吳榕花

(福建商業(yè)高等?？茖W(xué)校會計系， 福建 福州 350012)

淺談高職高專內(nèi)部控制課程教學(xué)設(shè)計

吳榕花

(福建商業(yè)高等專科學(xué)校會計系， 福建 福州 350012)

我國內(nèi)部控制理論及實務(wù)的發(fā)展已進(jìn)入"跨越式發(fā)展"階段，而高職高專內(nèi)部控制課程的設(shè)置卻嚴(yán)重滯后于理論及實務(wù)，設(shè)置內(nèi)部控制課程成為迫切需要。在教學(xué)設(shè)計及實施上，根據(jù)學(xué)生特點及課程性質(zhì)，打破傳統(tǒng)"滿堂灌"方式，主張采用案例教學(xué)法，以過程為導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的理論及實操能力。

高職高專；內(nèi)部控制課程；教學(xué)設(shè)計

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國內(nèi)部控制的發(fā)展方興未艾，無論是理論界還是實務(wù)界，都出現(xiàn)了一派繁榮景象。自2008年以來，財政部等五部委出臺了一系列企業(yè)及行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范，形成了相對完善的規(guī)范體系，國內(nèi)學(xué)者對于內(nèi)部控制的研究及應(yīng)用熱情更是空前高漲。根據(jù)中國知網(wǎng)搜索結(jié)果統(tǒng)計，自2000年以來，截止至2015年6月30日，與內(nèi)部控制有關(guān)的論文達(dá)105211篇，其中，2008年以后的論文達(dá)到74522篇；而1979年至1999年，二十年的時間，與之相關(guān)的論文只有4174篇，不足前者的十分之一。短短的十幾年時間，內(nèi)部控制在我國的發(fā)展可謂風(fēng)生水起。

反觀教育界，同一時期與內(nèi)部控制課程有關(guān)的教改文章不足600篇，且大多集中于本科及研究生教學(xué)，高職高專相關(guān)的課程改革及教學(xué)設(shè)計幾乎一片空白。基于此，為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于內(nèi)部控制人才培養(yǎng)的迫切需要，探討高職高專內(nèi)部控制課程設(shè)置、定位以及相關(guān)的教學(xué)方法設(shè)計就成為了必要。

一、高職高專內(nèi)部控制課程設(shè)置現(xiàn)狀

以筆者所在的高職高專院校——福建商業(yè)高等?？茖W(xué)校為例，其辦學(xué)歷史悠久，會計專業(yè)作為老牌專業(yè)之一，在福建省歷年高職院校專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價結(jié)果中，均位列第一。盡管如此，我校迄今尚未在會計專業(yè)開設(shè)內(nèi)部控制課程，僅開設(shè)了《會計制度設(shè)計》作為大三學(xué)生專業(yè)選修課，且學(xué)生選修的意愿并不強烈，選修人數(shù)占專業(yè)學(xué)生數(shù)的比重不足20%。顯然，《會計制度設(shè)計》是早期內(nèi)部控制發(fā)展階段中“會計控制”階段下的產(chǎn)物，不能代表內(nèi)部控制的全部，且已不適應(yīng)現(xiàn)實發(fā)展的需要。另外，基于風(fēng)險導(dǎo)向理論，作為《審計崗位實務(wù)》課程內(nèi)容的一部分，內(nèi)部控制被安排在其中的一個章節(jié)進(jìn)行講授，知識呈現(xiàn)碎片化，不夠系統(tǒng)與完整。無論在理論上，抑或?qū)崉?wù)中，內(nèi)部控制課程的設(shè)置都已經(jīng)明顯滯后。設(shè)置獨立的內(nèi)部控制課程，并取代《會計制度設(shè)計》是高職高專會計專業(yè)相關(guān)課程設(shè)置的大勢所趨。

二、高職高專內(nèi)部控制課程定位

由于內(nèi)部控制橫跨管理學(xué)、組織行為學(xué)、會計學(xué)、審計學(xué)、法學(xué)、信息科學(xué)，多學(xué)科相互交叉滲透，其理論深奧，實踐性強，應(yīng)用性廣，具有開放性、動態(tài)性、系統(tǒng)性的特征[1]。對于高職高專學(xué)生來說，他們的特點是：基礎(chǔ)知識較差、入學(xué)成績較低，但同時又具有強烈的求知欲望和較高的創(chuàng)造性；對基礎(chǔ)知識表現(xiàn)出強烈的排斥感而偏向于實用性、技能性、操作性的知識[2]。因此，高職高專會計專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)部控制課程的理論難度較大。但與一般本科學(xué)生相比，高職高專學(xué)生的動手能力較強，且企業(yè)實踐鍛煉機會較多，在學(xué)習(xí)該課程以前，利用學(xué)校安排的各類型校外實訓(xùn)，都已或多或少地接觸了一線企業(yè)實踐。據(jù)不完全統(tǒng)計，在進(jìn)入大三以前，利用寒暑假時間，學(xué)生已進(jìn)行了為期2周的認(rèn)識性實訓(xùn)以及為期4周的獨立實訓(xùn)。因此，學(xué)生學(xué)習(xí)該課程有一定的實踐基礎(chǔ)，這將大大有利于課堂教學(xué)的開展。

在教學(xué)內(nèi)容定位上，內(nèi)部控制課程應(yīng)該實現(xiàn)共性與個性的統(tǒng)一。以往《會計制度設(shè)計》課程只體現(xiàn)會計控制，而內(nèi)部控制已經(jīng)發(fā)展到以風(fēng)險管理為核心的全面內(nèi)控時代，因此，應(yīng)該跳出 “為財務(wù)報告的可信性提供合理保證”的狹小的局部模糊界定，站在企業(yè)管理的高度，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，既介紹具有統(tǒng)一性的制度性、規(guī)范性文件，又要體現(xiàn)不同組織特征的、適應(yīng)個性化需求的內(nèi)部控制設(shè)計方法、應(yīng)用手段及其評價標(biāo)準(zhǔn)。同時，兼顧理論與實務(wù)。鑒于高職高專學(xué)生的思維方式及學(xué)習(xí)習(xí)慣，理論重在介紹內(nèi)部控制發(fā)展歷史、基本概念、原則及方法等；實務(wù)部分以案例為載體，融合國內(nèi)外經(jīng)典內(nèi)部控制失敗及成功案例，同時，以學(xué)生先前的實訓(xùn)單位為對象，具體問題具體分析，要求學(xué)生進(jìn)行提煉總結(jié)，形成課堂教學(xué)案例資源庫。

在教學(xué)目標(biāo)定位上，高職高專內(nèi)部控制課程應(yīng)達(dá)到如下目標(biāo)：(一)知識目標(biāo)：1.熟悉內(nèi)部控制發(fā)展歷史；2.掌握內(nèi)部控制概念、目標(biāo)、特征、原則及要素；3.熟悉內(nèi)部控制規(guī)范體系。(二)能力目標(biāo)：1.會分析特定組織業(yè)務(wù)流程中的內(nèi)部控制缺陷及風(fēng)險點；2.會利用常用內(nèi)部控制手段設(shè)計關(guān)鍵控制點；3.能夠?qū)嵤﹥?nèi)部控制自我評價；4.具有信息獲取、團(tuán)隊合作、人際交往能力。

三、內(nèi)部控制課程教學(xué)方法設(shè)計

鑒于內(nèi)部控制課程的特點，傳統(tǒng)講授方式顯然不適合該課程的教學(xué)，因此，應(yīng)尋求突破。目前，對于內(nèi)部控制課程教學(xué)，比較流行的教學(xué)方法是案例教學(xué)[3] [4]。案例教學(xué)并不是哈佛大學(xué)的原創(chuàng)，其雛形是2000多年前古希臘哲學(xué)家、教育家蘇格拉底(Socrates，公元前469-399)創(chuàng)造的“啟發(fā)式問答法”，人們形象地稱之為“蘇格拉底方法”(Socratic method)。1870年該方法被哈佛大學(xué)法學(xué)院院長克里斯托弗·哥倫姆布斯·朗德爾(Christopher Columbus Langdell)引入哈佛大學(xué)的法學(xué)教育，形成“判例教學(xué)”(case method)，他也因此被譽為案例教學(xué)法的“先驅(qū)”。 1920年，哈佛醫(yī)學(xué)院對當(dāng)時傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)教學(xué)進(jìn)行改革，采用臨床實踐和臨床病理學(xué)會議兩種形式的案例教學(xué)，取得了良好的效果。案例教學(xué)真正廣為人知，要歸功于哈佛商學(xué)院，該學(xué)院于1921年開始正式使用案例教學(xué)。由于洛克菲勒財團(tuán)的支持，案例教學(xué)研究進(jìn)一步深入。到20世紀(jì)50年代，案例教學(xué)在世界發(fā)達(dá)國家的高等專業(yè)學(xué)校中開始使用。20世紀(jì)80年代初，案例教學(xué)引進(jìn)中國的MBA教育[5]。

案例教學(xué)應(yīng)用于高職高專內(nèi)部控制課程的教學(xué)，理論上具有可行性：內(nèi)部控制課程性質(zhì)與案例教學(xué)初衷相契合。對于一門兼具理論與實踐特點的專業(yè)課程，它既體現(xiàn)制度、規(guī)范要求，又與組織管理活動緊密相聯(lián)。向?qū)W生傳授基本理論并不是該課程的最終目的，終極目標(biāo)應(yīng)是培養(yǎng)真正具有動手能力，能夠切實解決組織實際內(nèi)部控制問題與風(fēng)險，優(yōu)化管理流程，實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的“管理型”財經(jīng)專門人才，而非傳統(tǒng)的“核算型”人才。

首先是案例資源庫的建立。案例無疑是開展案例教學(xué)的先決條件和核心環(huán)節(jié)。一個好的案例要符合四個條件：首先，要有明確的教學(xué)目的，要與一個或數(shù)個理論點對應(yīng)；第二要有豐富真實的企業(yè)數(shù)據(jù)和行業(yè)背景，并與案例中的角色和情景相關(guān)；第三，案例只提供事實性信息，沒有結(jié)論，使用者需要經(jīng)過深入的討論才能得到答案。最后，相關(guān)案例要能得到企業(yè)授權(quán)，可以廣泛地使用和傳播[6]。授課教師是收集和編寫案例的主體，但不是唯一。在案例庫的建設(shè)過程中，應(yīng)該充分調(diào)動和發(fā)揮學(xué)生的積極主動性，利用各種企業(yè)實訓(xùn)機會，帶著批判性眼光參與企業(yè)實踐，形成第一手的案例資料；教師在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行篩選整合提煉。加上教師通過各種途徑和方式獲得的直接和間接材料，一個豐富有內(nèi)涵且“接地氣”的案例資源庫是能夠形成的。

其次，內(nèi)部控制案例教學(xué)將對教師素質(zhì)提出更高要求。與以往“滿堂灌”的上課方式不同，案例教學(xué)的主體是學(xué)生而非教師，教師扮演的是組織者、引導(dǎo)者的角色，課堂中教師的一個點評，往往能起“畫龍點睛”的作用。為了能讓學(xué)生充分參與討論，教師本身除了要有與案例相關(guān)的廣博知識背景，還得有統(tǒng)籌、駕馭課堂的能力，以使討論有序、高效。案例教學(xué)不是自然而然產(chǎn)生的，高職高專院校必須要對從事案例教學(xué)的教師進(jìn)行專門的培訓(xùn)，使他們熟悉并習(xí)慣于這種教學(xué)。從不熟悉到熟悉案例教學(xué)，教師至少要花2到3年時間。教師的作用不同于直接授課，他們要在課堂討論前介紹案例分析框架和理論工具，在課中要引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分析，及時對學(xué)生的不同觀點進(jìn)行梳理，并對重要的理念給予提示，在案例討論結(jié)束后要進(jìn)行歸納總結(jié)。在很大程度上，案例教學(xué)的效果取決于教師的水平。

以筆者所在學(xué)校為例，目前，多數(shù)專任教師的成長路徑是“學(xué)校到學(xué)?！?，鮮有教師是從“企業(yè)到學(xué)?！?，即使有，相關(guān)的企業(yè)從業(yè)時間也較短，基本集中于1-3年，相關(guān)管理實踐經(jīng)驗不夠豐富。為彌補教師經(jīng)驗的短板，一方面，要加強教師的企業(yè)頂崗培訓(xùn)，除了參加國家和省級的培訓(xùn)，學(xué)校自身可以設(shè)計更完善、多層次的培訓(xùn)體系，定期同校企合作企業(yè)開發(fā)培訓(xùn)項目，將培訓(xùn)真正落到實處；另一方面，要引入校外具有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)高級管理人員擔(dān)任兼職教師，除了能給課堂注入新鮮血液，還能培訓(xùn)校內(nèi)教師，優(yōu)化案例資源，實現(xiàn)資源共享。

最后，對于高職高專開設(shè)內(nèi)部控制課程，最難控制的部分是學(xué)生。眾所周知，從整體來看，無論是客觀上的知識厚度與廣度、眼界、思維能力，還是主觀上的學(xué)習(xí)積極性，高職高專學(xué)生顯然不及本科院校學(xué)生。如何改變這一現(xiàn)狀以利于課程教學(xué)開展，是橫亙在高職高專專業(yè)教師面前的一道難題。正所謂“興趣是最好的老師”“態(tài)度決定一切”，可嘗試通過改變考核方式來提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，使學(xué)生真正地變“被動”為“主動”。以筆者所在學(xué)校為例，會計專業(yè)以往的其他專業(yè)課程，較注重知識傳授，考核方式以結(jié)果為導(dǎo)向，期末考試所占比重高達(dá)60%-70%。運用案例教學(xué)，內(nèi)部控制課程將以過程為導(dǎo)向，注重培養(yǎng)學(xué)生的批判思維能力，平時課堂討論、發(fā)言及小組作業(yè)表現(xiàn)所占成績比重將超過50%，期末考核方式不再局限于筆試，可提交基于企業(yè)真實數(shù)據(jù)的案例分析、作業(yè)流程圖或是調(diào)查報告。

四、結(jié)束語

縱觀我國內(nèi)部控制理論及實務(wù)的發(fā)展，高職高專為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，為中小企業(yè)培養(yǎng)具有風(fēng)險管理能力的內(nèi)部控制專門人才，已迫在眉睫。

高職高專內(nèi)部控制課程在內(nèi)容設(shè)計上，將以理論為輔，實務(wù)為主，以案例貫穿始終，主要包括企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用及評價；以“控制點”和“風(fēng)險點”為核心，重點介紹基于中小企業(yè)業(yè)務(wù)流程和循環(huán)的內(nèi)部控制理念、常用內(nèi)部控制手段和工具、流程優(yōu)化及再造。

在教學(xué)設(shè)計上，高職高專內(nèi)部控制課程將采用業(yè)界較為認(rèn)可的案例教學(xué)法，集教師、學(xué)生、企業(yè)一線管理人員智慧于一體，建立并優(yōu)化案例資源。改變傳統(tǒng)考核方式，以過程為導(dǎo)向，始終以“學(xué)生為中心”，培養(yǎng)真正具有內(nèi)部控制與風(fēng)險管理意識、靈活應(yīng)用內(nèi)部控制規(guī)范，能夠設(shè)計契合組織特點的內(nèi)部控制制度的高端技術(shù)技能型人才。

[1]莫磊,胡國強.“建構(gòu)主義式”《內(nèi)部控制》課程教學(xué)探索——基于應(yīng)用型本科教學(xué)實踐視角[J].財會月刊,2014,(12):120～123.

[2]蔣黎明.高職高專學(xué)生特點及教學(xué)對策[J].北京宣武紅旗業(yè)余大學(xué)學(xué)報,2009，(1):18～19.

[3]王李.“內(nèi)部控制”課程的研究性教學(xué)實踐[J].中國大學(xué)教學(xué),2010,(9):63～65.

[4]趙興楣.《內(nèi)部控制》課程中案例教學(xué)法的應(yīng)用[J].課程教育研究,2013,(4):204～205.

[5]徐延宇.案例教學(xué)及其運用[D] .湖南:湖南師范大學(xué)，2002：4～5.

[6]何志毅,孫夢.中國工商管理案例教學(xué)現(xiàn)狀研究[J].南開管理評論,2005,(1):91～95.

(責(zé)任編輯：練秀明)

Teaching Design of Internal Control Curriculum in Higher Vocational College

WU Rong-hua

(Department of Accounting, Fujian Commercial College, Fuzhou 350012, China)

The development of internal control theory and practice in China has entered a stage of leapfrog development, but internal control curriculum in higher vocational college is seriously lagging behind the theory and practice. Thus it is urgent to set up internal control curriculum. Viewing students’characteristics and nature of the course, we propose to abandon traditional cramming education, use case teaching method, encourage students independent learning, and cultivate students’ theoretical and practical ability.

higher vocational college; internal control curriculum; teaching design

2015-07-10

吳榕花(1984-)，女，福建長汀人，助教，碩士。研究方向：內(nèi)部控制。

F127;X821

A

1008-4940(2015)04-0086-04