楊瑩瑩

(廈門大學(xué)教育研究院，福建 廈門 361005)

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荷蘭阿姆斯特丹大學(xué)教授任命政策研究

楊瑩瑩

(廈門大學(xué)教育研究院，福建 廈門 361005)

荷蘭阿姆斯特丹大學(xué)成立于1632年，是著名的世界一流大學(xué)，享有良好的國際聲譽(yù)。阿姆斯特丹大學(xué)的教授質(zhì)量及有效的教授管理制度對(duì)其優(yōu)質(zhì)的教育質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)、優(yōu)秀畢業(yè)生的培養(yǎng)以及擁有優(yōu)良的國際聲譽(yù)起到重要的作用。阿姆斯特丹大學(xué)有關(guān)教授任命的人事政策中對(duì)教授任命程序、二級(jí)教授到一級(jí)教授的提升機(jī)制以及可持續(xù)的質(zhì)量保障控制進(jìn)行了詳細(xì)的描述；阿姆斯特丹大學(xué)教授任命類型分為全職教授、特聘教授、大學(xué)教授、講座教授和客座教授，學(xué)校對(duì)不同類型的教授采取不同的任命標(biāo)準(zhǔn)，并分配不同的教學(xué)和科研任務(wù)；在退休教授管理政策中，學(xué)院可通過合作協(xié)議、非受薪教授任命或短期聘用三種方式與退休教授繼續(xù)保持緊密的合作關(guān)系。

阿姆斯特丹大學(xué)；教授任命；政策

教授任命政策在學(xué)術(shù)教學(xué)和研究發(fā)展中扮演著關(guān)鍵的角色，教授質(zhì)量是決定一所大學(xué)水平的重要因素，對(duì)教授的任命也是一所大學(xué)的重要決策[1]。優(yōu)秀的教授是學(xué)術(shù)界的基石，他們激發(fā)學(xué)生、教師和研究者們?cè)诮虒W(xué)和研究中的創(chuàng)新靈感。荷蘭阿姆斯特丹大學(xué)成立于1632年，是著名的世界一流大學(xué)，也是歐洲最大的綜合型大學(xué)之一，現(xiàn)有在校學(xué)生約30 000名，教職員工約5 000名[2]。阿姆斯特丹大學(xué)擁有高質(zhì)量的研究生教育和處于世界前沿的研究培訓(xùn)，同時(shí)其本科教育也是世界最優(yōu)秀之一。其優(yōu)質(zhì)的教育質(zhì)量與良好國際聲譽(yù)的建立和維持與它所擁有的教授質(zhì)量和有效的教授管理制度息息相關(guān)。與荷蘭其他大學(xué)相比，阿姆斯特丹大學(xué)就聘用教授的數(shù)量來說處于平均水平；就教授質(zhì)量來說，阿姆斯特丹大學(xué)擁有一支高水平的教授隊(duì)伍。同時(shí)，阿姆斯特丹大學(xué)擁有一套有效的教授管理制度，校長(zhǎng)及各學(xué)院院長(zhǎng)會(huì)定期就人事規(guī)劃和招聘計(jì)劃進(jìn)行討論，以實(shí)現(xiàn)教授的任命和管理與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)相一致[3]。

2006年，阿姆斯特丹大學(xué)制定了“關(guān)于阿姆斯特丹大學(xué)教授管理政策”的文件，文件對(duì)不同級(jí)別的教授的發(fā)展路徑以及任命政策都作了相關(guān)規(guī)定。2011年，阿姆斯特丹大學(xué)對(duì)大學(xué)教授任命政策進(jìn)行了調(diào)整，這一革新是阿姆斯特丹大學(xué)對(duì)內(nèi)部和外部發(fā)展的有效回應(yīng)，如在過去幾年里，阿姆斯特丹大學(xué)有一大批教授退休、職位空缺不再是教授任命的前提條件，2007-2010“學(xué)習(xí)卓越“戰(zhàn)略規(guī)劃的提出等。筆者從阿姆斯特丹大學(xué)有關(guān)教授任命的人事政策、阿姆斯特丹大學(xué)教授任命類型以及阿姆斯特丹大學(xué)退休教授的管理三個(gè)方面介紹阿姆斯特丹大學(xué)的教授任命政策，以期為高校教授任命政策的制定提供借鑒。

一 阿姆斯特丹大學(xué)有關(guān)教授任命的人事政策

人事政策是任何一個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)成功的關(guān)鍵因素之一，其中包括學(xué)術(shù)人員的聘用和職業(yè)生涯發(fā)展。人員是構(gòu)成大學(xué)運(yùn)作的基本資源，不管是學(xué)術(shù)人員還是非學(xué)術(shù)人員，教授作為教學(xué)和學(xué)術(shù)研究的核心，理應(yīng)受到特別的關(guān)注。

為了吸引高水平的學(xué)術(shù)人員，各學(xué)院原則上有必要向?qū)W術(shù)人員提供一份描述詳細(xì)的學(xué)術(shù)生涯前景，較低職位的學(xué)術(shù)人員有權(quán)了解阿姆斯特丹大學(xué)的提升機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)自己的學(xué)術(shù)目標(biāo)。學(xué)校每年都會(huì)開展商討會(huì)和(或)評(píng)估大會(huì)，以考察學(xué)院的管理是否與學(xué)術(shù)人員的期望密切對(duì)應(yīng)。參與任命的各方必須對(duì)更高級(jí)的學(xué)術(shù)職位的任命標(biāo)準(zhǔn)和程序非常了解，任命的基本標(biāo)準(zhǔn)在大學(xué)職位分類制度系統(tǒng)*大學(xué)職位分類制度系統(tǒng)：阿姆斯特丹大學(xué)制定的一個(gè)根據(jù)職位的工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、所需資格條件等，劃分若干職位種類和等級(jí)，以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的制度系統(tǒng)。中有詳細(xì)的說明，更加詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)由各學(xué)院制定。

(一) 教授任命程序

教授任命必須得到學(xué)校董事會(huì)的批準(zhǔn)，各個(gè)學(xué)院的教授任命協(xié)議須由學(xué)院院長(zhǎng)提交給董事會(huì)。董事會(huì)會(huì)在院長(zhǎng)提交的任命協(xié)議上作出一個(gè)暫時(shí)的任命決議，之后董事會(huì)會(huì)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行面試，從而作出最后的決定。

阿姆斯特丹大學(xué)不鼓勵(lì)學(xué)校的教學(xué)科研人員同時(shí)接受其他學(xué)校兼職教授的任命，因?yàn)榘⒛匪固氐ご髮W(xué)認(rèn)為教授應(yīng)該在相應(yīng)的水平上充分履行自己的義務(wù)，因此，這樣的兼職任命在阿姆斯特丹大學(xué)將不再得到允許。

(二) 二級(jí)教授到一級(jí)教授的提升機(jī)制

大學(xué)職位分類制度系統(tǒng)已經(jīng)對(duì)二級(jí)教授和一級(jí)教授的職位分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)的說明，學(xué)院可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行更加細(xì)致的細(xì)節(jié)性解釋。二級(jí)教授到一級(jí)教授的提升，需在院長(zhǎng)的任命提名的基礎(chǔ)上獲得董事會(huì)的通過。

在學(xué)院以及學(xué)校的人事政策框架下，院長(zhǎng)可以增加其他有關(guān)提升到一級(jí)教授的提名條件，提升提名可以由系所負(fù)責(zé)人或者教授本人提交給院長(zhǎng)。為了保證提升標(biāo)準(zhǔn)與國家及國際高等教育機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)一致，整個(gè)一級(jí)教授提升評(píng)審過程由一個(gè)不少于三個(gè)一級(jí)教授成員組成的審查小組協(xié)助校長(zhǎng)進(jìn)行。

(三) 可持續(xù)的質(zhì)量控制

現(xiàn)任教授的商討會(huì)對(duì)質(zhì)量控制起著重要的作用，在商討會(huì)上，院長(zhǎng)及相關(guān)院所負(fù)責(zé)人會(huì)就教授的能力和目標(biāo)，職業(yè)生涯發(fā)展以及任務(wù)的完成情況進(jìn)行討論和評(píng)價(jià)。根據(jù)大學(xué)職位分類制度系統(tǒng)，任何有關(guān)提升到一級(jí)教授職位的決定都必須嚴(yán)格地根據(jù)候選人所完成的學(xué)術(shù)成果來考慮，任命所參考評(píng)價(jià)的依據(jù)是實(shí)際完成的績(jī)效水平。

在教授的任命程序和提升機(jī)制上，荷蘭阿姆斯特丹大學(xué)所實(shí)行的做法與美國大學(xué)有著很大的區(qū)別。美國一般教授的任命及升遷，基本上是建立在“同行審核”(peer review)的制度上。即由在同一個(gè)行業(yè)工作的內(nèi)行人來提意見，進(jìn)行審查，并最終作出決定。不管是任命或升遷，最重要和最關(guān)鍵的是要獲得同系教授的認(rèn)可和同意。雖然就形式而言，系方的通過是任命升遷過程的第一步，之后還須經(jīng)院務(wù)會(huì)議、校務(wù)會(huì)議通過，由院長(zhǎng)提交校董會(huì)批準(zhǔn)，但在正常情況下，這些步驟只是形式而已[4]。阿姆斯特丹大學(xué)教授任命由各院院長(zhǎng)提交董事會(huì)，由董事會(huì)組織面試，最后的決定權(quán)掌握在董事會(huì)手中。同樣，二級(jí)教授到一級(jí)教授的提升最終也需要獲得董事會(huì)的通過，但在評(píng)審過程中，也有“同行審核”的程序，由一個(gè)不少于三個(gè)一級(jí)教授成員組成的審查小組協(xié)助進(jìn)行[3]6-11。

二 阿姆斯特丹大學(xué)教授任命類型

教學(xué)和研究質(zhì)量的保障任務(wù)主要由教授承擔(dān)，大學(xué)教授任命政策的一個(gè)基礎(chǔ)前提是教授應(yīng)承擔(dān)教學(xué)和研究的責(zé)任。任命政策中一個(gè)最基礎(chǔ)的任命標(biāo)準(zhǔn)是教授必須明確保證完成這些任務(wù)。阿姆斯特丹大學(xué)的教授類型主要有全職教授、特聘教授、大學(xué)教授、講座教授、客座教授。

(一) 全職教授

全職教授在某個(gè)特定的學(xué)術(shù)領(lǐng)域有所專長(zhǎng)，有具體的教學(xué)和科研任務(wù)。在一些小的標(biāo)準(zhǔn)上，大學(xué)職位分類制度系統(tǒng)可能與實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)略有差別，這取決于所需承擔(dān)的具體的職責(zé)。如，一個(gè)教授同時(shí)擔(dān)任院長(zhǎng)的職務(wù)，即所謂的“professor-dean”。各學(xué)院可根據(jù)大學(xué)職位分類制度系統(tǒng)以及特定的其他附加標(biāo)準(zhǔn)所形成的基本準(zhǔn)則制訂出靈活的、可變的教授任命政策，一方面，這可以較好地回應(yīng)各個(gè)學(xué)院復(fù)雜的、多變的任務(wù)領(lǐng)域和發(fā)展要求；另一方面，可以全力維護(hù)教授任命的基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(二) 特聘教授

一個(gè)不附屬于阿姆斯特丹大學(xué)的法人實(shí)體可以向大學(xué)董事會(huì)提交設(shè)立特聘教授職位的申請(qǐng)，以促進(jìn)特定領(lǐng)域教學(xué)和相關(guān)研究的發(fā)展。特聘教授職位的設(shè)立通常是非盈利組織為了促進(jìn)某個(gè)特定的研究主題的教學(xué)和科研。特聘教授的聘期一般為五年，到期后可以選擇是否續(xù)聘下一個(gè)五年聘期。撤銷特聘教授職位也是有可能的，如回應(yīng)職位帶來的成效，學(xué)生數(shù)量的減少或者學(xué)院研究現(xiàn)狀的改變等。

特聘教授職位設(shè)立申請(qǐng)的批準(zhǔn)與否主要是看能否實(shí)現(xiàn)學(xué)院相關(guān)領(lǐng)域教學(xué)和科研項(xiàng)目水平的實(shí)質(zhì)性提高，能否吸引學(xué)生足夠的興趣以及科研項(xiàng)目能否與學(xué)院的科研現(xiàn)狀配合良好。

特聘教授的任命標(biāo)準(zhǔn)不能直接采用全職教授的任命標(biāo)準(zhǔn)，各學(xué)院可根據(jù)需要制定更加詳細(xì)的任命標(biāo)準(zhǔn)。特聘教授的任命應(yīng)至少達(dá)到以下四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)：擁有博士學(xué)位，并且在主流出版物上發(fā)表了相關(guān)學(xué)術(shù)成果，有主持學(xué)術(shù)研究的能力；擁有教學(xué)所需要的能力，并且專長(zhǎng)于特定的學(xué)術(shù)領(lǐng)域；在專長(zhǎng)領(lǐng)域內(nèi)處于國家和國際領(lǐng)先地位；擁有協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)界與政府管理人員、企業(yè)界及其他社會(huì)部門之間關(guān)系所需要的能力。

如果未能招聘到合格的候選人，那么該職位會(huì)保持空缺或者取消。只有特別特殊的情況才允許未獲得博士學(xué)位的候選人被聘用。學(xué)校內(nèi)部人員不能被任命為特聘教授，該職位只招聘非阿姆斯特丹大學(xué)的相關(guān)專家和教授。

(三) 大學(xué)教授

大學(xué)教授是對(duì)優(yōu)秀教授的任命，它是能夠反映其學(xué)術(shù)和社會(huì)影響力的最高職位。與全職教授相比，大學(xué)教授擁有更多的自由，額外的科研基金，并且通常免除行政職務(wù)或者教學(xué)任務(wù)。大學(xué)教授有的時(shí)候會(huì)帶領(lǐng)一個(gè)更大的科研團(tuán)隊(duì)，并且不需要對(duì)某個(gè)學(xué)院或者課題組負(fù)責(zé)。阿姆斯特丹大學(xué)希望其大學(xué)教授能夠推動(dòng)學(xué)校的學(xué)術(shù)發(fā)展，超越傳統(tǒng)學(xué)科，并為提升學(xué)校的公眾形象作出貢獻(xiàn)。

一般而言，阿姆斯特丹大學(xué)希望其大學(xué)教授能夠?qū)⑺麄?0%的時(shí)間投入到學(xué)科發(fā)展中，將20%的時(shí)間投入到學(xué)科以外的其他學(xué)?；顒?dòng)，并將20%的時(shí)間投入到提升大學(xué)在社會(huì)的知名度。大學(xué)教授的任命由大學(xué)董事會(huì)決定，學(xué)校建議之后將提名材料提交給至少一個(gè)大學(xué)機(jī)構(gòu)(如執(zhí)行委員會(huì)、評(píng)議會(huì))審核和決議，從而提高大學(xué)共同體在大學(xué)教授任命中的參與度。

(四) 講座教授

為了與某個(gè)特定的學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究課題建立密切的聯(lián)系，包括公司在內(nèi)的許多機(jī)構(gòu)努力尋求與阿姆斯特丹大學(xué)建立合作關(guān)系。阿姆斯特丹大學(xué)擁有特定學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，這是能夠與校外機(jī)構(gòu)形成利益關(guān)系的基礎(chǔ)。講座教授的任期至少為五年。2009年，講座教授的最低報(bào)酬是每年四萬歐元。學(xué)校對(duì)講座教授的聘用采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的聘用合同。

就講座教授來說，校內(nèi)候選人的競(jìng)爭(zhēng)特別激烈，因?yàn)橹v座教授將會(huì)獲得更多資源，現(xiàn)任教授也可能被聘為講座教授。如果阿姆斯特丹大學(xué)的講師或者高級(jí)講師被聘任為兼職講座教授，那么外部資金收入將被作為薪酬的補(bǔ)充，這相當(dāng)于是全職教授的薪酬。講座教授的任命標(biāo)準(zhǔn)至少與二級(jí)教授相當(dāng)。

(五) 客座教授

阿姆斯特丹大學(xué)也有客座教授，客座教授的任命對(duì)象是著名的教授，或是擁有相當(dāng)公眾號(hào)召力的公眾人物，任期為6到12個(gè)月。客座教授有助于提高學(xué)院在學(xué)術(shù)界和社會(huì)的地位, 但客座教授不能擔(dān)任博士生導(dǎo)師。客座教授席位的設(shè)立需要得到董事會(huì)的通過，設(shè)立期限是五年。五年到期之后對(duì)客座教授席位進(jìn)行評(píng)估，如果評(píng)估通過的話，可以進(jìn)入下一個(gè)五年周期，客座教授的人選由各院院長(zhǎng)決定[3]12-19。

三 阿姆斯特丹大學(xué)退休教授管理

阿姆斯特丹大學(xué)的教授如果在退休的那年剛擔(dān)任新一屆博士生的導(dǎo)師，那么學(xué)校將續(xù)聘五年。所有退休教授將被邀請(qǐng)參加就職演講、校慶、學(xué)術(shù)年會(huì)開幕等活動(dòng)。在任期結(jié)束之后，退休教授將不再可以使用如辦公室、阿姆斯特丹大學(xué)賬目等與工作有關(guān)的學(xué)校資源。如今，對(duì)于阿姆斯特丹的退休人員，學(xué)校提供一套標(biāo)準(zhǔn)的資源使用政策，如果退休人員的資源使用申請(qǐng)獲得通過，那么將可以繼續(xù)使用學(xué)校的內(nèi)部資源，如郵箱、內(nèi)部人員網(wǎng)絡(luò)、圖書館資源等。

一些學(xué)院可能希望能夠與退休教授保持緊密的聯(lián)系與合作，這些學(xué)院可以有三種選擇：合作協(xié)議、非受薪教授任命、短期聘用。退休教授的合作協(xié)議、任命或聘用只能由學(xué)院院長(zhǎng)提出。

(一) 合作協(xié)議

如果學(xué)院希望與愿意無償繼續(xù)完成教學(xué)或科研任務(wù)的退休教授保持更緊密的聯(lián)系，可以通過簽訂合作協(xié)議實(shí)現(xiàn)。比如，退休教授可以以研究所成員的身份繼續(xù)自己的學(xué)術(shù)事業(yè)，這些教授將可以繼續(xù)使用學(xué)校的一部分資源，如工作區(qū)和電腦。關(guān)于合作的期限以及學(xué)?？商峁┑馁Y源都將在合作協(xié)議中明確說明。

(二) 非受薪教授任命

如果學(xué)院希望退休教授能夠繼續(xù)全職在學(xué)院工作，那么可以繼續(xù)以非受薪教授對(duì)其進(jìn)行任命。在這種情況下，院長(zhǎng)將向大學(xué)執(zhí)行委員會(huì)提交一份延長(zhǎng)教授任命時(shí)間一年的申請(qǐng)，這樣的任命最長(zhǎng)期限只能為一年。任命期限到期之后，院長(zhǎng)可繼續(xù)向大學(xué)執(zhí)行委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)傺娱L(zhǎng)任命一年。

(三) 短期聘用

有些教授達(dá)到退休年齡之后，仍然需要完成一定的工作任務(wù)，如擔(dān)任博士生導(dǎo)師任務(wù)，那么需要延長(zhǎng)任命期限，這一申請(qǐng)需要得到大學(xué)執(zhí)行委員會(huì)的通過。如果達(dá)到退休年齡的教授仍然繼續(xù)承擔(dān)工作任務(wù)，并且獲得一定的報(bào)酬，那么可以在之前的任命協(xié)議到期的基礎(chǔ)上進(jìn)行短期聘用，這種短期聘用有指定的聘用期限。工作報(bào)酬取決于退休教授所負(fù)責(zé)承擔(dān)的工作任務(wù)，但是必須與大學(xué)職位分類系統(tǒng)所規(guī)定的薪金表相一致，在此期間不會(huì)扣除社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和養(yǎng)老費(fèi)[4-5]。

四 結(jié)束語

2006年，阿姆斯特丹大學(xué)制定了“關(guān)于阿姆斯特丹大學(xué)教授管理政策”的文件，之后，在2011年根據(jù)內(nèi)外部發(fā)展的要求對(duì)該政策進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。政策對(duì)教授任命類型以及各類型教授任命的標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)、報(bào)酬等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定和描述，包括全職教授、特聘教授、大學(xué)教授、講座教授和客座教授。另外，學(xué)校針對(duì)退休教授的管理制定了相應(yīng)的政策，包括標(biāo)準(zhǔn)的資源使用政策和人事管理政策，學(xué)院可根據(jù)需要，通過簽訂合作協(xié)議、非受薪教授任命或短期聘用這幾種方式，有選擇性地與退休教授繼續(xù)保持密切的合作關(guān)系。阿姆斯特丹大學(xué)清晰完整的教授任命政策的制定對(duì)我國高校的教授管理、任命和提升機(jī)制的制定和改進(jìn)具有一定意義的啟示借鑒作用。

[1]陳曉偉. 美國終身教職制度能否讓青年拔尖人才脫穎而出[J]. 中國人才，2012(9)：57-58.

[2]UNIVERSITY OF AMSTERDAM[EB/OL].(2011-01-25)[2015-03-06].Identity and mission.http://www.uva.nl/en/about-the-uva/uva-profile/mission-and-identity.

[3]UNIVERSITY OF AMSTERDAM. Professorial Appointments Policy[Z].University Policy Papers, 2011.

[4]謝定裕. 教授任命與升遷[J]. 科技導(dǎo)報(bào)，1980(1)：9-11.

[5]UNIVERSITY OF AMSTERDAM[EB/OL].(2011-01-25)[2015-03-06].About the UvA.http://www.uva.nl/en/about-the-uva/uva-profile/mission-and-identity/policy-documents/professorial-appointments-policy/professorial-appointments-policy.html.

(責(zé)任編輯：吳姝)

A Study on Professional Appointments Policy in University of Amsterdam

YANG Ying-ying

(Institute of Education, Xiamen University, Xiamen 361005, China)

University of Amsterdam was established in 1632, it’s one of the famous world fires-class universities with good international reputation. The quality of the professors and the professor management system of University of Amsterdam has an important impact on its high education quality and good international reputation. The staffing policy with regard to professorial appointments including the professorial appointments procedure, the promotion from Professor 2 to Professor 1 and sustainable quality control. There are five types of appointments: full professor, professor by special appointment, university Professor, endowed chair and rotating chair. Those colleges that want to keep a good connection with emeritus professors have three choices: hospitality agreement, non-salaried professorial appointment and temporary employment.

University of Amsterdam; professorial appointment; policy

2014-12-05

中國學(xué)位與研究生教育學(xué)會(huì)研究課題“中歐研究型大學(xué)研究生導(dǎo)師信念調(diào)查研究”(2013Y09)

楊瑩瑩(1990— )，女，福建晉江人，廈門大學(xué)教育研究院2013級(jí)碩士研究生，主要研究方向?yàn)榇髮W(xué)教師發(fā)展。

G 650

1671-6493(2015)02-0001-04