踐行清潔生產(chǎn)是建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的根本

步入21世紀(jì)以來，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、破解資源環(huán)境瓶頸、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，我國的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)依據(jù)清潔生產(chǎn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，悄然成長起來。

工業(yè)園區(qū)作為地區(qū)工業(yè)和貿(mào)易活動相對集中的區(qū)域，利用政策優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集中的特點(diǎn)，成為所在區(qū)域發(fā)展的引擎。在經(jīng)歷高速發(fā)展之后，這些工業(yè)園區(qū)都先后進(jìn)入到優(yōu)化調(diào)整階段。調(diào)整的方向是向生態(tài)工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是清潔生產(chǎn)、工業(yè)生態(tài)學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在工業(yè)園區(qū)層面的集中體現(xiàn)。其中，清潔生產(chǎn)處于基礎(chǔ)地位。沒有清潔生產(chǎn)這個(gè)基礎(chǔ)，生態(tài)工業(yè)園只能是空中樓閣。

中國的“卡倫堡”

記者：請以實(shí)例闡述中國的生態(tài)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)生的原因及具體做法。

喬琦：世界上首個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)是丹麥的卡倫堡。我國的“卡倫堡”是2000年經(jīng)原國家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)建設(shè)的廣西貴港國家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區(qū)，這也是我國第一個(gè)國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

記者：這個(gè)生態(tài)園區(qū)是如何以清潔生產(chǎn)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)園向生態(tài)工業(yè)園轉(zhuǎn)變的？

喬琦：廣西貴港工業(yè)園區(qū)原是以制糖為業(yè)的，但到上世紀(jì)末，國際制糖業(yè)處于持續(xù)疲軟狀態(tài)：多賣多賠，很多小糖廠都倒閉了。當(dāng)時(shí)的負(fù)責(zé)人為了擺脫困境，想通過廢物利用扭轉(zhuǎn)頹勢。當(dāng)時(shí)造紙業(yè)市場紅火，而生產(chǎn)糖的廢棄物蔗渣是很好的造紙?jiān)希核睦w維素比造紙常用的稻草和一般的替代木材都長。企業(yè)采取制糖廢料蔗渣造紙后，由于紙質(zhì)量好，迅速占領(lǐng)了一部分造紙市場，使企業(yè)出現(xiàn)盈利。在這個(gè)過程中，還處理了蔗渣處理難、處理過程中產(chǎn)生污染空氣的難聞氣體的難題。

記者：當(dāng)時(shí)的企業(yè)在造紙的思路成功后，又做了那些開創(chuàng)性的嘗試？

喬琦：制糖要經(jīng)過一系列的過濾，以生產(chǎn)出品質(zhì)不同的糖。大約過濾到第五次后，就只剩下不能做食品的廢糖蜜了，這種廢糖蜜仍然含有很多有機(jī)成分，是制造食用酒精和工業(yè)酒精的好原料。當(dāng)時(shí)，市場對酒精的需求旺盛，于是企業(yè)開始生產(chǎn)酒精。接下來的是生產(chǎn)酒精產(chǎn)生的廢料，企業(yè)把這些廢料和其他原料配比生產(chǎn)出有自己知識產(chǎn)權(quán)的專利有機(jī)肥，這些有機(jī)肥一部分銷售，一部分還到蔗田——蔗田被施了高效有機(jī)肥后，產(chǎn)量增加，這間接降低了制糖的成本。企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)了從田里來再到田里去的有機(jī)循環(huán)。雖然制糖不掙錢，但由于它的成本低，使它保住了市場，同時(shí)，造紙等生產(chǎn)使它產(chǎn)生了較高的盈利。企業(yè)實(shí)現(xiàn)了以清潔生產(chǎn)為基礎(chǔ)的生態(tài)的循環(huán)發(fā)展?？梢哉f，廣西貴港生態(tài)工業(yè)園區(qū)就是中國的卡倫堡。

眾多的工業(yè)園區(qū)面臨可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)

記者：請您簡單介紹一下目前我國生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)情況。

喬琦：步入21世紀(jì)以來，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、破解資源環(huán)境瓶頸、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，我國的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)依據(jù)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，悄然成長起來。截止2014年3月，環(huán)保部、商務(wù)部、科技部已組織專家論證通過84個(gè)國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，其中26家已正式得到了國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的命名，其他58家得到同意開展國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)建設(shè)的批復(fù)?？梢哉f，國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)歷經(jīng)20余年的發(fā)展，“政府主導(dǎo)、市場推進(jìn)、法律規(guī)范、公眾參與”的管理和運(yùn)行模式逐步建立，管理體系也正日益完善。

記者：現(xiàn)在仍然有眾多的工業(yè)園區(qū)沒有走到以清潔生產(chǎn)為基礎(chǔ)的生態(tài)循環(huán)發(fā)展的道路上來。他們面臨怎樣的處境？

喬琦：這些園區(qū)面臨轉(zhuǎn)型升級的契機(jī)與壓力。契機(jī)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的環(huán)保提速。外部競爭、內(nèi)部土地和自然資源的制約給我國現(xiàn)有的大部分工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。他們在提高發(fā)展質(zhì)量方面面臨不少問題。

記者：都有哪些問題？

喬琦：主要是3方面問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，園區(qū)間競爭加劇，亟待產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級改造。我國工業(yè)園區(qū)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出，據(jù)對長三角14個(gè)城市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計(jì)，排在前4位的支柱產(chǎn)業(yè)均為電子信息、汽車、新材料、生物醫(yī)藥工程，趨同率達(dá)70%，造成社會資源和土地資源的巨大浪費(fèi)。二是資源與環(huán)境瓶頸制約突出。東中部工業(yè)園區(qū)剩余規(guī)劃土地緊缺、能源和水資源需求增大，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速減緩、環(huán)境污染壓力持續(xù)加大；同時(shí)，公眾對環(huán)境質(zhì)量的要求不斷提高，環(huán)保形勢嚴(yán)峻。西部工業(yè)園由于歷史原因?qū)е碌慕?jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后、技術(shù)水平不高，加上脆弱的生態(tài)環(huán)境，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙重壓力。三是部分工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管不力，環(huán)境違法現(xiàn)象頻出。國家級開發(fā)區(qū)正處于轉(zhuǎn)型和二次創(chuàng)業(yè)階段，管理體制和環(huán)保監(jiān)管有待完善與規(guī)范。環(huán)保部去年督查結(jié)果顯示，少數(shù)國家開發(fā)區(qū)、部分省、地市級開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)管嚴(yán)重缺失，區(qū)內(nèi)企業(yè)普遍存在不同程度違法排污。上述問題的解決就是要以企業(yè)清潔生產(chǎn)為基礎(chǔ)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理逐步向生態(tài)工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。

今后的清潔生產(chǎn)應(yīng)更加注重生態(tài)設(shè)計(jì)

記者：您認(rèn)為在今后的清潔生產(chǎn)中，應(yīng)該更加注重生態(tài)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品生命周期控制和廢物資源化利用。請以生態(tài)設(shè)計(jì)為例說明原因。

喬琦：以上海市北工業(yè)園區(qū)為例。該園區(qū)是新型業(yè)態(tài)園區(qū)：做后端服務(wù)數(shù)據(jù)，比如淘寶、支付寶、阿里巴巴等后端服務(wù)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)要求不能間斷，因此對服務(wù)器本身的溫度性能要求特別高：機(jī)房必須常年恒溫。雖然它是無煙工業(yè)，但恒溫使它很耗能。因此，他們在機(jī)房設(shè)計(jì)上，下了不少功夫減少因機(jī)房設(shè)計(jì)不合理造成的能耗。第二方面，他們對服務(wù)器生產(chǎn)商提出要求，要盡可能降低服務(wù)器本身能量交換與擴(kuò)散。減少了能耗就等于增加了效益：能耗是這類產(chǎn)業(yè)最大的成本，占大總成本的22%～25%。這實(shí)際上形成了倒逼機(jī)制：要想有效益，就必須從源頭做起，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。

記者：也就是說，生態(tài)設(shè)計(jì)作為清潔生產(chǎn)的源頭非常重要。

喬琦：對。實(shí)際上，生態(tài)設(shè)計(jì)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中也是內(nèi)在需求。比如，電子產(chǎn)品、汽車再制造等設(shè)計(jì)不合理就很難再生利用。一些部件的設(shè)計(jì)必須遵循易拆解、易安裝、易替代、易回收的原則。如果設(shè)計(jì)不是按這樣的原則，那就造成拆解難、安裝難、替代難、回收成本高。除了要重視生態(tài)設(shè)計(jì)，對產(chǎn)品壽命全周期控制和廢物資源化也不能忽視。比如，產(chǎn)品壽命周期控制不但對生產(chǎn)過程，而且對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、對國家政策的調(diào)整都是很好的工具。掌握了這個(gè)工具，就可以避免頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的治標(biāo)不治本的治理現(xiàn)狀。