐結(jié)合起來,為我國社會責(zé)任會計信息披露的研究做出理論的指導(dǎo),這樣將更加有利于我國社會責(zé)任會計信息披露的發(fā)展。
3、制定合理的社會責(zé)任會計信息披露的監(jiān)督評價機(jī)制,審計標(biāo)準(zhǔn)及有效的信息溝通機(jī)制。作為監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)從提高社會責(zé)任會計信息披露的真實性及完整性出發(fā),制定符合我國當(dāng)前國情的社會責(zé)任報告的可驗證性標(biāo)準(zhǔn),以此來規(guī)范并強(qiáng)制企業(yè)的社會責(zé)任報告,提高其全面性及真實性,并且應(yīng)該逐步將社會責(zé)任會計信息披露納入第三方獨(dú)立審計之中,由此加強(qiáng)對企業(yè)社會責(zé)任會計信息的管理確保真是公允;最后,針對企業(yè)應(yīng)建立有效的社會責(zé)任信息溝通機(jī)制,及時有效的將社會責(zé)任信息公之于眾,并出臺相應(yīng)的對應(yīng)措施及解決方案是社會大眾對企業(yè)的社會責(zé)任信息有及時的了解,塑造企業(yè)良好的形象。
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[3]劉曉華,上市公司社會責(zé)任會計信息披露探討,法制與經(jīng)濟(jì), 2012,12:96.
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