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回音壁

2015-04-13 13:43:04
中國新農(nóng)村月刊 2015年3期
關(guān)鍵詞:書面形式獎(jiǎng)品工傷保險(xiǎn)

不動(dòng)產(chǎn)登記信息被泄露

有權(quán)要求登記機(jī)構(gòu)賠償損失

編輯同志:

《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》于2015年3月1日起施行后,我地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)已經(jīng)著手了相關(guān)工作。而我前往辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時(shí),發(fā)現(xiàn)“不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書”中的內(nèi)容涉及到權(quán)利人、共有情況、座落、不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)、權(quán)利類型、權(quán)利性質(zhì)、用途、面積、使用期限、權(quán)利其他狀況等諸多信息,而這些信息一旦泄露,將給自己的生活帶來不必要的麻煩,甚至還可能造成不應(yīng)有的損害,我為此心中感到不安,故來信請(qǐng)問:如果相關(guān)信息被不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)泄露,并造成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人損害,能否索要賠償?

(讀者:尹志萍)

尹志萍讀者:

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

一方面,從行政法律關(guān)系上看,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)難辭其咎?!恫粍?dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第二十五條、第二十六條、第三十二條已分別規(guī)定:“國土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享?!薄安粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密;涉及國家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施?!薄安粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員,查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位或者個(gè)人違反國家規(guī)定,泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息,或者利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng),給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!逼渲胁粌H明確了可以共享信息的單位,確定了不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、共享單位及其工作人員的保密義務(wù),而且還規(guī)定了泄密所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。即如果這些部門及其工作人員因泄密造成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的損害,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人自然享有獲取賠償?shù)臋?quán)利。另一方面,從民事法律關(guān)系上看,如果導(dǎo)致泄密也侵犯了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的隱私權(quán)。隱私是一種與公共利益、群體利益無關(guān),當(dāng)事人不愿他人知道或他人不便知道的個(gè)人信息,當(dāng)事人不愿他人干涉或他人不便干涉的個(gè)人私事,以及當(dāng)事人不愿他人侵入或他人不便侵入的個(gè)人領(lǐng)域。即“不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書”中的相關(guān)內(nèi)容因具備對(duì)應(yīng)要件當(dāng)屬個(gè)人隱私。而《侵權(quán)責(zé)任法》第六條、第三十四條分別規(guī)定:“行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!薄坝萌藛挝坏墓ぷ魅藛T因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!币簿褪钦f,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人就有關(guān)部門及其工作人員因泄密造成的損害,還可以從民事侵權(quán)方面主張賠償。

江西省興國縣人民法院 廖春梅

公司口頭宣布升職加薪

已實(shí)際履行同樣有效

編輯同志:

我與一家公司簽訂的為期三年的書面勞動(dòng)合同中約定,我擔(dān)任業(yè)務(wù)員,工資為底薪1600元+提成。四個(gè)月前,由于前任業(yè)務(wù)經(jīng)理因交通事故導(dǎo)致傷殘,感到無法繼續(xù)勝任工作提出了離職,而我雖然入職不久,但卻成績突出,具有相當(dāng)?shù)慕M織和協(xié)調(diào)能力,充滿團(tuán)隊(duì)精神,公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即口頭宣布由我接任,工資也上調(diào)到底薪4800元+提成。我走馬上任后,一直履行著業(yè)務(wù)經(jīng)理的職責(zé),公司也一直按新標(biāo)準(zhǔn)向我發(fā)放工資。不料,近日,公司為安排主要領(lǐng)導(dǎo)新入職的親戚擔(dān)任業(yè)務(wù)經(jīng)理,以我與公司之間沒有通過書面形式變更原有勞動(dòng)合同,口頭宣布對(duì)彼此沒有法律約束力為由,強(qiáng)令我回到業(yè)務(wù)員崗位,工資也降回到原標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)問:公司的做法對(duì)嗎?

(讀者:呂雯華)

呂雯華讀者:

公司的做法是錯(cuò)誤的。

公司將你從業(yè)務(wù)員提拔為業(yè)務(wù)經(jīng)理,且同時(shí)給予加薪,你表示同意,屬于對(duì)原勞動(dòng)合同的變更。雖然《勞動(dòng)合同法》第三十五條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份?!奔磩趧?dòng)合同的變更,必須采用書面形式。但這并不等于公司與你之間未采用書面形式變更的勞動(dòng)合同便屬無效,也不等于公司可以借口只是“口頭宣布”,而隨時(shí)不分青紅皂白地強(qiáng)令你回到原崗位、領(lǐng)取原工資。因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》第七條關(guān)于“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系”以及第十條第三款關(guān)于“勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立”的原則性規(guī)定,決定了關(guān)于應(yīng)當(dāng)采取書面形式的規(guī)定,只是一個(gè)管理性規(guī)定,而不是強(qiáng)制性規(guī)定,即采用書面變更只是一個(gè)形式要件,而不是必備的實(shí)質(zhì)要件或生效要件,沒有書面形式,并不能否定勞動(dòng)關(guān)系的存在,更不等于勞動(dòng)關(guān)系無效。有鑒于此,《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(四)》第十一條規(guī)定:“變更勞動(dòng)合同未采用書面形式,但已經(jīng)實(shí)際履行了口頭變更的勞動(dòng)合同超過一個(gè)月,且變更后的勞動(dòng)合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)、國家政策以及公序良俗,當(dāng)事人以未采用書面形式為由主張勞動(dòng)合同變更無效的,人民法院不予支持。”正因?yàn)楣绢I(lǐng)導(dǎo)口頭宣布由你接任業(yè)務(wù)經(jīng)理、上調(diào)工資后,你已經(jīng)履職達(dá)四個(gè)月之久,公司也一直是按新標(biāo)準(zhǔn)向你發(fā)放工資,故只要該變更不存在違法違規(guī)違反公序良俗的情形,公司便無權(quán)反悔。

江西省興國縣人民法院 顏東岳

用“問題”電動(dòng)車作為獎(jiǎng)品

消費(fèi)者有權(quán)要求退換

編輯同志:

一周前,一家手機(jī)超市為在招攬顧客、提升銷量,發(fā)布廣告稱凡在該處購買任意一部價(jià)值2500元以上的手機(jī),均可享有一次抽獎(jiǎng)機(jī)會(huì),其中一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)品為價(jià)值3800元的電動(dòng)車一輛。我購買一臺(tái)售價(jià)3000元的手機(jī)后,參加了抽獎(jiǎng),并幸運(yùn)地中了一等獎(jiǎng)。不曾想,所獎(jiǎng)的電動(dòng)車不僅在充電時(shí)噪音很大,而且駕駛中經(jīng)常出現(xiàn)故障,甚至短短三天竟然維修了4次。經(jīng)有關(guān)部門鑒定,確認(rèn)是手機(jī)超市為了省錢,而置諸多安全隱患于不顧,購買了一些偽劣電動(dòng)車用作獎(jiǎng)品。為此,我曾要求手機(jī)超市退換,但其卻以電動(dòng)車只是獎(jiǎng)品而非賣品為由拒絕。我問:手機(jī)超市究竟應(yīng)否承擔(dān)退換責(zé)任?(讀者:宋小玲)

宋小玲讀者:

手機(jī)超市必須退換。

首先,獎(jiǎng)品也應(yīng)保證質(zhì)量?!读闶凵檀黉N行為管理辦法》第十二條規(guī)定:“零售商開展促銷活動(dòng),不得降低促銷商品(包括有獎(jiǎng)銷售的獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)品)的質(zhì)量和售后服務(wù)水平,不得將質(zhì)量不合格的物品作為獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)品?!笔謾C(jī)超市發(fā)布廣告稱凡是夠買任意一部價(jià)值2500元以上的手機(jī),均可享有一次抽獎(jiǎng)機(jī)會(huì),無疑屬于有獎(jiǎng)銷售,也就決定了其必須對(duì)作為獎(jiǎng)品的電動(dòng)車的質(zhì)量負(fù)責(zé)。其將存在諸多安全隱患的偽劣電動(dòng)車用作獎(jiǎng)品,明顯屬于惡意違反自身的法定義務(wù)。其次,你有權(quán)要求退換。一方面,從消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)上看,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條規(guī)定:“經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費(fèi)者可以依照國家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨,或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的,消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定解除合同條件的,消費(fèi)者可以及時(shí)退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。”也就是說,在電動(dòng)車不符合質(zhì)量要求的情況下,不管怎樣,你均有權(quán)要求更換。另一方面,從贈(zèng)與合同上看,《合同法》第一百九十一條規(guī)定:“附義務(wù)的贈(zèng)與,贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)有瑕疵的,贈(zèng)與人在附義務(wù)的限度內(nèi)承擔(dān)與出賣人相同的責(zé)任?!闭?yàn)槭謾C(jī)超市的贈(zèng)與對(duì)象只是針對(duì)購買價(jià)值在2500元以上手機(jī)的顧客,也就意味著只有在顧客履行相應(yīng)購買義務(wù)后才有獲得抽獎(jiǎng)機(jī)會(huì),乃至獲取電動(dòng)車,從而決定了手機(jī)超市交付電動(dòng)車當(dāng)屬“附義務(wù)的贈(zèng)與”,對(duì)存在明顯瑕疵的電動(dòng)車自然必須承擔(dān)“與出賣人相同的責(zé)任”,其中當(dāng)然地包括將偽劣電動(dòng)車退換成合格產(chǎn)品。

江西省興國縣人民法院 顏東岳

采購辦公用品被“飛”石所傷

不知是誰所拋也能獲取工傷賠償

編輯同志:

三個(gè)月前,我受公司領(lǐng)導(dǎo)指派外出采購辦公用品,步行途徑一棟居民樓時(shí),被突然從樓上“飛”下的一塊石頭砸中頭部。雖經(jīng)送往醫(yī)院搶救保住性命,但卻花去14萬余元醫(yī)療費(fèi)用,還落下八級(jí)傷殘。由于無法查證石頭是誰所扔,我只好要求工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用并給予相關(guān)待遇,但卻被告知公司并沒有為我辦理工傷保險(xiǎn),我只能找公司擔(dān)責(zé)。而公司認(rèn)為我所受傷害并非發(fā)生在辦公場所,也與工作沒有直接關(guān)聯(lián),且完全是別人亂扔石頭所致,故我不構(gòu)成工傷,且只能找扔石頭者賠償。請(qǐng)問:公司的說法對(duì)嗎?

(讀者:馮佳妹)

馮佳妹讀者:

公司的說法是錯(cuò)誤的,其必須向你給予工傷賠償。

一方面,你的情形當(dāng)屬工傷?!豆kU(xiǎn)條例》第十四條第(五)項(xiàng)規(guī)定“因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的”,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。其中表明職工因外出而受到傷害,能否認(rèn)定為工傷的要件有二:“因工外出期間”和“由于工作原因”。也就是說,你能否被認(rèn)定為工傷,不在于你當(dāng)時(shí)是否身處辦公場所,也不在于你所受傷害來自何人,而在于你是否同時(shí)具備上述兩個(gè)要件。毋容置疑,本案情形與之吻合:你外出采購辦公用品是受公司指派,即因工;你之所以出現(xiàn)在事發(fā)地點(diǎn),是因?yàn)槿ベ徺I辦公用品,即出于工作。另一方面,你兒子有權(quán)要求工傷賠償?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條已明確規(guī)定:“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身損害,勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身損害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持?!奔茨銓?duì)于自己所受傷害,既有有權(quán)請(qǐng)求工傷賠償,也有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人(扔石塊者)賠償,甚至有權(quán)獲得來自工傷、侵權(quán)的雙重賠償。故公司不能借口你所受傷害來自扔石塊者,而拒絕履行自身義務(wù)。再一方面,公司必須向你賠償損失。給勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn),是每一個(gè)用人單位的法定義務(wù)。公司拒不為你辦理,顯然是對(duì)自身法定義務(wù)的違反,自然也就必須依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》六十二條第二款之規(guī)定承擔(dān)責(zé)任,即:“依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用?!?/p>

江西省興國縣人民法院 顏東岳

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