邱海林 陳昌挺

創(chuàng)建全國文明單位的實踐與啟示

邱海林①陳昌挺①

“全國文明單位”稱號，是國家綜合評比一個單位精神文明建設成果的最高褒獎，它代表著一個單位的文明高度。近年來，江蘇省疾控中心瞄準“全國一流、和諧奮進”目標，始終牢牢緊抓文明創(chuàng)建工作，傳承疾控精神，發(fā)揚優(yōu)良作風，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，優(yōu)質(zhì)高效地服務“健康江蘇”，在江蘇省文明單位標兵基礎上，2015年3月獲得第四屆全國文明單位稱號，既為疾控事業(yè)快速有序發(fā)展提供了強大精神動力，又起到了文明行業(yè)的標桿典范作用，創(chuàng)建實踐值得探究。

1 創(chuàng)建全國文明單位的主要實踐

1.1 注重德禮教育 弘揚社會主義核心價值觀 圍繞新一輪醫(yī)改大局，緊扣“以人為本、協(xié)作帶動、整體提能、持久共進”建管目標，以社會主義核心價值觀統(tǒng)領文明建設，弘揚“團結(jié)、奮進、求實、創(chuàng)新”疾控精神。以“我讀我寫我講”讀書征文、“踐行核心價值觀，凝聚疾控正能量”演講比賽、集體黨課等為切入點，深化黨的群眾路線教育實踐活動成效。以電子屏、廣告機、展板、畫冊、社會主義核心價值觀手冊，詮釋社會主義核心價值觀內(nèi)涵，宣傳疾控業(yè)務工作和精神文明建設成果，提供德禮教育實踐具象支撐。以道德講堂為陣地，定期開講社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德，宣傳抗擊人感染H7N9禽流感、雅安抗震救災、援助非洲抗擊埃博拉等身邊疾控人、百名醫(yī)德之星、十佳醫(yī)德標兵典型事跡和精神風貌，激勵團隊強化疾控興我榮、疾控衰我辱的榮辱觀，把疾控精神挖掘有機契合于公民道德教育與踐行社會主義核心價值觀中，細化落實各項規(guī)章制度，保持昂揚奉獻精神一往無前，勇于擔當護航群眾健康。

1.2 鑄造疾控品牌項目 引擎文明單位創(chuàng)建 作為公益性事業(yè)單位，多措并舉地倍增肩負的服務人民健康的社會責任。采取派駐專家定向交流，劃撥資金援助設備，送技上門培訓提高，專項扶持考核驗收等方法，對口支援西藏拉薩、新疆伊犁、青海、海南及省內(nèi)經(jīng)濟薄弱市縣村，以點帶面促進受援地區(qū)疾控事業(yè)發(fā)展。支部、工會、群團組織以勞模、黨團員、巾幗標兵、青年、專家為骨干組成志愿服務團隊，常態(tài)化進社區(qū)企業(yè)、到廣場學校，開展紫金山“虎鳳蝶”行動、麻風殘疾者“春風行動”、福利院敬老院慰問，腳踏實地踐行“奉獻、友愛、互助、進步”志愿精神。黨支部結(jié)合本職延伸拓展最佳黨日活動內(nèi)涵形式，全國、省和省級機關青年文明號結(jié)合衛(wèi)生日，通過“做一天防保醫(yī)生”“氣候監(jiān)測保護你我他”“現(xiàn)場調(diào)研解難題，持續(xù)踐行群眾路線”載體，開展科普宣傳、疾病篩查、檢測監(jiān)護，沉下身子深化結(jié)對幫扶、志愿服務、最佳黨日、青年文明號等活動，打造“服務基層力促發(fā)展”接地氣疾控品牌，讓黨和政府公共衛(wèi)生服務政策普惠公眾，豐富了服務人民健康的時代內(nèi)涵，贏得了口碑。

1.3 著力文化鑄魂勵志 輻射幸福中心效應 (1)黨建引領文化滲透。堅持中國特色社會主義理論武裝頭腦，指導工作，運用黨委、黨辦、支部和黨小組教育網(wǎng)絡引導黨員干部學透落實黨章與法規(guī)，用黨的最新理論解難釋疑熱點問題，創(chuàng)建學習型黨組織，鞏固黨委主抓、紀委監(jiān)督、支部創(chuàng)優(yōu)、黨員爭先長效機制，錘煉黨員隊伍，提升黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)新力。(2)以人為本建設廉政文化。精心創(chuàng)設內(nèi)網(wǎng)行風專欄，OA辦公系統(tǒng)定期不定期發(fā)送提醒警示教育短信，遴選廉政教育內(nèi)容，舉辦法治文化講座，播放系列教育片，中層干部理論集訓和警示教育課堂搬到南京監(jiān)獄，打牢遏制職務犯罪思想防線，優(yōu)秀的廉政文化與剛性的廉政紀律制度形成互補，剛?cè)岵粩嗵岣唿h員干部拒腐防變和抵御風險能力。(3)營造人文關愛環(huán)境。健康促進俱樂部開展同創(chuàng)文明城市、環(huán)境美化大賽、公共場所禁煙、健身減重大賽、健康加油站、專家養(yǎng)生講座、球類及登山、太極拳、環(huán)湖健身行、節(jié)能安全環(huán)保規(guī)章競賽等活動，全省率先建成無煙單位，強身益智增進交流，展現(xiàn)奮發(fā)向上精神風貌。

1.4 提升綜合履職能力 高效服務科學發(fā)展 規(guī)范檢測技術服務，依托國家食品安全風險監(jiān)測參比實驗室和衛(wèi)生部腸道病原微生物重點實驗室，獲國家認可委頒發(fā)的國家實驗室認可資質(zhì)和證書23種，國家認可健康相關產(chǎn)品檢驗能力14大類1 041項，實驗室建設資質(zhì)與服務能力始終處于全國省級疾控中心前三，省衛(wèi)生計生委民主評議政風行風活動連年羸得社會好評。淬練躍升處置能力，全國唯一率先建成“突發(fā)急性傳染病防控隊”和“核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應急隊”兩支國家級應急隊伍，擴大國家衛(wèi)生應急綜合示范縣(市、區(qū))輻射面，整體聯(lián)動全省衛(wèi)生應急能力，北京奧運會、上海世博會、第二屆亞青會、南京青奧會5·12汶川特大地震、太湖藍藻暴發(fā)、9·14湯山投毒、瘦肉精、地溝油、日本核輻射泄露、5·7南京Ⅱ類放射源丟失等應急保障救援贏得贊譽?？穗y攻堅防控疫情，建成國家重大傳染病綜合防治示范區(qū)和江蘇省衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心，指導處置人感染H7N9禽流感、南京市家庭聚集性人感染H5N1禽流感重大疫情應對經(jīng)驗衛(wèi)生部推向全國，新建檢測方法成功檢出各類暴發(fā)疫源和中毒毒物，通過生物安全三級實驗室埃博拉出血熱檢測資質(zhì)。激勵創(chuàng)新應用科研，著作權(quán)與專利申請、應用研究成果、國際學術交流輻射全國，SCI論文數(shù)量連年攀升、連續(xù)7年在《柳葉刀》發(fā)表7篇、《新英格蘭醫(yī)學雜志》6篇，年均發(fā)表增長率24%，極大夯實了全省公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基礎。疫苗臨床評價工作為國家通過世衛(wèi)組織疫苗質(zhì)量管理體系認證作出不可替代杰出貢獻。

2 全國文明單位創(chuàng)建的幾點思考

2.1 領導重視、健全機制是文明創(chuàng)建的組織保障 創(chuàng)成全國文明單位首先歸功于上級支持和領導重視。建設一套組織保障機制。中心歷屆領導班子始終堅持以文明單位創(chuàng)建推進全面建設，把文明創(chuàng)建放在推進疾控發(fā)展大局高度設計規(guī)劃和部署，黨政主要領導牽頭負總責，根據(jù)創(chuàng)建標準和要求變化與時俱進完善創(chuàng)建領導小組和創(chuàng)建辦公室，形成領導班子模范帶頭、中層干部齊抓共管、全體職工積極參與的一級抓一級、人人有目標工作機制，實踐表明，實行目標管理、定期評價、監(jiān)督考核等系列創(chuàng)建機制，堅持團結(jié)協(xié)作、共建共享的創(chuàng)建氛圍，能夠有效激發(fā)活力形成合力，搭建順利開展創(chuàng)建工作的廣闊平臺。

2.2 鑄魂勵志、全員創(chuàng)建是文明創(chuàng)建的重要路徑 培育社會主義核心價值觀，是凝聚共識、激發(fā)動力的有力武器。創(chuàng)建結(jié)合學習型疾控機構(gòu)建設，利用現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡技術，宣傳、培育、弘揚社會主義核心價值觀，激發(fā)全體職工奉獻疾控事業(yè)人生價值追求和自覺行動，增強廣大職工集體凝聚力、創(chuàng)業(yè)歸屬感，弘揚真善美，傳播正能量，迸發(fā)涌流黨員干部群眾以正確的世界觀、人生觀、事業(yè)觀推動文明建設的能動性，走出一條堅持文明創(chuàng)建服務職工、服務創(chuàng)新、服務發(fā)展的特色之路，讓職工在主動創(chuàng)建中接受文明教育、提升文明素質(zhì)、享受文明成果，收到事半功倍的效果。

2.3 圍繞中心、相融相長是文明創(chuàng)建的有力抓手 疾控業(yè)務工作和文明創(chuàng)建的落腳點和出發(fā)點都是服務人民健康。抓住這個根本，文明單位創(chuàng)建才會融合滲透提升、凸現(xiàn)行業(yè)特色。創(chuàng)建緊扣當前和階段性重點工作著力，做足規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，形成一批特色活動載體和品牌活動項目，有力推動了疾控事業(yè)科學發(fā)展、服務為民高效履職和行業(yè)形象錘煉提升，在先后創(chuàng)成省文明單位標兵、全國文明單位中綜合業(yè)務能力、多個單項工作領先全國，切實發(fā)揮全省疾控系統(tǒng)排頭兵的拉動作用、輻射效應，展示了文明創(chuàng)建的影響力，實現(xiàn)了“五個文明”建設互促互融互進的多贏態(tài)勢。

·本文編校 曹家和·

2015-09-15)

①江蘇省疾病控制中心 南京市 210000