張柏林

習(xí)近平總書(shū)記指出，縣委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”，縣委書(shū)記就是“一線總指揮”。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。塔河縣是大興安嶺林區(qū)重點(diǎn)縣份之一，當(dāng)前正處于林業(yè)改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，作為基層縣委書(shū)記，要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨這一新常態(tài)，全力抓好基層黨建各項(xiàng)工作，切實(shí)夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

一、新常態(tài)下要有新?lián)?dāng)，明確責(zé)任抓好基層黨建

認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，定期召開(kāi)黨委會(huì)研究部署黨建工作，每月至少深入基層開(kāi)展調(diào)研一次，對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議及時(shí)研究解決，每次下基層至少為基層和群眾解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。繼續(xù)深入開(kāi)展以“幫扶創(chuàng)業(yè)家庭，促進(jìn)全民增收致富；幫扶困難黨員，促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧；幫扶弱勢(shì)群體，促進(jìn)干群關(guān)系融洽”為主要內(nèi)容的“三幫三促”活動(dòng)，縣委書(shū)記帶動(dòng)其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，基層黨組織書(shū)記帶動(dòng)其他科級(jí)干部，每季度走訪看望幫扶對(duì)象不少于一次，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。

二、新常態(tài)下要有新作為，突出服務(wù)這一鮮明主題

繼續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五型先鋒”活動(dòng)，努力做到黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。加強(qiáng)各級(jí)“服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)所黨員服務(wù)中心、村黨員服務(wù)站（點(diǎn)）、社區(qū)黨員服務(wù)室的服務(wù)作用，在農(nóng)村和社區(qū)認(rèn)真執(zhí)行干部值班和錯(cuò)時(shí)上班制度，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。深入開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社區(qū)”活動(dòng)，讓在職黨員工作時(shí)間接受所在單位黨組織的教育管理，業(yè)余時(shí)間積極參加居住地所在社區(qū)黨組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享、共駐共建。

三、新常態(tài)下要有新舉措，完善機(jī)制規(guī)范各項(xiàng)管理

深入研究、不斷完善基層黨建各項(xiàng)制度，認(rèn)真執(zhí)行書(shū)記抓黨建工作日志、書(shū)記抓黨建工作責(zé)任制等制度，加強(qiáng)對(duì)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合林業(yè)機(jī)構(gòu)改革情況和全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)撤銷(xiāo)的機(jī)構(gòu)和部門(mén)及時(shí)做好黨員轉(zhuǎn)接。采取多種管理措施，繼續(xù)查找失聯(lián)黨員。對(duì)新確定的軟弱渙散黨支部，采取處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶、黨組織書(shū)記包抓、分類(lèi)指導(dǎo)、調(diào)整黨支部書(shū)記或委員、加大基礎(chǔ)保障投入等措施集中力量加以解決。

四、新常態(tài)下要有新活力，強(qiáng)化保障筑牢戰(zhàn)斗堡壘

加大教育培訓(xùn)力度，每月都舉辦培訓(xùn)班，對(duì)新?lián)Q屆的農(nóng)村“兩委”成員、基層黨組織書(shū)記、黨辦主任進(jìn)行輪訓(xùn)。加大經(jīng)費(fèi)保障力度，按省委要求的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和社區(qū)服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全部納入財(cái)政、財(cái)務(wù)預(yù)算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用、足額到位。全面落實(shí)基層干部報(bào)酬待遇政策，切實(shí)提高農(nóng)村、社區(qū)干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，特別是要切實(shí)提高沒(méi)有工資性收入的黨務(wù)干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，增加黨建示范點(diǎn)，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)4個(gè)社區(qū)新確定的16個(gè)黨員活動(dòng)室進(jìn)行維修建設(shè)，按照辦公、服務(wù)、活動(dòng)功能進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，充分發(fā)揮“一室多用”的綜合效益。

五、新常態(tài)下要有新風(fēng)貌，改進(jìn)作風(fēng)樹(shù)立嶄新形象

加強(qiáng)對(duì)為官不為現(xiàn)象的治理，切實(shí)加大治庸治懶治散力度，堅(jiān)決調(diào)整那些不稱(chēng)職、不適宜、不作為的干部，真正把干部的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)。充分發(fā)揮全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、指導(dǎo)工作、服務(wù)群眾的作用，深入所聯(lián)系的各基層黨組織，開(kāi)展調(diào)查研究、與群眾談心談話、了解真實(shí)情況、征集群眾意見(jiàn)、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告、解決實(shí)際問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)群眾對(duì)黨的信心，樹(shù)立基層黨員干部嶄新形象。