建筑設(shè)計方案市場或?qū)⑦M(jìn)入“事務(wù)所時代”

遼寧省率先進(jìn)行建筑方案創(chuàng)意機(jī)構(gòu)認(rèn)證

遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2014年11月17印發(fā)《遼寧省建筑方案創(chuàng)意機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》的通知（遼住建發(fā)〔2014〕23號），自公布之日起執(zhí)行，并從即日起受理建筑方案創(chuàng)意機(jī)構(gòu)申請，年底前完成首批認(rèn)證。

遼寧省建筑方案創(chuàng)意機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕10號），進(jìn)一步繁榮建筑創(chuàng)作，提高建筑設(shè)計水平，依據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 建筑方案創(chuàng)意機(jī)構(gòu)是指從事建筑（指公共建筑工程、住宅宿舍工程、住宅小區(qū)和工廠生活區(qū)工程、古建筑和保護(hù)性建筑工程、建筑環(huán)境設(shè)計和室外工程等）方案創(chuàng)意的專門機(jī)構(gòu)，以下簡稱“創(chuàng)意機(jī)構(gòu)”。創(chuàng)意機(jī)構(gòu)不分級別，可以在全省范圍內(nèi)承接所有等級的建筑工程項目方案設(shè)計，但不能承接施工圖設(shè)計。

第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省創(chuàng)意機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和統(tǒng)一管理。各市級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)意機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。

第四條 創(chuàng)意機(jī)構(gòu)的申請主體：

1、已取得建筑工程設(shè)計資質(zhì)的我省企業(yè)可以申請創(chuàng)意機(jī)構(gòu)，不須申請工商營業(yè)執(zhí)照，不須將創(chuàng)作人員的注冊和社保關(guān)系轉(zhuǎn)移到該機(jī)構(gòu)，名稱應(yīng)為“企業(yè)名稱+XXX建筑方案創(chuàng)意工作室”；

2、開設(shè)建筑學(xué)或環(huán)境藝術(shù)等相近專業(yè)的我省高等院?？梢陨暾垊?chuàng)意機(jī)構(gòu)，不須申請工商營業(yè)執(zhí)照，不須將創(chuàng)作人員社保關(guān)系轉(zhuǎn)移到該機(jī)構(gòu)，名稱應(yīng)為“學(xué)校名稱+XXX建筑方案創(chuàng)意工作室”；

3、社會自然人可以申請創(chuàng)意機(jī)構(gòu)，但須領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照（注冊資金不限），創(chuàng)作人員應(yīng)將注冊關(guān)系和社保關(guān)系轉(zhuǎn)移到該機(jī)構(gòu)，名稱應(yīng)為“遼寧（或我省城市名）+XXX建筑方案創(chuàng)意工作室（或事務(wù)所、有限公司）”。

第五條 創(chuàng)意機(jī)構(gòu)需具備以下條件：

1、有5名及以上創(chuàng)作人員。其中，主創(chuàng)人員不少于3名，包括一名60周歲以下的一級注冊建筑師（須注冊在我?。┗蚋苯淌冢瑑擅ㄖW(xué)或環(huán)境藝術(shù)等相近專業(yè)的工程師或講師，主創(chuàng)人員共主持完成過三項中型以上建筑工程項目；

2、有固定的工作場所和必要的技術(shù)裝備（具體面積、數(shù)量指標(biāo)不限）；

3、有健全的組織結(jié)構(gòu)和管理制度。

第六條 創(chuàng)意機(jī)構(gòu)按要求準(zhǔn)備申請材料報工商注冊所在地市級建設(shè)行政主管部門。各市級建設(shè)行政主管部門受理創(chuàng)意機(jī)構(gòu)申請后上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查合格后頒發(fā)《遼寧省建筑方案創(chuàng)意機(jī)構(gòu)認(rèn)定證書》，認(rèn)定證書有效期為3年，統(tǒng)一公布名錄。

第七條 創(chuàng)意機(jī)構(gòu)申請需要提交以下材料：

1、《遼寧省建筑方案創(chuàng)意機(jī)構(gòu)申請表》一份及電子文檔；

2、已取得設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)和高等院校申報的創(chuàng)意機(jī)構(gòu)應(yīng)提供所在單位意見；社會自然人申報的創(chuàng)意機(jī)構(gòu)應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、創(chuàng)作人員的身份證、畢業(yè)證、職稱證復(fù)印件，注冊人員還需提交加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊證書復(fù)印件；

4、一級注冊建筑師主持完成業(yè)績的效果圖或建筑物的實體照片；

5、辦公場所證明，屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復(fù)印件；

6、組織結(jié)構(gòu)框圖和管理制度文件復(fù)印件。

創(chuàng)意機(jī)構(gòu)申請材料采用A4紙裝訂成冊，要清楚、齊全、有效，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人須在申請表上簽名，并對其真實性負(fù)責(zé)。需要核實原件的，由初審部門進(jìn)行審查核實，并在初審部門意見欄中由核驗人簽字。申請材料出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、字跡潦草、印鑒不清、難以辨認(rèn)的，初審部門可不予受理。

第八條 創(chuàng)意機(jī)構(gòu)的名稱、地址、創(chuàng)作人員、聯(lián)系方式等信息發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后1個月內(nèi)經(jīng)市級建設(shè)行政主管部門審核合格后，報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。變更材料參照本規(guī)定第七條準(zhǔn)備。

第九條 在我省范圍內(nèi)進(jìn)行的建筑方案設(shè)計招投標(biāo)活動，招標(biāo)單位不得拒絕創(chuàng)意機(jī)構(gòu)參加，包括施工圖的設(shè)計招投標(biāo)，創(chuàng)意機(jī)構(gòu)可以與有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計單位組成聯(lián)合體參加投標(biāo)。建筑方案設(shè)計取費一般占該工程項目設(shè)計取費的30%，可以上下浮動。特殊工程方案設(shè)計取費占工程項目設(shè)計取費的比例上浮不受限制，由聯(lián)合體各方協(xié)商確定，下浮不得超過20%。

第十條 創(chuàng)意機(jī)構(gòu)不得出借認(rèn)定證書、不得承接施工圖設(shè)計、不得壓價擾亂市場、不得允許非本機(jī)構(gòu)創(chuàng)作人員在建筑方案設(shè)計文件上署名。

第十一條 各級建設(shè)行政主管部門通過集中監(jiān)督檢查、抽查和巡查等方式對創(chuàng)意機(jī)構(gòu)實施動態(tài)監(jiān)督管理，按照本規(guī)定第十條對其市場行為及滿足條件等方面進(jìn)行檢查，并將檢查和處理結(jié)果記入信用檔案。創(chuàng)意機(jī)構(gòu)存在申請材料弄虛作假、惡意擾亂市場秩序或其他違法違規(guī)行為的，記入不良行為記錄，并在遼寧省建筑市場誠信管理平臺予以公布，情節(jié)嚴(yán)重的，取消認(rèn)定證書。

第十二條 附則

1、創(chuàng)意機(jī)構(gòu)在參與建筑方案設(shè)計投標(biāo)等經(jīng)營活動時，要遵守工程勘察設(shè)計行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)。

2、創(chuàng)意機(jī)構(gòu)的方案創(chuàng)作和創(chuàng)意作品作為知識產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對侵犯建筑方案設(shè)計機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)的工程勘察設(shè)計企業(yè)和個人，將依法予以處理。

3、本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起試行。