□劉長軍

長株潭產(chǎn)業(yè)園區(qū)的物流發(fā)展戰(zhàn)略分析

□劉長軍

通過分析長株潭產(chǎn)業(yè)園區(qū)物流現(xiàn)有資源、技術(shù)和管理等限制因素，針對當(dāng)前園區(qū)存在的物流規(guī)劃少、服務(wù)配套性差、外向度低等問題，提出了重點發(fā)展第三方物流企業(yè)的同時，應(yīng)大力促進(jìn)行業(yè)物流的專業(yè)化、集群化、綠色化的建議。

長株潭；園區(qū)物流；集群發(fā)展

近年來，隨著湖南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長，長株潭已被國家明確為長江中游城市群發(fā)展的三個重要增長極之一。產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的主要集聚地，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)最具活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)動機。據(jù)湖南省統(tǒng)計數(shù)據(jù)，長株潭區(qū)域內(nèi)省級及以上開發(fā)區(qū)和省級工業(yè)集中區(qū)共有27個，其比例占全省數(shù)量四分之一；擁有國家級園區(qū)7個，占全省的54%；其中更是有3個”1000億”及以上的園區(qū)。長株潭工業(yè)園區(qū)無論是區(qū)域企業(yè)數(shù)量和規(guī)模，還是園區(qū)技工貿(mào)收入和上繳稅款方面，都取得巨大的成績。2013年，全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入以達(dá)到24280.81億元，其中長株潭園區(qū)總收入為11990.60億元，占全省園區(qū)技工貿(mào)總收入的比重為49.4%。矚目的貢獻(xiàn)之下，不斷成熟的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也存在著諸如資金、土地、物流服務(wù)等問題，尤其是現(xiàn)代物流業(yè)已成為制約園區(qū)進(jìn)一步集群發(fā)展的主要因素之一。

1　長株潭產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)代物流發(fā)展的問題分析

現(xiàn)代物流作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)增強自身競爭優(yōu)勢的重要推動力，不但沒能發(fā)揮相應(yīng)的作用，反而嚴(yán)重制礙著區(qū)域企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展，主要體現(xiàn)為：

1.1園區(qū)管理者重企業(yè)的引進(jìn)，輕綜合物流的配套服務(wù)支持

我國園區(qū)的設(shè)立，根據(jù)批準(zhǔn)的等級的不同，對應(yīng)的管理者行政級別也不相同。雖然不同園區(qū)規(guī)劃時設(shè)定了對應(yīng)的園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)目錄，但對進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)類別卻沒有進(jìn)行約束性的規(guī)范；因此，招商的時候優(yōu)先會考慮重大項目的引進(jìn)，但管理者基于經(jīng)濟(jì)總量、利稅增長的考慮，有些園區(qū)對進(jìn)入的投資項目來者不拒，關(guān)注引進(jìn)企業(yè)數(shù)量，以至于出現(xiàn)”撿進(jìn)籃里就是菜”的現(xiàn)象。在這種情況下，園區(qū)管理者對物流的認(rèn)識更多的是關(guān)注相應(yīng)的交通運輸和道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)規(guī)劃。由于園區(qū)早期進(jìn)入的企業(yè)已經(jīng)占據(jù)了有利地理位置，日益增多的企業(yè)數(shù)量使得現(xiàn)有的土地資源日益緊張，已經(jīng)很難協(xié)調(diào)出合理的、必要的土地資源作為物流中心的聚集發(fā)展。缺乏綜合的物流企業(yè)，以及專業(yè)的物流配套服務(wù)支持，隨著企業(yè)生產(chǎn)的擴大帶來的是物流運作成本的高漲。

1.2園區(qū)企業(yè)類型多雜，第三方物流企業(yè)缺乏對應(yīng)業(yè)務(wù)量的支撐，難以做大做強

長株潭產(chǎn)業(yè)園區(qū)在早期發(fā)展中，不大重視區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位和引進(jìn)項目質(zhì)量，更關(guān)注引進(jìn)企業(yè)的數(shù)量。一方面，由于對項目的內(nèi)容和發(fā)展缺乏應(yīng)有研究，造成部分項目結(jié)構(gòu)不合理——小項目多，未配套項目多；另一方面，有的園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種類較多，一般性項目多，相同類型的企業(yè)分散，其中科技含量高的項目少，以致產(chǎn)業(yè)特色不明顯。

當(dāng)前，園區(qū)的物流活動多以企業(yè)物流為主，很多大中型企業(yè)受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響，”大而全”的經(jīng)營組織方式雖已有較大程度的改善，但多數(shù)企業(yè)從原材料采購到產(chǎn)品銷售過程中的一系列物流活動，仍主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織（或企業(yè)物流子公司）的自我服務(wù)完成，導(dǎo)致市場中第三方物流發(fā)展緩慢。區(qū)域市場的物流需求極度匱乏，讓專業(yè)化、社會化的現(xiàn)代物流發(fā)展的內(nèi)在動力不足，尚未形成相應(yīng)的規(guī)模，現(xiàn)代物流業(yè)的緩慢發(fā)展發(fā)過來又嚴(yán)重限制著園區(qū)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.3區(qū)域內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)置較多，相互間的物流協(xié)調(diào)能力差

現(xiàn)階段，產(chǎn)業(yè)園區(qū)也分為多種類型，以湖南省為例，截止2012年底，全省共有產(chǎn)業(yè)園區(qū)107個，其中有67個綜合園區(qū)、12個高新技術(shù)園區(qū)、28個工業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的主要集聚地，已成為對現(xiàn)代物流需求巨大的場所。一些園區(qū)的產(chǎn)業(yè)種類較多，包括建材加工、精細(xì)化工、機械制造、電子產(chǎn)品制造等，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和市場競爭力不高，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度低。沒能成形的產(chǎn)業(yè)集群，也阻礙了園區(qū)第三方物流的發(fā)展，使其無法實現(xiàn)合理的、集聚化的發(fā)展。

另外，全省以加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)有81家，一半以上的園區(qū)卻制定以”機械制造”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，造成不同園區(qū)的產(chǎn)業(yè)雷同。一方面，園區(qū)產(chǎn)業(yè)的聚集度明顯偏低，也造成相應(yīng)的物流需求不大，第三方物流發(fā)展十分緩慢；另一方面，產(chǎn)業(yè)雷同的園區(qū)較多，但內(nèi)部物流的業(yè)務(wù)和服務(wù)卻局限于內(nèi)，各自為政，沒有形成有效的物流合力。

1.4園區(qū)經(jīng)濟(jì)多為外向發(fā)展，園區(qū)物流與城市物流、區(qū)域物流間的互動銜接差

在產(chǎn)值達(dá)“1000億”以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，長株潭區(qū)域內(nèi)集中有長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)和株洲高新區(qū)3個，而產(chǎn)值超過“10億”以上的園區(qū)有5個，占全省的50%。隨著越來越多產(chǎn)業(yè)園區(qū)開始產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，園區(qū)經(jīng)濟(jì)的外向型發(fā)展越是明顯。而這中間的關(guān)鍵力量——現(xiàn)代物流業(yè)，確是無法跟上企業(yè)快速發(fā)展的步伐。園區(qū)間的物流資源爭奪的加劇，無法形成區(qū)域內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)的配套和資源優(yōu)勢的互補，嚴(yán)重削弱了區(qū)域整體物流競爭力。

首先，由于多數(shù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的雷同，使第三方物流企業(yè)無法聚集更多的物流資源，同時也影響了相關(guān)物流企業(yè)之間的交流和合作；

其次，園區(qū)作為區(qū)域生產(chǎn)制造企業(yè)的聚集地，生產(chǎn)性物流多局限于園區(qū)范圍的發(fā)展，與所在城市的商業(yè)之間銷售物流發(fā)展的關(guān)聯(lián)度偏弱；

再者，外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求園區(qū)物流系統(tǒng)能更好的與區(qū)域物流中心進(jìn)行更好的溝調(diào)和配合，顯然，當(dāng)前園區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的差距還有很大鴻溝。

2　制訂長株潭產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略的合理化建議

要改變區(qū)域內(nèi)物流業(yè)發(fā)展緩慢的問題，使物流跟上園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為此，只有制定科學(xué)、合理的園區(qū)物流發(fā)展戰(zhàn)略，能有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。主要建議有：

2.1加快園區(qū)第三方物流的發(fā)展，實現(xiàn)集群化的園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展

2013年，省內(nèi)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集約發(fā)展傾向加速，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色不斷凸顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集度超過75%的有59家。如長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)的工程機械作為中國機械裝備制造業(yè)基地，是全球最大的混凝土機械設(shè)備生產(chǎn)所在地；株洲高新區(qū)的國家級軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)；寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)已成為中國食品工業(yè)示范園區(qū)；瀏陽經(jīng)開區(qū)已成為中西部地區(qū)唯一的國家級生物產(chǎn)業(yè)基地。

第三方物流是綜合性的現(xiàn)代化的社會專業(yè)物流公司，為區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向區(qū)域和全國市場提供著強大動力。大力發(fā)展第三方物流，同時也是企業(yè)降低成本、增加經(jīng)營利潤的重要手段。隨著越來越多的成熟園區(qū)步入工業(yè)發(fā)展的集群化階段，也帶來了更多的配套工業(yè)項目和物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集中。第三方物流的加入，能很好的實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整體的物流業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，必將帶動供應(yīng)鏈的整體發(fā)展。第三方物流的積極介入，必然會進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的構(gòu)建和發(fā)展，企業(yè)之間的關(guān)系和業(yè)務(wù)運作銜接得更為緊密。產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的形成，反過來也能很好的提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)的分工協(xié)作和集群創(chuàng)新能力。

2.2科學(xué)合理的配置園區(qū)物流項目，聚集多元物流要素，形成完善的綜合物流服務(wù)體系

現(xiàn)代物流能促進(jìn)以城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成，加強區(qū)域內(nèi)部各要素的合理分工與協(xié)作。通過政策的積極引導(dǎo)，園區(qū)應(yīng)大力促進(jìn)一批具有級市場競爭力的企業(yè)功能性物流的發(fā)展和壯大，加快部分綜合性較高、專業(yè)化水平不低的規(guī)模企業(yè)物流轉(zhuǎn)型升級為能服務(wù)于市場需求的第三方物流。同時，還應(yīng)對一些物流輔助企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化布局，使之能進(jìn)行集聚發(fā)展，從而能更好、更及時的服務(wù)于園區(qū)的復(fù)雜物流運作的需要。

保持并促進(jìn)園區(qū)內(nèi)優(yōu)勢物流項目的做大做強，使其成為園區(qū)物流系統(tǒng)的有效推力。通過引入專業(yè)化程度比較高的符合行業(yè)發(fā)展的第三方物流參與進(jìn)來，可以優(yōu)化配置和協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的物流設(shè)施，培養(yǎng)和集聚更多的生產(chǎn)性物流支撐產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)，完善與物流相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，如金融、報關(guān)等。通過對多種物流相關(guān)要素的激活、競爭和協(xié)調(diào)合作，構(gòu)建出更高效、合理的園區(qū)物流服務(wù)體系。

2.3加強園區(qū)內(nèi)企業(yè)物流溝通，組建高效的、專業(yè)的行業(yè)物流聯(lián)盟

園區(qū)應(yīng)積極打破現(xiàn)有物流資源各自為政的現(xiàn)象，通過業(yè)務(wù)合作、企業(yè)聯(lián)盟或兼并等方法，科學(xué)、合理的配置相關(guān)物流企業(yè)或部門?；趫@區(qū)主導(dǎo)物流資源多為規(guī)模企業(yè)的物流系統(tǒng)，各家獨立經(jīng)營自身的物流業(yè)務(wù)，使得整體物流效率偏低?，F(xiàn)代物流體系是面向全球化、區(qū)域化、信息化的新型流通模式，能很好的保證產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射范圍逐步擴大。因此，構(gòu)建園區(qū)高效的、綜合的現(xiàn)代物流系統(tǒng)，就需要發(fā)揮各公司的物流設(shè)施優(yōu)勢，加強各方物流的積極溝通和友好協(xié)調(diào)，可以更好的整合區(qū)域內(nèi)的物流設(shè)施和設(shè)備，從而實現(xiàn)物流系統(tǒng)運作的1+1>2的整體效果。其中一種有效的辦法就是通過各方協(xié)同物流業(yè)務(wù)，組建特色鮮明的區(qū)域物流聯(lián)盟，尤其是在行業(yè)集群度比較高的工業(yè)園區(qū)，更應(yīng)強化物流公司的行業(yè)性和專業(yè)化。

2.4借助園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，推動行業(yè)物流的專業(yè)化、綠色化的特色發(fā)展

現(xiàn)代物流能有效改善產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資環(huán)境，有利于產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)間的內(nèi)部分工和參與國際分工。隨著湖南經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展的快車道，以前各種雜亂的工業(yè)園區(qū)也開始進(jìn)行了企業(yè)規(guī)?；?、行業(yè)工業(yè)集中化的新模式，如湘潭的九華山工業(yè)園、長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等。一批特色鮮明的工業(yè)逐漸狙擊形成了相對成熟的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，在全國市場中也逐漸打開新局面。集群化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也要求與之相應(yīng)的生產(chǎn)性物流不斷壯大企業(yè)規(guī)模、全面的物流服務(wù)發(fā)展和整體物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)建，更專業(yè)的、更搞笑的園區(qū)物流系統(tǒng)，也需要綠色化的發(fā)展。集群的產(chǎn)業(yè)，配套相應(yīng)專業(yè)化、技術(shù)水平更高的行業(yè)物流進(jìn)行業(yè)務(wù)相互促進(jìn)和全國市場的開拓。

（作者單位：嶺南師范學(xué)院）

[1]劉長軍.長株潭區(qū)域物流發(fā)展策略研究[J].物流科技,2007(05):33原35

[2]阮舟一龍.工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代物流支持體系設(shè)計研究——以貴州省為例[D].貴州財經(jīng)大學(xué),2013

1004-7026（2015）03-0113-03中國圖書分類號：U652.1+2

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劉長軍（1979-），男，漢族，湖南岳陽人，嶺南師范學(xué)院，副教授，碩士；研究方向為企業(yè)物流、物流戰(zhàn)略。

項目符號：＊本文為湖南省教育廳科技處一般立項課題《長株潭產(chǎn)業(yè)園區(qū)物流發(fā)展戰(zhàn)略研究》（課題號：12C1043）的階段性研究成果。