環(huán)保稅真來(lái)了！波及造紙等輕工行業(yè)

自國(guó)務(wù)院法制辦公布《環(huán)境保護(hù)稅法（征求意見稿）》。環(huán)保稅可能成為十八屆三中全會(huì)之后征收的首個(gè)新稅種，對(duì)下一步的整體稅制構(gòu)建意義重大。根據(jù)征求意見稿，所有向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都是環(huán)保稅的納稅主體，征稅對(duì)象分為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類。

《環(huán)境保護(hù)稅(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)規(guī)定，在中國(guó)領(lǐng)域以及管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物(包括大氣污染物、水污染物、固體廢物、建筑施工噪聲和工業(yè)噪聲以及其他污染物)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)保稅的納稅人。

但是，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向依法設(shè)立的城鎮(zhèn)污水處理廠、城鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)排放應(yīng)稅污染物的，以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場(chǎng)所貯存或者處置的工業(yè)固體廢物，都不征收環(huán)保稅。

14個(gè)行業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)控納稅對(duì)象

《征求意見稿》提出，環(huán)保稅按照重點(diǎn)監(jiān)控(排污)納稅人和非重點(diǎn)監(jiān)控(排污)納稅人進(jìn)行分類管理。

所謂重點(diǎn)監(jiān)控(排污)納稅人，指火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材、采礦、化工、石化、制藥、輕工(釀造、造紙、發(fā)酵、制糖、植物油加工)、紡織、制革等14個(gè)重點(diǎn)污染行業(yè)的納稅人及其他排污行業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。

全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華分析，這14個(gè)重點(diǎn)污染行業(yè)就是最典型的“排放大戶”，主要是大氣和水污染物排放比較集中的高排放行業(yè)。

《征求意見稿》規(guī)定，國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的需要增加(調(diào)整)重點(diǎn)污染行業(yè)種類。

印刷企業(yè)需嚴(yán)陣以待

雖然印刷行業(yè)未成為14個(gè)行業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)控納稅對(duì)象，但印刷仿佛注定會(huì)對(duì)環(huán)境造成傷害，印前的曬菲林，曬版中的化學(xué)原料，印刷過(guò)程中的油墨、洗車水及噪音等等都會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大污染。

對(duì)于中國(guó)的印刷企業(yè)來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)空間少加之紙價(jià)的上漲等諸多不利因素，環(huán)保稅的開征，必然會(huì)對(duì)印刷企業(yè)產(chǎn)生極大的沖擊力，近年來(lái)，中國(guó)印刷企業(yè)的生命力本就不太頑強(qiáng)，加之環(huán)保與行業(yè)發(fā)展的“雙向萎縮”，中國(guó)印刷企業(yè)肩上的包袱恐怕更重了。然而環(huán)保這把雙刃劍也可以增加企業(yè)效益，能貼上“綠色環(huán)保”標(biāo)簽的印刷企業(yè)，訂單一定是不用愁了！

因此，在環(huán)保成必然趨勢(shì)的當(dāng)下，印刷企業(yè)一定要提前做好“打硬仗”的準(zhǔn)備，向綠色環(huán)保奮進(jìn)，這是責(zé)任也是必然！（穎）