宛詩(shī)平

依法治國(guó)，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革的重要保障。當(dāng)前，各地各部門(mén)都在深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，積極投身全面推進(jìn)依法治國(guó)偉大實(shí)踐。古人云：“吏治清則國(guó)治，國(guó)治而后天下平”。依法治國(guó)本質(zhì)上是依法治權(quán)，主要是依法治官。筆者以為，對(duì)于各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，在推進(jìn)依法治國(guó)的偉大進(jìn)程中，必須積極發(fā)揮表率作用，自覺(jué)做到明法、守法、弘法，在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)尚。

明法，就是要把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為一種內(nèi)在需要。眾所周知，我國(guó)絕大多數(shù)的法律、法規(guī)都是由作為執(zhí)法機(jī)關(guān)最重要主體的行政機(jī)關(guān)實(shí)施的，因此，各級(jí)政府是否依法行政以及依法行政水平的高低，直接影響著政府的形象和依法行政能力，而各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)的強(qiáng)弱和法治能力的高低，直接決定著政府是否依法行政以及依法行政水平的高低。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，熟悉和掌握履行職責(zé)所需要的法律知識(shí)，不斷提高法律素養(yǎng)，提高法治思維，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力和水平。

守法，就是要把遵守法律法規(guī)作為一種自覺(jué)要求。歷史表明，誘惑性、腐蝕性是權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)在屬性。正如孟德斯鳩所言：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。”要全面推進(jìn)依法治國(guó)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是否受到有效制約以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵法依法行政，直接影響到我國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)程。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立法治至上理念，正確處理權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系，嚴(yán)格遵守憲法、法律和黨的紀(jì)律，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力知法守法，防止以言代法、以權(quán)壓法、循私枉法，凈化官場(chǎng)風(fēng)氣和政治生態(tài)。

弘法，就是要把弘揚(yáng)法治精神作為一種責(zé)任義務(wù)。一方面，要帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，培育憲法意識(shí)和法治觀念，模范遵守憲法和法律，讓知法守法、依法辦事成為自己的行為準(zhǔn)則，善于運(yùn)用法律解決現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問(wèn)題，把法治的理性精神融入到意識(shí)和血肉中。另一方面，要堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，密切聯(lián)系人民群眾，尊重群眾首創(chuàng)精神，做好新形勢(shì)下的群眾工作，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法律意識(shí)，讓廣大人民群眾懂得依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念和法治精神，在全社會(huì)營(yíng)造尊法、信法、守法、用法、護(hù)法的濃厚氛圍。