*收稿日期：2015－06－20

①基金項(xiàng)目：本文為山東師范大學(xué)教育學(xué)原理國(guó)家重點(diǎn)（培育）學(xué)科專(zhuān)題研究的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：周海銀（1969—），女，山東單縣人，山東師范大學(xué)教育學(xué)院副教授，博士。

摘要：“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃，提出了在堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展的原則下，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)，這是我們從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的必然選擇。高等院校作為實(shí)施“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的重要力量，應(yīng)高度認(rèn)識(shí)“中國(guó)制造2025”對(duì)我國(guó)跨入制造業(yè)強(qiáng)國(guó)行列、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大意義，勇于承擔(dān)并履行好推進(jìn)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。為此，要確立創(chuàng)新型教育理念，謀劃創(chuàng)新型人才培養(yǎng)愿景，創(chuàng)立“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同育人機(jī)制，建構(gòu)跨學(xué)科課程體系。

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001－5973（2015）04－0119－06

國(guó)際數(shù)字對(duì)象唯一標(biāo)識(shí)符（DOI）：10.16456/j.cnki.1001－5973.2015.04.013

縱觀前三次工業(yè)革命不難發(fā)現(xiàn)其核心主要解決的是人類(lèi)的動(dòng)力、工具問(wèn)題：第一次科技革命解決的是生產(chǎn)的動(dòng)力問(wèn)題，以工人與技師的工具改革為載體，以蒸汽機(jī)發(fā)明與創(chuàng)制為標(biāo)志，解決了當(dāng)時(shí)的動(dòng)力問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的機(jī)器化；第二次科技革命解決的是生產(chǎn)的機(jī)器化與自動(dòng)化的動(dòng)力問(wèn)題，是以通訊工具的創(chuàng)制為主要內(nèi)容，仍以動(dòng)力的更新為目的，為工業(yè)發(fā)展提供了更便捷的動(dòng)力；第三次科技革命以信息技術(shù)、原子能應(yīng)用、航天技術(shù)、分子合成技術(shù)與生物工程為主要內(nèi)容，動(dòng)力的更新仍然是核心內(nèi)容，進(jìn)一步解決了人類(lèi)的動(dòng)力問(wèn)題。對(duì)人才培養(yǎng)的要求是適應(yīng)低、中端經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人，因此學(xué)會(huì)模仿成為主流人才標(biāo)準(zhǔn)。而第四次工業(yè)革命的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)信息化與自動(dòng)化技術(shù)的智能合成。在這一過(guò)程中，需要的是適應(yīng)中、高端經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人，人才成為第一資源，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原動(dòng)力，恰恰在這些方面，我國(guó)與先進(jìn)國(guó)家存在較大差距。

在此背景下，中國(guó)制造業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，既受到高端制造業(yè)向發(fā)達(dá)國(guó)家回流，又受到制造業(yè)向低成本國(guó)家轉(zhuǎn)移的雙重?cái)D壓?！爸袊?guó)制造2025”的提出 ②，是適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)制造業(yè)發(fā)展要求的戰(zhàn)略選擇，是推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良方。中國(guó)能否由工業(yè)大國(guó)走向工業(yè)強(qiáng)國(guó)，如何在全球化背景下成為工業(yè)強(qiáng)國(guó)，這是關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”的宏偉目標(biāo)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但最重要的是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)?？梢哉f(shuō)，“德國(guó)制造”屹立不倒之謎在于其擁有受過(guò)良好教育的技術(shù)力量；“美國(guó)制造”的復(fù)蘇在于擁有訓(xùn)練有素的產(chǎn)業(yè)工人；“中國(guó)制造2025”之困則在于缺少技術(shù)創(chuàng)新者和訓(xùn)練有素的一線產(chǎn)業(yè)工人，高端制造缺乏有創(chuàng)造性的高素質(zhì)人才，低端制造缺乏訓(xùn)練有素的產(chǎn)業(yè)工人，制造業(yè)從業(yè)人員的整體技術(shù)水平會(huì)影響企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、升級(jí)和創(chuàng)新。因此，“中國(guó)制造2025”最大的問(wèn)題仍然是人力資本的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院辦公廳2015年5月13日印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，要深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。作為社會(huì)組織存在的高校，該如何肩負(fù)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和使命，發(fā)揮其對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“引擎”作用？

一、為推進(jìn)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略實(shí)施，確立創(chuàng)新型教育理念

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才為本是“中國(guó)制造2025”的基本方針，即規(guī)定堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置，完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化智能化，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路。堅(jiān)持把人才作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的根本，建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制，加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、技能人才。營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的制造業(yè)人才隊(duì)伍，走人才引領(lǐng)的發(fā)展道路。

創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是當(dāng)前高等教育的首要使命，依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010 －2020年）》，創(chuàng)新型人才是指具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，進(jìn)行創(chuàng)新性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)的人，是國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的第一資源?！爸袊?guó)制造2025”戰(zhàn)略的真正實(shí)施，需要相應(yīng)的人力資源作為支撐。因此，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是當(dāng)前高校的主要任務(wù)，高校理念創(chuàng)新是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要前提。高校創(chuàng)新型教育理念就是高校應(yīng)以創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為核心目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)視域下規(guī)劃和推動(dòng)高校發(fā)展。這是一種大學(xué)精神，是高等教育發(fā)展的核心與靈魂。它決定著高校的思維模式和發(fā)展方向，是科技進(jìn)步的“孵化器”和國(guó)家發(fā)展的“加速器”。

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)大學(xué)教育理念的缺位導(dǎo)致了大學(xué)的同質(zhì)化問(wèn)題以及我國(guó)高等教育的錯(cuò)位現(xiàn)象：大學(xué)觀念的錯(cuò)位、大學(xué)文化的錯(cuò)位、大學(xué)功能的錯(cuò)位以及學(xué)生發(fā)展的錯(cuò)位等。近年來(lái)，有些大學(xué)在試圖建構(gòu)自己的教育理念，凝練校訓(xùn)，但流于形式者居多，真正從教育的本質(zhì)出發(fā)、與時(shí)俱進(jìn)的教育理念是缺位的。當(dāng)我們審視高等教育的諸多問(wèn)題與危機(jī)時(shí)，不難發(fā)現(xiàn)其根本的原因是教育理念的保守性窒息了高等教育的發(fā)展。當(dāng)今的大學(xué)已經(jīng)落后于時(shí)代的精神，知識(shí)授受型課堂已經(jīng)不適應(yīng)大數(shù)據(jù)、云結(jié)構(gòu)、電子化時(shí)代的要求，不久的將來(lái)隨著“谷歌大腦”“尤金”等機(jī)器人在教育中的應(yīng)用，將會(huì)徹底變革“唯知識(shí)論”的教育理念，確立與此相適應(yīng)的創(chuàng)新型教育理念，成就創(chuàng)新型人才的培育，開(kāi)展“萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”，方可實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”的宏偉目標(biāo)。

二、為推進(jìn)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略實(shí)施，謀劃創(chuàng)新型人才培養(yǎng)愿景

“萬(wàn)眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)”是一個(gè)美好的愿景，李克強(qiáng)總理在2015年《政府工作報(bào)告》中38次提到創(chuàng)新，13次提到創(chuàng)業(yè)。高校是創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的主要載體，一方面高校是產(chǎn)生科學(xué)知識(shí)的風(fēng)水寶地，這為創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)；另一方面，高校每年的畢業(yè)生高達(dá)750萬(wàn)左右，從現(xiàn)在到2045年將會(huì)有2億人畢業(yè)于高校，占人口總數(shù)的1/6左右，面對(duì)如此多的高校畢業(yè)生，高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)愿景的規(guī)劃則不僅僅是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的舉措，更是落實(shí)“中國(guó)制造2025”的宏偉目標(biāo)和“萬(wàn)眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)”的重要保障。要將創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的政策目標(biāo)落到實(shí)處，首先必須明確創(chuàng)新型人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，否則只能是一種抽象的議論。當(dāng)前，我國(guó)尚沒(méi)有創(chuàng)新型人才的具體指標(biāo)體系與創(chuàng)新型人才的素質(zhì)框架。因此，謀劃創(chuàng)新型人才愿景具有重要的意義。

首先，要研究國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與研究成果，充分研究與借鑒國(guó)外相關(guān)政策文本與研究成果。如關(guān)于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)問(wèn)題，美國(guó)、德國(guó)以及英國(guó)等國(guó)家相關(guān)研究較為成熟，如美國(guó)于2004年發(fā)布了《全國(guó)創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)》，提出了15個(gè)維度403個(gè)技能指標(biāo)，這些政策文本為我們制定創(chuàng)新型人才標(biāo)準(zhǔn)提供了一定的借鑒。2012年奧巴馬政府正式提出了《美國(guó)制造業(yè)振興藍(lán)圖》（Blue－print for An America Built toLast），并將其作為未來(lái)一個(gè)時(shí)期美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的核心。自從第一次世界大戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)已保持了近100年的世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)地位，科技的創(chuàng)新為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。美國(guó)為了找出推動(dòng)其科技與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的因素，于2012年對(duì)哈佛大學(xué)商學(xué)院的1.5萬(wàn)名杰出企業(yè)家做了一項(xiàng)重要的調(diào)查，結(jié)果表明：在影響美國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的諸多因素中，最重要的是“創(chuàng)業(yè)體制”和“大學(xué)體系”，并不是人們經(jīng)常提及的科技、軍事和金融 ①，這兩項(xiàng)遙遙領(lǐng)先地排在最前面。研究國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與研究成果的過(guò)程中，做到歷時(shí)性與共時(shí)性的統(tǒng)一。即在歷時(shí)態(tài)上，把技術(shù)歷史—教育歷史—社會(huì)歷史相結(jié)合，在歷史脈絡(luò)中梳理三者之間的關(guān)系；同時(shí)，在共時(shí)態(tài)上，把跨國(guó)的或國(guó)際的、區(qū)域的、行業(yè)的、企業(yè)的以及個(gè)人的諸多層面相結(jié)合，對(duì)技術(shù)教育給予多層次、系統(tǒng)地思考。

其次，要有理論研究意識(shí)，構(gòu)建本土化的創(chuàng)新型人才標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我國(guó)創(chuàng)新型人才的發(fā)展歷程、民族文化與時(shí)代需求對(duì)新時(shí)期創(chuàng)新型人才本土化的理論闡釋?zhuān)纬蓢?guó)家層面上的《中國(guó)創(chuàng)新型人才標(biāo)準(zhǔn)》。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家應(yīng)整合多學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新，開(kāi)展理論研究，制定創(chuàng)新型人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，以《中國(guó)創(chuàng)新型人才標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)調(diào)整高校培養(yǎng)目標(biāo)、課程建設(shè)、教學(xué)模式等，同時(shí)以此為契機(jī)制定高校師資培養(yǎng)計(jì)劃與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

再次，要有政策意識(shí)，創(chuàng)新是一個(gè)鏈條而不是一個(gè)點(diǎn)，政策是推動(dòng)創(chuàng)新的有力杠桿。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，其中創(chuàng)新政策體系的完善起著舉足輕重的作用。歷經(jīng)數(shù)年的演變，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新政策日臻完善，逐漸形成了成熟的政策體系。將《中國(guó)創(chuàng)新型人才標(biāo)準(zhǔn)》滲透到國(guó)家人才培養(yǎng)目標(biāo)體系，落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

三、為推進(jìn)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略實(shí)施，創(chuàng)立“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同育人機(jī)制

“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同育人就是整合社會(huì)各種資源投入人才培養(yǎng)，創(chuàng)立高校與政府、科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的人才培養(yǎng)機(jī)制，高校要遵循協(xié)同育人的理念，形成可持續(xù)發(fā)展的協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新要素的深度融合。

科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，但是，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、動(dòng)力不足、科技成果閑置、機(jī)制不合理是我國(guó)面臨的重要瓶頸。如我國(guó)于2011年已成為全球申請(qǐng)專(zhuān)利最多的國(guó)家，但是這些科技成果的整體轉(zhuǎn)化率不到20%，產(chǎn)業(yè)化不到5%，是世界科技資源閑置浪費(fèi)最大的國(guó)家。而且我國(guó)的創(chuàng)新力量分散于各個(gè)企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)等之中，各自為政，缺乏整合，重復(fù)研究多，資源浪費(fèi)，缺乏有效凝聚機(jī)制。因此需要高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)、工廠的聯(lián)合，科技創(chuàng)新應(yīng)該以企業(yè)為主體，圍繞企業(yè)的需要而創(chuàng)造，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要去創(chuàng)新。探索政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的一體化機(jī)制，讓創(chuàng)新真正成為“驅(qū)動(dòng)力”。

高校作為人才資源和科技資源的中介，理應(yīng)肩負(fù)起協(xié)同創(chuàng)新的時(shí)代重任，既要培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)精神和能力、創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)特長(zhǎng)的高層管理者，又要打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，同時(shí)還要培養(yǎng)訓(xùn)練有素的產(chǎn)業(yè)工人。協(xié)同各種創(chuàng)新力量，形成“政產(chǎn)學(xué)研用”五位一體的人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，提升學(xué)生創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)換以及產(chǎn)生新的科學(xué)技術(shù)。如美國(guó)、日本、加拿大等國(guó)一向非常重視政產(chǎn)學(xué)研用的培養(yǎng)機(jī)制，提升學(xué)生的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)了一大批精英，如波士頓128號(hào)公路沿線高新技術(shù)園區(qū)的成功得益于哈佛大學(xué)和麻省理工大學(xué)的高素質(zhì)畢業(yè)生；加州硅谷的成功有賴(lài)于斯坦福大學(xué)和加州伯克利大學(xué)的人才精英。因此，高等院校應(yīng)從以下幾方面做起。

一是國(guó)家在政策上要引領(lǐng)實(shí)施政產(chǎn)學(xué)研用的合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策。創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制。美國(guó)的“全政府響應(yīng)”行動(dòng)計(jì)劃給我們提供一些借鑒，這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃是由美國(guó)政府搭建的以商務(wù)部領(lǐng)銜，國(guó)防部、能源部等相關(guān)部門(mén)配合，大學(xué)和企業(yè)參與的執(zhí)行框架。其主要特征有兩個(gè)：一是政府強(qiáng)化其服務(wù)職能，牽頭、整合、支持和促進(jìn)相關(guān)力量凝聚到復(fù)興制造業(yè)這個(gè)主題，包括投入基礎(chǔ)研究、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，建立公私合作或產(chǎn)學(xué)研官合作的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移機(jī)制、搭建公共服務(wù)平臺(tái)、提供研發(fā)項(xiàng)目以激發(fā)企業(yè)的研發(fā)投入和參與興趣。另一個(gè)是包括公私合作，政府、大學(xué)及企業(yè)合作，搭建區(qū)域創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新合作體等，以推動(dòng)或強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新成果迅速轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品和新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。政府在具體運(yùn)作中應(yīng)該更多地停留在政策層面，不可過(guò)多干涉實(shí)際的運(yùn)行。

二是建立有效的合作機(jī)制。政府和院校要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量觀的轉(zhuǎn)變，制定以社會(huì)需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新培養(yǎng)目標(biāo)。同時(shí)，加大對(duì)高校和用人單位的經(jīng)費(fèi)投入，院校也要加大相應(yīng)的改革力度，確保政產(chǎn)學(xué)研用的可持續(xù)發(fā)展。美國(guó)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新研究所為企業(yè)和高校架起了一座橋梁，可以為我們提供借鑒。2013年美國(guó)國(guó)家先進(jìn)制造計(jì)劃辦公室發(fā)布《國(guó)家制造創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)草案》，主要指標(biāo)包括技術(shù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)的數(shù)量、在不同技術(shù)成熟度/制造成熟度等間的轉(zhuǎn)化效率、催生的新企業(yè)數(shù)量等。加深了產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界的合作，同時(shí)也建立了響應(yīng)速度更快、聯(lián)系更加緊密的項(xiàng)目和協(xié)議機(jī)制，并能夠關(guān)注到合理的技術(shù)選擇必須與現(xiàn)有的基礎(chǔ)支撐條件相匹配，因此，技術(shù)選擇應(yīng)與當(dāng)下的基礎(chǔ)支撐條件相匹配，這樣既能達(dá)到成效快，同時(shí)又能檢驗(yàn)組織結(jié)構(gòu)的合理性與完善規(guī)則，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)由“政策驅(qū)動(dòng)”帶來(lái)“技術(shù)驅(qū)動(dòng)”，引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo)。

三是培育積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)師生投身社會(huì)、創(chuàng)新實(shí)踐的熱情。

政府關(guān)心大學(xué)生合作教育、企事業(yè)單位樂(lè)于承擔(dān)學(xué)生培養(yǎng)的責(zé)任、高校整合社會(huì)資源集聚優(yōu)勢(shì)力量、提升學(xué)生科研創(chuàng)新能力和應(yīng)用實(shí)踐能力，形成產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式，推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新協(xié)同、開(kāi)發(fā)、集成、共享的合作體制機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”、“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，離不開(kāi)創(chuàng)新文化的建設(shè)。其中教育要在文化創(chuàng)新中發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。

首先是培養(yǎng)創(chuàng)新精神。創(chuàng)新型文化的培養(yǎng)首先要從培養(yǎng)創(chuàng)新精神做起。在學(xué)校不應(yīng)僅局限于傳授科學(xué)文化知識(shí)，還應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生充分發(fā)掘自己的想象力和主觀能動(dòng)性，敢于打破常規(guī)，提出不同的見(jiàn)解和思路；要積極營(yíng)造兼容并包的學(xué)術(shù)氛圍和環(huán)境，對(duì)創(chuàng)新中出現(xiàn)的錯(cuò)誤、遇到的挫折，要做到寬容，不要隨隨便便否定，要擺脫標(biāo)準(zhǔn)答案的束縛，要在觀念、制度上鼓勵(lì)創(chuàng)新。其次是注重法制、規(guī)范精神。創(chuàng)新是對(duì)已有規(guī)范和制度的深化和突破，對(duì)創(chuàng)新過(guò)程中不斷遇到的新情況、新問(wèn)題，特別是利益沖突，要注重用市場(chǎng)的方法，用法制的手段，進(jìn)行約束、監(jiān)督和自我完善。再次是注重品牌精神。實(shí)現(xiàn)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變，是“中國(guó)制造2025”提出的重要目標(biāo)之一。目前，我國(guó)雖是制造業(yè)大國(guó)，但不是品牌大國(guó)，出口的商品中90%以上是貼牌產(chǎn)品，導(dǎo)致中國(guó)多數(shù)企業(yè)、產(chǎn)品只能處在全球產(chǎn)業(yè)鏈低端。要積極引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立品牌意識(shí)，培育更多的“中國(guó)制造”國(guó)際名牌，促進(jìn)我國(guó)從制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)、從貼牌大國(guó)邁向品牌大國(guó)。最后是要培養(yǎng)質(zhì)量意識(shí)。相對(duì)于德國(guó)4.0戰(zhàn)略，我國(guó)“中國(guó)制造2025”則是跨越式發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，任務(wù)更加復(fù)雜、更加艱巨。面對(duì)我國(guó)實(shí)際，要把好質(zhì)量關(guān)，通過(guò)質(zhì)量的提升來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)“中國(guó)創(chuàng)造”的影響力。

四、圍繞推進(jìn)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略實(shí)施，提供更多具有先進(jìn)水平的科技創(chuàng)新成果

實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，離不開(kāi)科技成果創(chuàng)新。從目前我國(guó)的實(shí)際看，科技成果創(chuàng)新主要有三個(gè)途徑，即企業(yè)為主體的創(chuàng)新、政府主導(dǎo)的創(chuàng)新和高等院校為主體的創(chuàng)新。其中高校是科技人才和科研設(shè)備最集中的部門(mén)，也是政府資源有效介入科研領(lǐng)域的較理想部門(mén)，既可防止企業(yè)科研的短期化行為，又可避免政府科研的行政化傾向。從發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展高科技的歷史來(lái)看，許多帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大科技突破都是依托高等學(xué)校產(chǎn)生的，影響人類(lèi)生活方式的重大科研成果70%誕生于高校。 ①

我國(guó)信息、生物、新材料等領(lǐng)域的許多新知識(shí)、新技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和解決經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題等，多源于高等學(xué)校，而且隨著高等院?？蒲畜w制的改革，高校的科研水平和原創(chuàng)能力越來(lái)越強(qiáng)，發(fā)明專(zhuān)利所占比重越來(lái)越高。但是，高等院?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化卻不容樂(lè)觀，有創(chuàng)造卻無(wú)創(chuàng)新，有創(chuàng)業(yè)卻無(wú)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部委資料，目前全國(guó)5100家大專(zhuān)院校和科研院所，每年完成的科研成果3萬(wàn)項(xiàng)，但其中能夠轉(zhuǎn)化并批量生產(chǎn)的僅有20%左右，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的僅有5%；專(zhuān)利實(shí)施率不到15% ②，而發(fā)達(dá)國(guó)家高達(dá)70%～80%。因此，根據(jù)各地實(shí)際，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，把高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，為“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的實(shí)施提供科技支撐。要繼續(xù)強(qiáng)化高等院校科技研發(fā)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，全方位推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新；要繼續(xù)強(qiáng)化高等院校創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的對(duì)接，積極參與企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，打通科技與產(chǎn)業(yè)、資本的連接，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與資金鏈的有效融合，讓科學(xué)家的手和企業(yè)家的手握在一起，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；要繼續(xù)推動(dòng)科研體制改革，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化高等院校創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接，集中力量開(kāi)展重大技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，把高校打造成為“中國(guó)制造2025”的“井岡山”。

五、為推進(jìn)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略實(shí)施，建構(gòu)跨學(xué)科課程體系

跨學(xué)科教育是后工業(yè)時(shí)代科技知識(shí)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型對(duì)人才培養(yǎng)提出的必然要求。隨著生產(chǎn)方式的改變，企業(yè)對(duì)員工的專(zhuān)業(yè)水平的要求越來(lái)越高，熟練工種逐漸減少，能動(dòng)性崗位越來(lái)越多，這給高等教育人才培養(yǎng)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。高等教育是推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵力量，歷史上諸多科技發(fā)明和創(chuàng)造都是由大學(xué)完成的，高校擁有最先進(jìn)的思想、專(zhuān)家與設(shè)備，而當(dāng)前我國(guó)高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀卻是人們對(duì)“大師斷代”的無(wú)奈、對(duì)“專(zhuān)家低端”的批判、對(duì)“畢業(yè)生無(wú)能就業(yè)”的呼吁以及對(duì)“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”和“喬布斯之問(wèn)”的哀嘆?！爸袊?guó)制造2025”背景下的人才培養(yǎng)目標(biāo)是高素質(zhì)勞動(dòng)者和創(chuàng)新型人才，既具有信息化能力和綜合職業(yè)能力，能夠?qū)⒆陨韮r(jià)值與社會(huì)價(jià)值、人類(lèi)價(jià)值緊密結(jié)合起來(lái)，又具有較高的科學(xué)文化素養(yǎng)、跨學(xué)科的知識(shí)背景、終身學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神。

這一人才培養(yǎng)目標(biāo)主要體現(xiàn)在四個(gè)層次：創(chuàng)新型的勞動(dòng)者、創(chuàng)造型的研發(fā)者、卓越的行業(yè)管理者和踐行者、優(yōu)秀的公共服務(wù)者。三星和華為的成功案例已經(jīng)證明了這一觀點(diǎn)，他們的成功在于利用技術(shù)創(chuàng)新?lián)屨剂水a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)：一是擁有卓越的行業(yè)管理者，注重核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的突破；二是擁有創(chuàng)新型的研發(fā)者，注重綜合研發(fā)，每年投入銷(xiāo)售額的8%用于研發(fā)；三是擁有創(chuàng)新型的勞動(dòng)者，注重將科技人才戰(zhàn)略擺在首要位置?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”給我們提供了一種解釋性很強(qiáng)的創(chuàng)新思維方式，從對(duì)課程的改造到教學(xué)方式的改變等提供了較大的空間，如已經(jīng)存在的微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等就是“互聯(lián)網(wǎng)＋”的結(jié)果。創(chuàng)新型的勞動(dòng)者、創(chuàng)造型的研發(fā)者、卓越的行業(yè)管理者和踐行者、優(yōu)秀的公共服務(wù)者的培養(yǎng)所需要的并不是一個(gè)新學(xué)科或新專(zhuān)業(yè)，而是一個(gè)現(xiàn)存科系及專(zhuān)業(yè)間相互滲透的跨學(xué)科課程。這種課程能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)科間的合作與創(chuàng)新，解決越來(lái)越難以解決的各學(xué)科邊界間領(lǐng)域的復(fù)雜問(wèn)題，將不同學(xué)科進(jìn)行融合，通過(guò)交流、溝通、協(xié)調(diào)提出一套新的、與各學(xué)科單一研究不同的理論和概念，實(shí)現(xiàn)理論的整合。同一個(gè)人在精通幾個(gè)學(xué)科后對(duì)同一個(gè)問(wèn)題便能夠從不同角度進(jìn)行分析，有望得出創(chuàng)造性的結(jié)論。

How Higher Education Adapt to“Made in China 2025”Strategy

Zhou Haiyin （School of Education，Shandong Normal University，Jinan Shandong，250014）

Abstract：The“Made in China 2025”strategic planning has put forward a grand blueprint and program of action to speed up the transformation from a big manufacturing country to a strong one while adhering the principle of innovation drives，intelligent transformation，base strengthening and green development.And this is an inevitable choice for us to become a strong country from a big one.As an important force to implement the Strategy，institutions of higher learning are to learn to know deeply the significance of the Strategic Planning for China to become one of the strong manufacturing countries，to enhance its comprehensive competitiveness，and to realize the great rejuvenation of the Chinese nation.They should bravely undertake the social responsibilities of advancing the implementation of“Made in China 2025”.That is，they should strive to lay down innovative educational ideas and cultivate innovative talents，and establish a“politics－production－university－research－using”cooperativeeducational mechanism，and construct an inter－disciplinary curriculum system.

Key words：Made in China 2025；higher education；innovative talent

責(zé)任編輯：時(shí)曉紅

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院：《中國(guó)制造2025》，2015年5月19日。

張新：《美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的新趨向》，《中國(guó)高等教育》2013年第10期。

韋鈺：《高等學(xué)?！獓?guó)家技術(shù)創(chuàng)新的重要方面軍》，《求是》2000年第10期。

王夢(mèng)影：《高?？萍汲晒D(zhuǎn)化該怎么辦》，《中國(guó)青年報(bào)》2014年11月24日。