李丙炎
(河南能源化工集團永煤公司,河南 永城476600)
河南能源化工集團永煤公司車集煤礦位于河南省永城市境內(nèi),井田南北走向長14km,東西傾向?qū)?~5km,井田面積61.4km2。1999年正式投產(chǎn),2009年礦井核定年生產(chǎn)能力為2.8Mt,是永煤公司骨干礦井之一。
礦井采用立井單水平上、下山開拓,通風(fēng)方式為兩翼對角式,通風(fēng)方法為抽出式,井田內(nèi)各煤層瓦斯含量小于0.5 cm3/g,2013年礦井由瓦斯礦井升級為煤與瓦斯突出礦井。
站位管理指在作業(yè)的過程中,人員所處的位置必須在安全范圍之內(nèi)。站位管理分為兩大類型:一是本人站(或坐、行)位是否在安全范圍之內(nèi);二是個人站位是否影響到本作業(yè)區(qū)域其他作業(yè)人員的正常作業(yè)或安全。
煤礦作為一個高危行業(yè),由于生產(chǎn)環(huán)境的特殊性、條件多變性和不可知性,發(fā)生事故的機率較高。根據(jù)統(tǒng)計分析,在所有的傷害事故中,由于人的不安全行為所造成的事故比例占到了85%以上,而在所有的不安全行為中,人員的站位問題,直接涉及到作業(yè)者的人身安全,在行為事故中站位問題所造成的傷害事故約占50%以上,通過推行站位管理,作業(yè)者能清楚地識別其所處位置的風(fēng)險,進而采取必要的安全措施,減輕或避免人身傷害。
為有效預(yù)防煤礦零打碎敲事故的發(fā)生,2014年1月5日,車集煤礦制定了《作業(yè)人員安全站位管理辦法》,規(guī)范了職工操作行為,促進了職工崗位安全。
該礦先組織各專業(yè)科室人員將井上下涉及到人員站位的操作進行規(guī)范,明確安全站位和不安全站位,并組織基層區(qū)隊進行討論,形成符合現(xiàn)場實際的站位匯編。共分為采掘工作面作業(yè),設(shè)備安裝、回撤、維護作業(yè),運輸作業(yè),鉆孔施工作業(yè),起吊拖運大件作業(yè),地面作業(yè),其它作業(yè)等七個方面站位管理。以采掘工作面作業(yè)站位管理為例,有以下規(guī)定:
(1)托盤、鋼帶、錨索梁等巷道頂部支護材料時,身體應(yīng)處于支護材料及工具下落的范圍以外,嚴禁其他人員及作業(yè)人員身體任何部位(必要時除手以外)處于支護材料或工具下落范圍內(nèi)。
(2)采煤機割煤時,人員應(yīng)站在滾筒前后3架范圍以外操作(15°以下時可以站在機身后操作,15°以上時不得站在機身后方操作),嚴禁站在采煤機滾筒甩矸、機身滑矸或運輸機竄矸的范圍內(nèi)。
(3)采煤機割煤至距兩端頭5m位置時,端頭處及前后5m范圍內(nèi)除設(shè)備司機及監(jiān)護人以外的其他人員應(yīng)提前撤出,并拉設(shè)警戒,嚴禁其他人員站在警戒線內(nèi)。
(4)拉移支架時,應(yīng)站在前架頂梁下上底座面向煤壁操作,嚴禁站在推拉桿、下底座、架間或背對煤壁操作。
(5)推溜時,所有人員應(yīng)撤至人行道側(cè),站在支架底座等安全地點,嚴禁站或坐在推拉桿上、運輸機上或煤壁側(cè)。
(6)打單體液壓支柱掐接鏈條、調(diào)架,人員應(yīng)撤至單體柱5m以外的安全地點供液,嚴禁人員站在單體柱5m范圍以內(nèi)供液。
(7)拉移轉(zhuǎn)載機時,人員應(yīng)撤至破碎機后或轉(zhuǎn)載機頭以外,拉移皮帶尾時,除操作人員以外的其他人員撤至破碎機后或老樁以外,嚴禁拉移轉(zhuǎn)載機時站在破碎機與轉(zhuǎn)載機頭之間,嚴禁拉移皮帶尾時其他人員站在破碎機至老樁之間。
(8)綜采回撤面回棚時,人員應(yīng)站在回撤棚梁3m以外的安全地點放棚,嚴禁人員站在回撤棚梁3m范圍以內(nèi)放棚。
(9)刮板輸送機、膠帶輸送機運行時,人員應(yīng)在設(shè)備上無煤矸時快速通過機頭前方,嚴禁在機頭正前方停留。
(10)縮拔加長節(jié)升降柱時,手應(yīng)離開大立柱明柱及卡塊,嚴禁手觸碰大立柱明柱及卡塊。
(11)采掘面爆破、貫通、耙矸、移耙矸機、綜掘機割煤時,無關(guān)人員應(yīng)撤離至警戒線以外,嚴禁除設(shè)備司機以外的任何人員站在警戒線以內(nèi)(爆破、貫通警戒線內(nèi)不得有任何人員)。
(12)側(cè)卸式鏟車運行時,除司機和拖電纜人員外的其他人員應(yīng)撤離至設(shè)備后方拉設(shè)的警戒線以外,嚴禁無關(guān)人員站在警戒線內(nèi)。
(13)掘進面拉移皮帶尾時,人員應(yīng)站在警戒以外的安全地點,嚴禁站在皮帶尾與綜掘機之間。
(14)對頂幫進行支護或其他作業(yè)時,應(yīng)站在頂幫支護良好、無片幫掉矸危險、后路暢通的安全地點作業(yè),嚴禁在后路不暢通處、無有效支護的煤幫及頂板下作業(yè)。
將站位匯編以正式文件形式下發(fā),礦上組織站位管理培訓(xùn),讓區(qū)隊明確站位管理的重要性,區(qū)隊組織職工認真學(xué)習(xí)本崗位作業(yè)相關(guān)的站位管理,確保每名職工都能夠準確掌握作業(yè)時的安全站位,并嚴格落實于現(xiàn)場。
區(qū)隊正職、科室管理人員入井時,必須抽查職工站位管理掌握情況,并檢查現(xiàn)場是否落實,對落實不到位,違反站位管理規(guī)定的落實處罰。具體規(guī)定如下:
(1)各區(qū)隊隊長、書記要經(jīng)常檢查職工對關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全站位掌握情況,每次下井至少抽查一名職工,對掌握不清的及時進行糾正,將抽查結(jié)果納入危險預(yù)知考核,同時根據(jù)本單位制度對相關(guān)人員嚴格落實獎罰。
(2)各科室業(yè)務(wù)主管及以上人員、安檢員每次入井至少抽查一名職工的安全站位掌握情況,對掌握不清的及時進行糾正,并將抽查結(jié)果納入危險預(yù)知考核。
(3)各級管理人員在抽查時,不得影響現(xiàn)場安全生產(chǎn)。
1)區(qū)隊無站位管理辦法的,對隊長、書記各罰款200元、當(dāng)月區(qū)隊“雙基”考核扣2分。
2)區(qū)隊隊長、書記、各科室業(yè)務(wù)主管及以上人員、安檢員入井或地面檢查期間不按要求抽查的,每次對責(zé)任人罰款100元。
3)各科室業(yè)務(wù)主管及以上人員、安檢員抽查時,職工未答出相應(yīng)內(nèi)容或所回答的內(nèi)容與現(xiàn)場所從事的工作不相符的,對責(zé)任人罰款50元。
4)在不影響正常生產(chǎn)的情況下,可以在任何地點任何時間抽查現(xiàn)場人員對安全站位掌握情況,拒絕接受檢查提問的,罰款100元/次。
5)“站位管理”要做到“知行合一”?,F(xiàn)場作業(yè)人員不但要熟練掌握“站位管理”的內(nèi)容,更要在現(xiàn)場作業(yè)過程中嚴格落實。對違反規(guī)定作業(yè)的將嚴格按照《車集煤礦不安全行為界定及處罰標準》及有關(guān)規(guī)定進行處理。
6)區(qū)隊要加強對本單位作業(yè)人員安全站位執(zhí)行情況監(jiān)督落實,每天可將安全站位自查自糾情況與隱患自查自糾報表一并上報安檢科。凡區(qū)隊積極上報的礦不再納入考核,且根據(jù)自查自糾管理規(guī)定給予“雙基”獎勵。
7)為提高區(qū)隊開展站位管理工作的積極性,礦根據(jù)安全站位抽查合格率由高到低的順序?qū)Ω鲄^(qū)隊分組進行排名,按排名對相關(guān)單位當(dāng)月“雙基”考核進行加扣分。
1)2014年通過實施站位管理,車集煤礦杜絕了重傷及以上人身傷亡事故,2013年未執(zhí)行站位管理時全礦出現(xiàn)的零打碎敲事故為12起,2014執(zhí)行站位管理零打碎敲事故減少為8起,降低了33%,零打碎敲事故率明顯下降,取得了很好的安全效果。
2)通過施工現(xiàn)場全面實施站位管理,規(guī)范了廣大職工操作行為,提高了職工的安全自主意識,促進了職工崗位安全。
3)車集煤礦這一思路和做法,得到了永煤集團公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認可,2014年在全集團公司進行了推廣應(yīng)用。