陽 華

西疇縣農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站 云南 文山壯族苗族自治州 663500

農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題分析

陽 華

西疇縣農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站 云南 文山壯族苗族自治州 663500

社會經(jīng)濟的發(fā)展帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,但農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,往往會出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品單一,或者是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價等促進經(jīng)濟的發(fā)展,在這種現(xiàn)狀下,堅持可持續(xù)發(fā)展是非常有必要的?；诖?筆者結合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,在分析什么是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎上,提出了相應的完善措施。以期為推動農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的一份力量。

農(nóng)村經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展 問題措施

引言

作為國民經(jīng)濟發(fā)展支柱的農(nóng)業(yè),對國家建設起著非常重要的推進作用。我國農(nóng)業(yè)在改革開放以來發(fā)生了極大的變化,最明顯的就是逐年提升的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)率,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長方式也已經(jīng)變?yōu)榧s型的發(fā)展模式,這些都促使人們對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。農(nóng)村經(jīng)濟作為直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵點所在,做好農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究是非常有必要的。

一、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內涵分析

社會可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的核心內容,這幾者相互依賴,其中經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展服務于社會可持續(xù)發(fā)展,又受到生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的制約。可見經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展不是指經(jīng)濟的發(fā)展,而是指發(fā)展經(jīng)濟的同時也要做到經(jīng)濟增長的長遠體現(xiàn)。農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是指促使經(jīng)濟穩(wěn)步持續(xù)增長,同時提高合理開發(fā)資源、保護生態(tài)環(huán)境、提高人民收入的經(jīng)濟形式。

二、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中存在的問題

1、專業(yè)經(jīng)管人員匱乏

中國大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟管理的工作人員在文化水平與素養(yǎng)方面都存在一定的局限性,對文明執(zhí)政和文明執(zhí)法的理解不夠透徹。這樣的工作人員完全跟不上目前農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展的步伐,不符合經(jīng)濟市場的需要,同時他們也不能很好地為人民服務,致使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作空有其表。

2、欠缺科學的管理體系

我國農(nóng)村經(jīng)濟愈來愈發(fā)達,而與之相關的經(jīng)濟發(fā)展管理體系卻一直遲遲得不到完善。欠缺科學的管理體系,同時經(jīng)濟管理理念也跟不上發(fā)展形勢,當前的農(nóng)村經(jīng)濟管理模式已不符合目前經(jīng)濟發(fā)展,與此同時也完全不能適應農(nóng)村結構的調整。如果農(nóng)民沒有辦法保護自身利益,農(nóng)民的困惑無法獲得解答,長期下去雙方的沖突就會愈來愈大,歸根結底這是因為科學管理體系欠缺所導致的。

3、資金投入力度不大

現(xiàn)在中國已經(jīng)進入了市場經(jīng)濟發(fā)展期,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構關系到農(nóng)業(yè)集資。集資受挫,也達不到理想的經(jīng)濟效益,同時也將直接影響農(nóng)村基礎設施建設。大多數(shù)的農(nóng)村基礎設施建設具有周期長,收益減緩的特征。這完全不符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律中對融資的要求,使得農(nóng)業(yè)的投資方向受限。分權經(jīng)管的農(nóng)民因為資金的局限性,根本就沒有能力進行基礎設施建設投資。而農(nóng)業(yè)投資收入是受許多外部因素影響的,如農(nóng)副產(chǎn)品價格浮動、氣候的好壞、自然災害、是否有蟲害等因素,都直接影響農(nóng)業(yè)的投資收入。

三、完善農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效措施

中國農(nóng)村經(jīng)濟管理還存有一些缺陷,這些缺陷直接制約了農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。因此,應該采取有效的推進農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展的方案,以彌補這些缺陷,從而使得農(nóng)村經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展。

1、設立合理的農(nóng)村管理組織

改革開放以來,中國的土地承包責任制,為中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展開辟了一條新的道路,有效推進了中國農(nóng)村經(jīng)濟的高速發(fā)展。然而中國當前農(nóng)村經(jīng)濟管理還存留很多不足,必須建立科學的農(nóng)村管理組織機構,在國家政策的支持下,提升農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的工作效率,為農(nóng)民提供更優(yōu)質的服務,對農(nóng)村工作實施更好的經(jīng)管,引導農(nóng)民在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)的情況下進行農(nóng)業(yè)發(fā)展工作,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展在理論和技術上打好基礎。

2、在資金的經(jīng)管上實現(xiàn)科學、合理化

解決農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展問題,首要的步驟是對農(nóng)村集體資金的經(jīng)管。具體的經(jīng)管步驟是首先要確保農(nóng)村經(jīng)濟管理人員對農(nóng)村金融和經(jīng)濟形勢有全面的掌握,透徹的分析其財務狀況、盤點資金的總數(shù)、強化審計工作,確保集體資金的正確使用,杜絕腐敗,預防集體資金流失。振興農(nóng)村經(jīng)濟管理需要對集體資金進行改革,盤活資金,這樣才會使資金優(yōu)化?，F(xiàn)有資金得到合理使用才會有利于農(nóng)村基礎設施建設,農(nóng)村經(jīng)濟才會維持健康發(fā)展,進而獲得最大利益。

3、提高農(nóng)民的科學文化素養(yǎng)

為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的有效經(jīng)管,政府機構和相關部門要針對農(nóng)民的科學文化素養(yǎng)展開工作。最近幾年,由于中國農(nóng)業(yè)結構的不斷調整,推動工業(yè)化的過程中,制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因之一是農(nóng)民科學文化素養(yǎng)偏低。農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)體現(xiàn)在對于現(xiàn)代科學技術的運用能力上,政府機構和有關部門一定要不斷提高和改進農(nóng)村教育和培訓系統(tǒng),并在訓練過程中采取多層次、多樣化的方法,強化農(nóng)業(yè)實用技術宣傳與普及,提升農(nóng)民對現(xiàn)代科學技術的運用能力。農(nóng)業(yè)建設的核心力量就是農(nóng)民,所以實現(xiàn)信息化技術應用的關鍵就是提升農(nóng)民的意識水平。所以,黨和國家以及各農(nóng)業(yè)地區(qū)對于信息化的好處要不斷宣傳,讓農(nóng)民群眾明白信息化的重要作用,明白農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中信息化技術的作用;條件允許的地方,應該對農(nóng)民進行集中培訓,聘請專業(yè)人士講解信息化的好處,并著重強調可以帶來的便利,最終實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟創(chuàng)收的目的。

4、完善農(nóng)村干部管理體系

農(nóng)村基層管理體系的改革是未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。目前已很不適用我國經(jīng)濟的發(fā)展,要打破舊得管理模式,建立適應新農(nóng)村發(fā)展的管理體系,是當前應解決第一任務。盡快建立新的管理模式。就此問題本人認為:應以村級為單位,可建立兩個以上的互助組,推舉自己信任的村干部,村支部書記、村委會主任要做任職演說,宣講自己的工作目標。任期 2 年;根據(jù)互助組的名額數(shù)量,推舉自己的村委會委員份額（村委委員 5-7 名,名額為單數(shù)）,村委會為全村的最高管理機構,對村干部每年至少做一次全民述職考評,中間如有兩位村委委員提議,對村書記、村主任評議時,就應立即進行評議,有三位村委委員提議對村書記、村主任提議就罷免時,就按程序進行罷免表決。從而促使村干部更好的履行職責,承諾自己的就職演說,更好的為村民服務。大膽廢除束縛農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的舊管理模式,建立新型的符合中國特色社會主義新農(nóng)村發(fā)展的新管理模式,對基層管理者大膽改制,實現(xiàn)能者上,庸者下;老百姓滿意者上,不滿意者下,要實現(xiàn)幾層管理者人心市場化。

結語

簡而言之,關于中國實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟管理工作,應該把握好農(nóng)村經(jīng)濟的基礎建設,完善農(nóng)村教育管理制度,科學設立農(nóng)村經(jīng)濟管理機構,結合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的實際問題,有目的性地進行解決,從而可以達到推進中國農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的目的。

[1]孫麗.當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程存在的主要問題與對策[J].經(jīng)營管理者.2014(01):112-113.

[2]沈新藝.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題及對策研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟.2012(07):78.

[3]周長.新形勢下我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素及對策研究[J].東方企業(yè)文化.2012(11):98.