摘 要 海安縣發(fā)揮鑫緣繭絲綢集團農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團引領和輻射作用，按照省市《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》的精神，建設規(guī)模化蠶桑農(nóng)場，推進蠶桑農(nóng)場規(guī)?；M程。

文獻標識碼：C

文章編號：2015－01－14－002

在經(jīng)濟轉型與環(huán)境等因素的影響的下，蠶桑管理機制和繭絲綢產(chǎn)業(yè)經(jīng)受到挑戰(zhàn)，走集約化栽桑、高質化種植、規(guī)?；B(yǎng)蠶，推動蠶桑產(chǎn)業(yè)化建設勢在必行。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和改革過程中，海安縣確定以鑫緣繭絲綢集團為首，按照省市《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》的精神，明確目標，統(tǒng)一認識，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團引領和輻射作用，縣鎮(zhèn)相關部門全力支持，鑫緣繭絲綢集團全身心投入到蠶桑農(nóng)場規(guī)模化的建設中來，以推進蠶桑農(nóng)場規(guī)?；M程。

一是從戰(zhàn)略的高度分析了海安蠶業(yè)基礎所面臨的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，截止2014年6月20日全縣共挖桑12 318? 8畝，占全縣桑園面積的12? 1%。經(jīng)調查分析，其中因養(yǎng)蠶勞力緊張挖桑7491畝，占挖?？偯娣e的60? 8%；因道路建設用地挖桑973畝，占挖桑總面積的16%；因項目園區(qū)用地挖桑2 854? 8畝，占挖?？偯娣e的23? 2%。多年來，海安栽桑養(yǎng)蠶工作是由千家萬戶進行的，但是隨著城鎮(zhèn)化的全面推進、工業(yè)化進程加快，人口老年化的提前進入，國家政策的調整，社會經(jīng)濟收入及生活水平的大幅度提高，對桑園面積的穩(wěn)定受到了很大的影響。

二是從戰(zhàn)略的高度分析了海安蠶業(yè)日趨縮小的規(guī)模，給穩(wěn)定蠶繭質量和繅絲企業(yè)的生存帶來的危機。企業(yè)生產(chǎn)成本、人員工資的上漲，產(chǎn)品銷售價位上不去，導致繅絲、織綢加工環(huán)節(jié)維持艱難，有的造成累積性虧損，2014年1～12月，我縣20家絲綢規(guī)模企業(yè)倒閉2家，開票銷售同比下降14家。更重要的是海安的蠶桑生產(chǎn)基礎條件良好，各項配套設施在長期的生產(chǎn)過程中得到鞏固提高，重點產(chǎn)區(qū)高度集中，區(qū)域化布局比較明顯，有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，1994～2013年的20年期間，全縣累計投產(chǎn)桑園面積266萬畝，蠶繭總收入71億元，年均每畝桑園蠶繭收入2 669元。2014年春季全縣實際投產(chǎn)桑園面積101 538畝，春蠶發(fā)種13? 59萬張，平均張產(chǎn)繭38公斤，張產(chǎn)值1 577元，總產(chǎn)繭5164? 2噸，總產(chǎn)值2? 14億元；夏蠶發(fā)種10 941張，產(chǎn)繭382噸，產(chǎn)值1 300萬元；秋蠶發(fā)種13? 49萬張，產(chǎn)繭5 058? 75噸，產(chǎn)值1? 97億元。全年發(fā)種28? 17萬張，產(chǎn)繭10 604? 95噸，產(chǎn)值4? 24億元。多年來，蠶桑生產(chǎn)，與糧食生產(chǎn)相比，蠶桑畝收益一直為糧食收益的2～3倍。近年來蠶繭生產(chǎn)畝收益一直在5 000元以上，高產(chǎn)村組和農(nóng)戶畝收益近1萬元。蠶繭生產(chǎn)物質成本約占毛收入的20%左右，每畝純收入約為4 000～8 000元。而糧食生產(chǎn)每畝收益1 000元左右。同時，由于桑樹屬經(jīng)濟林，加上果樹和防護林面積，森林覆蓋率達22? 24%，連續(xù)多年居全市首位。因此蠶桑業(yè)已成為海安縣名副其實的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。在海安的繭絲綢發(fā)展史上，蠶桑生產(chǎn)為海安的工業(yè)與外貿(mào)出口作出了很大的貢獻，而且蠶桑生產(chǎn)是效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，一旦妥縮作為海安農(nóng)村經(jīng)濟的一項支柱產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效也會帶來很大的影響。

三是從戰(zhàn)略的高度分析了重新構建蠶桑產(chǎn)業(yè)的體制和機制。推動蠶業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、集約化、標準化、高質化來形成規(guī)模效益，這也符合黨中央、國務院辦公廳《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》的要求。通過蠶業(yè)農(nóng)場式的經(jīng)營能做到統(tǒng)一共種、小蠶統(tǒng)一供育、統(tǒng)一技術服務、蠶繭按標準統(tǒng)一收購。徹底解決蠶繭質量、產(chǎn)量得不到提高，降低生產(chǎn)者、經(jīng)營者的經(jīng)濟效益，栽桑養(yǎng)蠶的先進技術及省力化養(yǎng)蠶、上蔟技術無法推廣應用，勞動成本居高不下，體現(xiàn)不出規(guī)模效益，更形不成比較效益，導致蠶農(nóng)喪失栽桑養(yǎng)蠶的積極性。通過蠶業(yè)農(nóng)場式的經(jīng)營能穩(wěn)定蠶繭的收購秩序，這也符合政府的期待，對提高蠶繭質量、產(chǎn)量，穩(wěn)定桑園面積能起到積極的作用。

四是從戰(zhàn)略的高度分析對建蠶業(yè)農(nóng)場基地規(guī)?；?jīng)營要樹立信心。蠶桑生產(chǎn)在海安已經(jīng)形成了從制種、栽桑、養(yǎng)蠶、制絲、織造、家紡服飾生產(chǎn)到副產(chǎn)物加工、出口的產(chǎn)業(yè)鏈，得到了政府的大力支持。建立立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和走生產(chǎn)技術先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效有著較好的經(jīng)濟和社會效益。建立蠶業(yè)農(nóng)場基地栽桑養(yǎng)蠶，有利于推廣蠶桑生產(chǎn)的先進技術，普及省力化養(yǎng)蠶、上蔟的新技術，降低勞動成本；建立蠶業(yè)農(nóng)場基地栽桑養(yǎng)蠶，有利于進行批量飼育，可產(chǎn)生明顯的規(guī)模效應、效益，從而充分調動栽桑養(yǎng)蠶的積極性；建蠶業(yè)農(nóng)場基地栽桑養(yǎng)蠶，有利于進行規(guī)范化、集約化管理，可大幅度提高繭質，尤其突出的可避免因采售毛腳繭帶來的人為破壞繭質的現(xiàn)象，從而重樹優(yōu)質原料繭基地的新形象；建立蠶業(yè)農(nóng)場基地栽桑養(yǎng)蠶，有利于生產(chǎn)優(yōu)質蠶繭原料，可使繭絲綢生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)出更優(yōu)的產(chǎn)品，從而增加積累、反哺農(nóng)場，走良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展之路。

五是從戰(zhàn)略的高度對建立蠶業(yè)農(nóng)場基地規(guī)?；?jīng)營明確了目標。在縣委縣政府和行業(yè)主管部門的領導及關心支持下，不斷完善推行“公司＋基地（農(nóng)戶）工廠＋國家桑蠶繭絲產(chǎn)業(yè)工程技術研究中心”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，加強產(chǎn)業(yè)基地建設，實施產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)，傾力打造精品產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了產(chǎn)業(yè)基地整體建設水平和經(jīng)濟效益的提高，推動了集團科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和轉型升級，提升了產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進了集團企業(yè)壯大發(fā)展，帶動相關企業(yè)共同配套發(fā)展，促使海安成為全國產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、質量上優(yōu)、科技創(chuàng)新能力強的桑蠶繭、桑蠶絲、絲綢終端產(chǎn)品及副產(chǎn)物資源綜合利用產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)和出口基地。提出了海安的桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標和要求，2015年，鑫緣集團13家分公司每個分公司率先新建一家50畝的蠶業(yè)農(nóng)場基地，用3～5年時間逐步形成縣內(nèi)蠶繭基地以農(nóng)場規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營為主體，分散戶化蛹繭生產(chǎn)經(jīng)營為輔助的產(chǎn)業(yè)基地生產(chǎn)格局，以提高繭質、追求最優(yōu)、優(yōu)繭優(yōu)價、農(nóng)企“雙贏”為抓手，推動產(chǎn)業(yè)基地的穩(wěn)定和發(fā)展。

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