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電子票據(jù)的書面形式擴(kuò)大解釋的必要性探析

2018-01-31 20:37謝至韡
職工法律天地·下半月 2017年11期
關(guān)鍵詞:書面形式票據(jù)法

謝至韡

摘 要:電子票據(jù)的書面形式?jīng)]有被納入《票據(jù)法》“書面形式”之內(nèi)的一個(gè)重要原因就是其在訴訟上的可行性以及其作為相關(guān)證據(jù)的效力問題,近年來,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行的迅猛發(fā)展使得許多商業(yè)銀行都建立起了內(nèi)部電子支付清算功能,然而相對(duì)于電子商務(wù)時(shí)代的來臨和電子票據(jù)業(yè)務(wù)的日益普及開展,作為調(diào)整商行為最重要的一個(gè)部門法之一,現(xiàn)行《票據(jù)法》卻是顯得十分滯后,使得新出現(xiàn)的電子票據(jù)行為不能建立在法律的框架之內(nèi),也使得電子票據(jù)的流通等行為的法律基礎(chǔ)處于“空白”狀態(tài),大大束縛了當(dāng)代商業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展,因此,很有必要就電子票據(jù)的幾個(gè)與現(xiàn)行票據(jù)法相關(guān)的問題做一些探討!

關(guān)鍵詞:票據(jù)法;電子票據(jù);書面形式

一、引言

《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》(以下簡(jiǎn)稱《票據(jù)法》)于1995年5月10日經(jīng)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議討論正式通過,于1996年1月1日起正式施行。這是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的又一重大成果,它標(biāo)志著我國(guó)的票據(jù)行為將有法可依,這對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。總的來說,新頒布的《票據(jù)法》是比較成功的,它充分考慮了我國(guó)的實(shí)際情況,同時(shí)也借鑒了許多國(guó)外先進(jìn)的票據(jù)立法經(jīng)驗(yàn)。但是,隨著我國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展,十年來,在票據(jù)領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)了一些新的情況和新的交易形式,使得《票據(jù)法》的相關(guān)規(guī)定陷于滯后,在這里,筆者試著運(yùn)用比較分析的研究方法,就電子票據(jù)和《票據(jù)法》理論與實(shí)踐對(duì)于票據(jù)的書面形式?jīng)_突做一下簡(jiǎn)單的分析研究,期望能對(duì)我國(guó)票據(jù)法相關(guān)理論問題提供一種新的解決思路。

二、擴(kuò)大解釋的必要性

之所以要擴(kuò)大解釋《票據(jù)法》中的“書面形式”,并非某些人的一時(shí)喜好或者意愿所決定的,它是我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下法治建設(shè)和票據(jù)無因性的必然要求,也是加入WTO以后加強(qiáng)我國(guó)和其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)往來的需要。

首先,在中國(guó)金融市場(chǎng)體系中,惟獨(dú)票據(jù)市場(chǎng)沒有全國(guó)統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái),導(dǎo)致票據(jù)市場(chǎng)效率低下,風(fēng)險(xiǎn)積聚,而與票據(jù)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展不相匹配的,主要就是商業(yè)票據(jù)原始的手工交易方式。即使很容易找到合適的交易伙伴,無論多么遙遠(yuǎn),都要進(jìn)行手工交易,導(dǎo)致票據(jù)市場(chǎng)交易成本和風(fēng)險(xiǎn)居高不下,交易效率不能夠得到有效提高,票據(jù)犯罪-特別是利用電子技術(shù)的票據(jù)犯罪難以得到有效的抑制。對(duì)電子票據(jù)行為沒有相關(guān)的法律予以承認(rèn)和調(diào)整,導(dǎo)致了法律的空白一而再,再而三地被人利用,破壞法治下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙了我國(guó)票據(jù)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

其次,在票據(jù)法理論中,國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家一般都承認(rèn)票據(jù)的無因性,認(rèn)為為了促進(jìn)商事交易的迅捷有效和安全的發(fā)展,票據(jù)在“要式不要因”,“要因不要式”二者之間只能選擇前者,無論是德國(guó)法系國(guó)家還是英美法系國(guó)家,概莫能外。只有法國(guó)法系的一些國(guó)家把票據(jù)作為一種有因證券,并不要求有一定的格式,不把票據(jù)的文義作為嚴(yán)格地確定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的依據(jù)。然而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種觀點(diǎn)已經(jīng)不能解決各種各樣復(fù)雜的票據(jù)關(guān)系,1935年,法國(guó)法做了大量的修改,舍棄了法國(guó)以前的做法,參考了德國(guó)的相關(guān)規(guī)定。由此可見,要式性始終是票據(jù)的根本屬性,沒有了要式性,票據(jù)作為商事交易的一種支付手段,很難得到社會(huì)的支持和采用。因此,我們不可能舍棄票據(jù)的要式性這一根本屬性來迎合電子票據(jù)的發(fā)展需要。而1992年,聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)(UNCITRAL)一份報(bào)告也指出,要在法律上完全取消書面形式要求是不大可能的。在這樣的情況下,將《票據(jù)法》中的書面形式進(jìn)行擴(kuò)大解釋,將電子票據(jù)行為納入《票據(jù)法》中進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整,不失為一個(gè)很好的方法。

最后,這種做法已經(jīng)在國(guó)際相關(guān)的商務(wù)實(shí)踐和立法中得到了確認(rèn)。早在1995年,美國(guó)一些大銀行和計(jì)算機(jī)公司聯(lián)合技術(shù)開發(fā)并公開演示了使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的電子支票交易系統(tǒng),并且預(yù)言“這個(gè)系統(tǒng)可能會(huì)引起銀行交易發(fā)生革命”,新加坡也于近年開發(fā)了亞洲第一套電子支票系統(tǒng)。1996年6月,經(jīng)過眾多的國(guó)際法律專家多次集體討論后,聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)通過了《電子商務(wù)示范法》,首次適應(yīng)因特網(wǎng)商業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展,提出了電子票據(jù)的法定書面形式:“不得僅僅因?yàn)樾畔⑹遣扇×藬?shù)據(jù)電文的形式,便否定其法律效力、有效性或強(qiáng)制執(zhí)行性?!薄叭绻梢笮畔㈨毑扇嫘问?,那么,只要有關(guān)的數(shù)據(jù)電文中所含的信息是可以獲取的,并因此可用來事后引證,該數(shù)據(jù)電文就符合書面形式的要求;無論法律規(guī)定書面形式是強(qiáng)制性的,或者法律僅僅規(guī)定未采取書面形式的后果,均是如此?!敝?,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)都在其國(guó)內(nèi)自身的電子商務(wù)立法中都確定了電子票據(jù)等數(shù)據(jù)電文的書面形式:1998年,新加坡頒布《電子商務(wù)法》,1999年,澳大利亞、韓國(guó)、加拿大也頒布《電子商務(wù)法》,美國(guó)全國(guó)統(tǒng)一州法委員會(huì)(NCCUSL)于1999年7月也通過了《統(tǒng)一電子交易法》(UETA),2000年愛爾蘭和2002年羅馬尼亞等國(guó)家的《電子商務(wù)法》都順應(yīng)數(shù)字時(shí)代或信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,基本上與聯(lián)合國(guó)示范法保持一致,主要解決商務(wù)手段電子化與傳統(tǒng)以紙面為基礎(chǔ)法律的沖突,即解決數(shù)據(jù)電子或電子記錄等同于紙面功能或效力的法律要件。如果我國(guó)還是拘泥于紙質(zhì)書面的傳統(tǒng)形式,勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)和其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)往來,阻礙我國(guó)對(duì)外商事活動(dòng)的迅速發(fā)展。

三、結(jié)語

既然票據(jù)理論中,“無因性”作為票據(jù)行為一個(gè)不可動(dòng)搖的特征,書面形式就是必要的,而國(guó)際上和國(guó)內(nèi)電子票據(jù)業(yè)務(wù)的迅速開展和我國(guó)票據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展情況,又使我國(guó)相關(guān)的法律處于一片空白,并且我們有可能也有必要將電子票據(jù)納入傳統(tǒng)《票據(jù)法》書面形式之中。擴(kuò)大解釋《票據(jù)法》理論和實(shí)踐中的“書面形式”,使其既為以紙面票據(jù)為工具的支付,又為以數(shù)據(jù)電文為基礎(chǔ)的電子支付和票據(jù)交易行為提供統(tǒng)一的規(guī)則,并能夠在訴訟實(shí)踐中得到運(yùn)用,也算是我們目前“無奈”的選擇。

當(dāng)然,關(guān)于電子票據(jù)的問題并非僅限于書面形式這一個(gè)方面,還有很多其它方面的問題(如票據(jù)簽名、原件問題)有待于進(jìn)一步的解決和探討,以提高我們立法的科學(xué)性,促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,但是這些都非本人本文所要探討的問題,鑒于筆者水平所限,文中疏漏乃至錯(cuò)誤之處,在所難免,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

參考文獻(xiàn):

[1]張衛(wèi)娟,邱素娟.電子票據(jù)在我國(guó)現(xiàn)行法律框架下的準(zhǔn)用[J].《中外企業(yè)家》,2013年28期.endprint

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