李卓航

（華東理工大學(xué)，上海市 200237）

學(xué)區(qū)互動(dòng)：社區(qū)體育服務(wù)建設(shè)的新視角
——以凌云華理社區(qū)體育健身俱樂部為例

李卓航

（華東理工大學(xué)，上海市 200237）

社區(qū)體育作為社區(qū)發(fā)展和促進(jìn)全民健身的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在現(xiàn)代城市生活與城市文化建設(shè)中日益受到重視。由于城市社區(qū)土地資源的集約利用和土地資源的稀缺以及體育資源的不足，城市社區(qū)體育建設(shè)在場(chǎng)地、器械、技術(shù)等方面存在缺陷，難以應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的居民體育需求，導(dǎo)致供不應(yīng)求的不良局面。于是，學(xué)校體育資源在服務(wù)社區(qū)體育方面便發(fā)揮了極其重要的作用。本文以華東理工大學(xué)和凌云街道共建的社區(qū)體育俱樂部為案例，通過對(duì)俱樂部的組織架構(gòu)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、制度建設(shè)等方面的分析，挖掘其創(chuàng)新的背景、實(shí)現(xiàn)的可能以及運(yùn)作的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上，探索擴(kuò)大參與社區(qū)體育建設(shè)的新思路，以及提出問題定位等可供參考的評(píng)估建議。

發(fā)展模式；學(xué)校資源；社區(qū)體育；學(xué)區(qū)互動(dòng)

社區(qū)體育是我國(guó)體育事業(yè)的重要組成部分。①由于資源的限制，社區(qū)體育在發(fā)展過程中受到了嚴(yán)重的阻礙，缺乏場(chǎng)地、器械、技術(shù)等等。學(xué)校體育資源為社區(qū)體育服務(wù)是解決問題的一個(gè)途徑。本文以華東理工大學(xué)和凌云街道共建的社區(qū)體育健身俱樂部（以下簡(jiǎn)稱“俱樂部”）為案例，探索建構(gòu)社區(qū)體育服務(wù)的新模式，并提供可供參考的評(píng)估建議。

一、俱樂部的機(jī)制分析

（一）組織結(jié)構(gòu)和功能

近年來，在國(guó)家大力提倡全民參與、全民健身的背景下，通過社區(qū)居民和單位的廣泛參與，上海凌云社區(qū)的全民健身事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)，社區(qū)積極探索與華東理工大學(xué)合作共建并運(yùn)作社區(qū)體育健身俱樂部的思路、模式和機(jī)制，并于2009年成立了中國(guó)第一個(gè)高校與社區(qū)聯(lián)手的社區(qū)體育健身俱樂部——凌云華理社區(qū)體育健身俱樂部。俱樂部的業(yè)務(wù)主管部門為華東理工大學(xué)，登記管理機(jī)關(guān)為上海市徐匯區(qū)民政局。俱樂部的決策機(jī)構(gòu)是俱樂部董事會(huì)，董事會(huì)成員由董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事及名譽(yù)董事組成。按照舉俱樂部的章程規(guī)定，董事會(huì)職權(quán)包括：制定俱樂部的發(fā)展規(guī)劃；審定俱樂部的工作計(jì)劃；制定和修改俱樂部章程；審定俱樂部的機(jī)構(gòu)、編制設(shè)置和基本管理制度；審議批準(zhǔn)俱樂部的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；擬定俱樂部合并、分立、變更、解散方案；聘任或者解聘俱樂部董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事等職務(wù)；聘任或者解聘俱樂部主任、主教練及其他負(fù)責(zé)人，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)。

從組織架構(gòu)來看，俱樂部成立之初，即創(chuàng)建了決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)等較為完備的結(jié)構(gòu)和拓展了與之相匹配的功能，形成了有利于可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為社區(qū)體育的健全奠定了較好的基礎(chǔ)。

（二）經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)計(jì)劃

作為政府購(gòu)買學(xué)校體育服務(wù)的一種形式，單由政府出資是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可靠的。因此，在俱樂部成立的過程中，經(jīng)過專家咨詢和評(píng)估，確定了資金籌集多渠道的途徑，主要包括：華東理工大學(xué)，企業(yè)的贊助費(fèi)，俱樂部自籌經(jīng)費(fèi)，以及其他社會(huì)支持。在有經(jīng)費(fèi)保障的前提之下，制定了如下的行動(dòng)計(jì)劃：

1、開展社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、組織全民建身月、全民健身節(jié)、全民健身日、暑期健身活動(dòng)等，并對(duì)此活動(dòng)的立項(xiàng)、內(nèi)容、方式、范圍、對(duì)象和規(guī)模規(guī)格等提出要求和設(shè)想；

2、學(xué)校體育設(shè)施，諸如游泳池、乒乓館、田徑場(chǎng)、健身房等在特定的時(shí)段以免費(fèi)或者部分免費(fèi)的方式向轄區(qū)內(nèi)的居民開放，并在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所配備較為專業(yè)的社區(qū)體育健身指導(dǎo)員為居民體育鍛煉進(jìn)行必要的輔導(dǎo)；

3、周期性地在學(xué)校體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心為俱樂部轄區(qū)內(nèi)的居民進(jìn)行免費(fèi)的體能和體制測(cè)試，并及時(shí)地將測(cè)試結(jié)果反饋給居民，并提供相應(yīng)的改善建議和健身咨詢服務(wù)；同時(shí)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者為居民開設(shè)健身講座，傳授體育健身的知識(shí)。

（三）特征和所倡原則

俱樂部以“公益性、普及型、服務(wù)性、參與性”為宗旨，更加全面、廣泛地推進(jìn)“人人運(yùn)動(dòng)計(jì)劃”，使社區(qū)體育活動(dòng)能夠更加深入持久地開展，進(jìn)而發(fā)展居民體育。

1、公益性。“公益性”是俱樂部的主旨，針對(duì)社區(qū)居民的體育健身需求供給各類體育服務(wù)。在社區(qū)居民健身過程中所使用的室外場(chǎng)地盡量不收取費(fèi)用，室內(nèi)場(chǎng)地僅收取少量費(fèi)用②，為廣大社區(qū)居民從事健身活動(dòng)提供了相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、普及性。社區(qū)體育健身以提高全民族健康素質(zhì)為基本目標(biāo)，讓任何個(gè)人，在任何時(shí)間、任何地方都能方便地進(jìn)行健身活動(dòng)。③社區(qū)體育健身在吸收部分體育傳統(tǒng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，也進(jìn)一步開展適合不同年齡、性別、不同職業(yè)的人群的健身活動(dòng)項(xiàng)目。④健身活動(dòng)項(xiàng)目的多樣化有助于社區(qū)居民的廣泛參與，推動(dòng)全民健身，從而真正實(shí)現(xiàn)人人運(yùn)動(dòng)。

3、服務(wù)性。針對(duì)不同社區(qū)居民的健身需要，為廣大社區(qū)居民提供豐富、方便、快捷的體育信息及咨詢⑤，并提供體育醫(yī)療、體育康復(fù)、體育培訓(xùn)、體育表演服務(wù)，以及體育場(chǎng)地設(shè)施、體育政策法規(guī)、體育信息服務(wù)等。

4、參與性。社區(qū)設(shè)立各種類型的健身組織，并在成立各類健身組織的基礎(chǔ)上，將組織與組織、組織與社區(qū)、組織與家庭、組織與居民構(gòu)成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。⑥同時(shí)，號(hào)召社區(qū)居民在健身網(wǎng)絡(luò)中通過參與各類健身組織的活動(dòng)，逐漸養(yǎng)成健身的良好習(xí)慣，學(xué)會(huì)健身的基本方法，從而實(shí)現(xiàn)健身的根本目的。⑦

二、俱樂部的經(jīng)驗(yàn)概括

通過對(duì)俱樂部的機(jī)制分析可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)區(qū)合作開展體育健身行動(dòng)以促進(jìn)社區(qū)體育的發(fā)展，是一條可能和可行的模式選擇。首先，學(xué)校的體育資源為社區(qū)體育的發(fā)展提供了一定的設(shè)施基礎(chǔ)；其次，專家以及社區(qū)健身指導(dǎo)員的參與為社區(qū)體育的推廣帶來了較為權(quán)威的指導(dǎo)；再次，有學(xué)校方面所制定的較為詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)踐指南，充分發(fā)揮了專家學(xué)者的作用，并為社區(qū)體育活動(dòng)的開展帶來了時(shí)序的保障；最后，行動(dòng)和實(shí)踐指南中所倡導(dǎo)的多方參與、個(gè)性參與以及所倡導(dǎo)的精神理念和規(guī)則，有利于社區(qū)融合和居民團(tuán)結(jié)。

（一）學(xué)校資源的支撐

俱樂部成立后，由凌云街道辦事處提供資金支持，華理體育學(xué)院進(jìn)行實(shí)際操作，并提供資源和技術(shù)指導(dǎo)及相關(guān)的服務(wù)。首先，在專家學(xué)者的指導(dǎo)下，學(xué)校建立活動(dòng)的策劃、組織、實(shí)施等部門及活動(dòng)運(yùn)作，并負(fù)責(zé)相關(guān)活動(dòng)的場(chǎng)地安排、工作人員、裁判、體育指導(dǎo)人員、賽事、展評(píng)、展示活動(dòng)的策劃、設(shè)計(jì)、組織和賽制規(guī)則制定；其次，學(xué)校室內(nèi)場(chǎng)館的部分項(xiàng)目免費(fèi)或優(yōu)惠向社區(qū)居民開放；再次，學(xué)校以師資資源、技術(shù)支持、志愿服務(wù)等形式為社區(qū)提供各項(xiàng)體育健身方面的指導(dǎo)服務(wù)；最后，學(xué)校以體質(zhì)測(cè)試服務(wù)等形式向社區(qū)提供體育健身咨詢輔導(dǎo)方面的服務(wù)。

因此，學(xué)校與社區(qū)的合作，改變了學(xué)校健身資源豐富而社區(qū)體育資源匱乏卻又不能共享的缺陷，使得資源能夠得到有效而合理的利用，同時(shí)也使得更多的學(xué)校體育工作領(lǐng)域的精英能夠突破原有的界限步入到社會(huì)體育的場(chǎng)域中來。這對(duì)于居民身體健康水平的提高以及體育科學(xué)的研究都具有重要的意義。⑧

（二）體育精英的參與

俱樂部聘請(qǐng)有關(guān)的體育與保健醫(yī)生、專家進(jìn)行專題的養(yǎng)身、護(hù)身、保健知識(shí)講座，使居民懂得保健衛(wèi)生的基本知識(shí)，掌握鍛煉身體的方法⑨，通過健身相關(guān)知識(shí)講座，帶動(dòng)居民健身熱情，增強(qiáng)居民健身知識(shí)，進(jìn)一步培養(yǎng)人們開朗、向上、競(jìng)爭(zhēng)、合作、效率等現(xiàn)代人的意識(shí)觀念。同時(shí)，針對(duì)不同年齡段人群分別給予指導(dǎo)，使其形成各具特色的健身項(xiàng)目，讓社區(qū)居民真正地深入了解健身及其益處。

再者，根據(jù)居民健身需求的不同，開展不同的培訓(xùn)班，并采取自愿選課的方法。例如參加太極或瑜伽培訓(xùn)班，可以緩解生理、心理、情感和精神等方面的壓力，是一種達(dá)到身體、心靈與精神和諧統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)方式⑩；而參加健身操培訓(xùn)班，則可以提高心肺功能和肌肉耐力，促進(jìn)肌體各組織器官的協(xié)調(diào)運(yùn)作，讓人體達(dá)到最佳機(jī)能狀態(tài)，全面提高身體素質(zhì)。在健身的同時(shí)，也可以帶給人們藝術(shù)上的享受，讓人心情放松，在鍛煉中享受樂趣，減輕心理壓力，促進(jìn)身心健康發(fā)展，從而更增強(qiáng)了健身的效果。

（三）精神理念的培育

俱樂部在發(fā)展社區(qū)體育的過程中遵循分類實(shí)施、多方參與、志愿服務(wù)等價(jià)值理念，不僅為社區(qū)體育的發(fā)展帶來了思想意識(shí)的指導(dǎo)，而且為社區(qū)融合和居民團(tuán)結(jié)帶來了潛在的影響。

首先，志愿服務(wù)是任何人自愿貢獻(xiàn)時(shí)間和精力，在不為物質(zhì)報(bào)酬的前提下為推動(dòng)人類發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)福利事業(yè)而提供的服務(wù)。?然而，在社區(qū)體育發(fā)展進(jìn)程中志愿者服務(wù)是一項(xiàng)較為鮮見的行動(dòng)，俱樂部將其引入，特設(shè)的“志愿者服務(wù)隊(duì)”便于社區(qū)居民及時(shí)了解情況，咨詢活動(dòng)安排，查詢比賽結(jié)果，也便于組織單位與群眾的聯(lián)系。

其次，按照人口學(xué)特征分類實(shí)施活動(dòng)的計(jì)劃符合當(dāng)今社區(qū)發(fā)展的要求。針對(duì)不同年齡段人群給予分別指導(dǎo)，使其形成各具特色的健身項(xiàng)目。針對(duì)老年人，可以引導(dǎo)其進(jìn)行慢跑、散步等運(yùn)動(dòng)量不大又不受場(chǎng)地與時(shí)間等限制的項(xiàng)目；針對(duì)青少年，可以普及一些球類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；而針對(duì)女性，則主要以健美操、舞蹈等健身性項(xiàng)目為主等。

最后，個(gè)人、家庭、社區(qū)組織、社區(qū)的多方參與，為社區(qū)體育的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展建立了基礎(chǔ)，也為促進(jìn)社區(qū)居民的融合帶來潛力。居民參與會(huì)讓居民的健身氣氛變得融洽；同時(shí)，健身場(chǎng)域創(chuàng)造的人際交往和社會(huì)資本亦為消除社區(qū)隔閡、邊緣化、排斥促進(jìn)社區(qū)融合、整合和實(shí)現(xiàn)社區(qū)的網(wǎng)化和鏈化帶來潛在的功能。?

綜上所述，政府及相關(guān)部門對(duì)體育資源應(yīng)該進(jìn)行宏觀調(diào)控并且大力扶持，對(duì)社區(qū)和學(xué)校體育資源進(jìn)行具有前瞻性的整體規(guī)劃,使體育資源在政府的宏觀調(diào)控中得到科學(xué)合理的使用，在資源的利用上形成良性循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育資源和學(xué)校體育資源共享。學(xué)校與社區(qū)的互動(dòng)能夠給學(xué)生和社區(qū)居民都帶來體育鍛煉的樂趣，并使身心得到健康發(fā)展。所以，體育資源的開發(fā)和共享對(duì)我國(guó)全民健身計(jì)劃的落實(shí)起著巨大的作用。?

三、反思

雖然，在過去的時(shí)間里，俱樂部的運(yùn)作取得了相對(duì)的成效，但是，在滿足居民需求、促進(jìn)社區(qū)體育發(fā)展的路徑中，對(duì)過程和結(jié)果的重視程度將會(huì)在未來的時(shí)期內(nèi)影響其結(jié)構(gòu)的變化和功能的發(fā)揮。?首先，作為促進(jìn)社區(qū)體育建設(shè)的一種模式，擴(kuò)大參與、增進(jìn)溝通將會(huì)成為其可持續(xù)發(fā)展的前提?；诖?，筆者在此提出幾點(diǎn)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的建議：

第一，擴(kuò)大社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，聆聽居民建議。社區(qū)體育服務(wù)建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的一部分內(nèi)容，無論是實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)還是其他形式，其宗旨都是滿足居民的需求。因此，通過多種方式和形式搭建各種平臺(tái)擴(kuò)大鏈接和接觸，考慮到所有參與者的顧慮和利益，提供信息和傳播信息，而不是依靠指令性文件，使居民知情和有效參與，是促進(jìn)俱樂部良性運(yùn)作的前提；

第二，培訓(xùn)、鼓勵(lì)和開發(fā)技能是使社區(qū)體育失能人口轉(zhuǎn)變?yōu)轶w育人口的有效途徑和最優(yōu)手段。對(duì)社區(qū)居民和社區(qū)體育興趣愛好者組織進(jìn)行計(jì)劃過程和游戲規(guī)則的培訓(xùn)，是使他們能夠有效且正規(guī)參與游戲的基礎(chǔ)，這對(duì)于建設(shè)良好的體育社區(qū)秩序是必要的；通過各種教育措施使社區(qū)居民掌握在體育健身運(yùn)動(dòng)中所必需的技術(shù)和技能，是實(shí)現(xiàn)終生健身的充要條件。

第三，逐步建立較為完善的評(píng)估體系來評(píng)價(jià)俱樂部的運(yùn)作效果，是實(shí)現(xiàn)其預(yù)期社會(huì)效益的必然要求。建立評(píng)估體系需要多學(xué)科的理論知識(shí)。通過多維涉獵和借鑒，以問題定位、社區(qū)體育的剖面分析、方案選擇和制定、效應(yīng)的預(yù)測(cè)和估計(jì)來實(shí)現(xiàn)俱樂部運(yùn)作的檢測(cè)、治理、管理和評(píng)價(jià)。

在以上理念的基礎(chǔ)上，將俱樂部之運(yùn)作置于社區(qū)建設(shè)的大背景中進(jìn)行比較和考量，有助于突破原有的社區(qū)體育研究之局限，對(duì)于社區(qū)體育建設(shè)的發(fā)展意義非凡。

注釋：

①米力.對(duì)南昌市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀的分析[J].科技信息, 2011，(7)．

②④⑦上海市徐匯區(qū)凌云街道辦事處：凌云華理社區(qū)體育健身俱樂部.n.xh.sh.cn/?i=145

③杜志娟，侯力健，于寶明等.關(guān)注弱勢(shì)群體的體育參與以促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的普及 [J].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào),2006，(5)．

⑤陳新生.我國(guó)城市社區(qū)休閑體育服務(wù)體系內(nèi)涵與管理機(jī)制的分析[J].浙江體育科學(xué),2011(1)．

⑥吳麗華.現(xiàn)代社區(qū)健身文化建設(shè)若干問題思考[J].體育文化導(dǎo)刊,2005(10)．

⑧沈建華，李建國(guó)等.社區(qū)體育發(fā)展新模式——學(xué)區(qū)體育[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),1999(4)．

⑨余純璐.對(duì)社區(qū)全民健身活動(dòng)的調(diào)查與對(duì)策研究[J].上海師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）,2001(3)．

⑩陳小英.論瑜伽的健身價(jià)值及其市場(chǎng)化探討[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào),2010(2)．

?肖強(qiáng)，羅公利.志愿服務(wù)研究綜述 [J].中國(guó)成人教育, 2012(2)．

?朱紅衛(wèi).我國(guó)城市社區(qū)體育建設(shè)的理論分析[J].體育與科學(xué),2004(3)．

?李啟龍，李平靜.學(xué)校體育與社區(qū)體育資源共享的研究[J].長(zhǎng)春師范學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）,2010(2)．

?李明.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的我國(guó)社區(qū)體育特點(diǎn)及發(fā)展[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2000(4)．

[1]伍紹祖.在全國(guó)城市社區(qū)工作會(huì)議上的講話[M].國(guó)家體委群體司.全國(guó)城市社區(qū)體育工作會(huì)議文集,1997．

[2]肖叔倫.關(guān)于社區(qū)體育的幾個(gè)問題[M].國(guó)家體委群體司.全國(guó)職工體育論文報(bào)告會(huì)獲獎(jiǎng)?wù)撐膮R編,1996．

[3]李建國(guó).論我國(guó)社區(qū)體育發(fā)展模式[M].國(guó)家體委群體司.全國(guó)職工體育論文報(bào)告會(huì)獲獎(jiǎng)?wù)撐膮R編,1996．

[4]米力.對(duì)南昌市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀的分析[J].科技信息, 2011(7)．

[5]沈建華，李建國(guó)等.社區(qū)體育發(fā)展新模式——學(xué)區(qū)體育[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),1999(4)．

[6]上海市徐匯區(qū)凌云街道辦事處：凌云華理社區(qū)體育健身俱樂部.http://lingyun.xh.sh.cn/?i=145

[7]杜志娟，侯力健，于寶明等.關(guān)注弱勢(shì)群體的體育參與以促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的普及[J].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào),2006(5)．

[8]陳新生.我國(guó)城市社區(qū)休閑體育服務(wù)體系內(nèi)涵與管理機(jī)制的分析[J].浙江體育科學(xué),2011(1)．

[9]吳麗華.現(xiàn)代社區(qū)健身文化建設(shè)若干問題思考[J].體育文化導(dǎo)刊,2005(10)．

[10]沈建華，李建國(guó)等.社區(qū)體育發(fā)展新模式——學(xué)區(qū)體育[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),1999(4)．

[11]余純璐.對(duì)社區(qū)全民健身活動(dòng)的調(diào)查與對(duì)策研究[J].上海師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）,2001(3)．

[12]陳小英.論瑜伽的健身價(jià)值及其市場(chǎng)化探討[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào),2010(2)．

[13]肖強(qiáng)，羅公利.志愿服務(wù)研究綜述[J].中國(guó)成人教育, 2012(2)．

[14]朱紅衛(wèi).我國(guó)城市社區(qū)體育建設(shè)的理論分析[J].體育與科學(xué),2004(3)．

[15]李啟龍，李平靜.學(xué)校體育與社區(qū)體育資源共享的研究[J].長(zhǎng)春師范學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）,2010(2)．

[16]李明.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的我國(guó)社區(qū)體育特點(diǎn)及發(fā)展[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2000(4)．

G807

A

1008-7508（2015）01-00011-03

2014-07-15

李卓航（1989～），吉林長(zhǎng)春人，滿族，華東理工大學(xué)在讀碩士2012級(jí)，人口學(xué)專業(yè)，，研究方向：老年人口學(xué)。