杜芳琴

(天津師范大學，天津 300387)

·婦女史研究·

鄧穎超對中國婦女運動理論與實踐的貢獻
——以蘇區(qū)和解放區(qū)爭取農村婦女土地權和婚姻自主權為中心的考察①

杜芳琴

(天津師范大學，天津 300387)

鄧穎超始終關注農村婦女運動，并身體力行推動農村婦女翻身解放，落實婚姻自由權和土地財產權。鄧穎超的農村婦女運動思想、策略、方法既與政黨的綱領、方針、路線保持一致性，又有自己的主體能動性。鄧穎超作為中國婦女運動的領袖在多個領域做出了貢獻，尤其是她對農村婦女婚姻和土地權利始終如一的關注、推動、落實，是她留給中國婦女運動的寶貴的精神遺產，今天尤其值得我們繼承和發(fā)揚。

中國婦女運動;農村婦女土地權;婚姻自主權

一、語境、主體建構與能動性

在中國共產黨領導的婦女運動中，始終關注農村婦女運動和身體力行推動農村婦女解放翻身、婚姻家庭和土地財產權利的婦女領袖人物非鄧穎超莫屬。無論在國共合作的國民革命時期，還是在蔣介石“四一二”政變后共產黨開辟革命根據地建立蘇維埃政權時期，特別是抗日戰(zhàn)爭勝利后在華北、東北解放區(qū)的革命實踐中，鄧穎超都不放過一切機會推進農村婦女運動，動員組織婦女參加革命的同時使她們能獲得更多的權利(土地權、婚姻自主權等)。鄧穎超的農村婦女運動思想、策略、方法既與政黨的綱領、方針、路線保持一致性，又有自己的主體能動性。其能動性表現在多方面:她或通過起草重要文件對政黨和行政高層建言獻策，或受命于中央通過深入基層調查研究，確立基調，直接影響立法和政策;或對中層干部苦口婆心、循循善誘，改變其觀念，使其認真執(zhí)行各種法規(guī)、政策;在基層深入調查蹲點時她親力親為，推進婦女土地權益法律政策的落實和執(zhí)行。在此過程中，她既堅持原則又有策略的靈活性。鄧穎超作為中國婦女運動領袖在多個領域做出了貢獻，她的農村婦女運動思想和策略，尤其是對農村婦女權利始終如一的關注、推動、落實是留給中國婦女運動的最寶貴的精神遺產，今天尤其值得繼承并發(fā)揚光大。

農村婦女能成為中國婦女運動關注的議題與世界大勢、時代風潮、個人因素密切相關。世界第一波以婦女參政為主旋律的女權運動，尤其是國際共產主義運動(第三國際)對中國婦女運動的綱領、路線、方針有著直接影響，也影響著作為中共婦女運動先驅者鄧穎超的婦女運動思想和實踐。

從婦女解放思想傳播對鄧穎超的影響來看，早期中國共產黨人如李大釗對鄧穎超的影響更直接②。1922年受參政運動的影響，在天津達仁學校工作的18歲的鄧穎超發(fā)起“女權運動”，組織領導“女權運動同盟直隸支部”，并于次年成立以研究婦女問題為主的“女星社”。中國共產黨成立后，鄧穎超即開始接觸馬克思主義。中共創(chuàng)始人之一的李大釗對女權運動有著清醒的認識，他在《現代的女權運動》中說:“各國女權運動都是發(fā)源于中產階級，勞動婦女運動比較后起”。他認為，中產知識階級必須與勞動階級結合女權運動才有出路，“知識不歸勞動婦女即難有正義公道”［1］(P97－98)。鄧穎超在 1949年回顧從“五四”到新中國建立前夕的思想歷程時說:開始“思想上并未明確五四反帝反封建的性質”;1921年中國共產黨成立時，還不知道“知識分子要與工農結合”，只知道列寧是蘇維埃的導師，為工農為婦女解放的“自發(fā)的直覺的認識，救國不能單靠學術，必須要‘喚醒同胞’”;1924年在天津加入社會主義青年團和黨組織，才明確什么是無產階級，“要為無產階級和勞動人民的利益奮斗”，確立了信仰和奮斗目標——共產主義［1］(序言)。

從個人經歷來講，鄧穎超出身于舊軍人家庭，深受父權制之害，出生伊始，幾乎被重男輕女的父親送人，由于母親堅持才作罷。后來父親遭牢獄之禍獲釋后暴亡，她隨母親輾轉來津謀生求學，并接觸新思想，參與愛國運動和婦女運動，這些都積淀為她同情勞苦大眾和堅持婦女解放的思想意識和情感要素。早年天津女師的教育、最早投入學生運動和婦女運動的歷練，早期的愛國運動、不畏強權、同情弱勢的正義感，都成為她作為共產黨員更自覺地為實現自己的理想而奮斗終生的成長基礎。

檢視鄧穎超立志為勞動階級、為共產主義奮斗的目標的確立并轉化為在實踐中為農村勞動婦女的政治解放、經濟翻身、男女平等、社會參與的奮斗的足跡，可以看到鄧穎超最關注的議題是在黨的路線方針指導革命目標實現的前提下，最大限度地滿足農村婦女的需求。在農村婦女運動中，她始終抓住土地財產權、婚姻自主權和家庭倫理關系的關鍵環(huán)節(jié)，圍繞上述婦女解放(翻身)的基本要素，在25年的漫長歲月中，從最初提倡、蘇區(qū)實驗到解放區(qū)立法實施并推廣全國，她矢志不渝，奔走呼號，宣講著述，起草文件，走向基層，堅持不懈。本文重點從不同階段對鄧穎超農村婦女運動的思想、議程、策略和方法(組織、宣傳和運作)、實地操作及其效果(從個案、試點、落實到產生影響)進行簡述，嘗試從革命、民族、階級、性別等多維度分析鄧穎超農村婦女運動思想和實踐及其意義，尤其在當下，繼承鄧穎超婦女運動遺產必將為推動性別平等與社會公平正義做出新的貢獻。

二、歷史回顧略述

(一)國民革命時期:粵東初試牛刀，起草國民黨婦女運動決議案(1925—1926)

1.粵東開辟婦女運動(1925年)。1925年8月7日，鄧穎超從天津逃離北京軍閥政府的通緝，來到國民革命中心的廣州與周恩來聚首完婚。周、鄧婚后不到3個月，周恩來率國民革命東征軍進入潮汕地區(qū)，同時，國民政府任命周恩來任東江各屬惠、潮、汕、梅、海陸豐地方的行政委員。8月20日，鄧穎超受國民黨廣東黨部任命擔任潮梅特派員，督察黨務整頓和開展婦女運動。22日，周恩來、鄧穎超出席汕頭婦女聯歡會，鄧穎超做了《今后的婦女運動和對汕頭女界的希望》的講話，開始了她農村婦女運動實踐的革命生涯新里程。她在講話中明確指出:“最有力的是工農階級和工農婦女，單靠知識女子的活動是沒有力量的”“婦女運動的基礎要放在工農婦女”。她在澄海縣農民協會講話時指出，婦女運動要與“正在興起的農民運動結合”③。鄧穎超還特別指出，培養(yǎng)婦女運動骨干一定要包括來自農村基層的婦女。

2.起草“中國國民黨二次全國代表大會關于婦女運動決議案”(1926年)。鄧穎超作為代表出席了1926年1月召開的中國國民黨全國代表大會，16日由她報告參與起草的《中國國民黨二次全國代表大會關于婦女運動決議案》，其核心是落實國民黨一次全會黨綱內政第12條“于法律上、經濟上、教育上、社會上確認男女平等之原則，助進女權之發(fā)展”精神確定立法要點，開啟了中國男女平等立法的新紀元。如決議案中提出制定男女平等的法律，包括女子財產繼承權，嚴禁買賣人口，根據結婚、離婚絕對自由的原則制定《婚姻法》，保護逃婚婦女，根據同工同酬、保護母性及童工的原則制定《婦女勞動法》等。在行動策略上，決議案強調重視女子教育，特別要注意農工婦女教育，行政機關、產業(yè)職業(yè)機構對女子開放等。從中可以看出，鄧穎超的婦女運動思想對國共合作婦女運動影響之大。盡管這一短暫的國共合作期的婦女運動綱領具有濃重的女權色彩，且激進的立法還是以關注城市婦女為主，有忽視農村婦女的傾向，但這些原則都被鄧穎超運用到中國共產黨領導的農村婦女運動中，并影響到農村婦女運動的方向、政策和實踐。

(二)蘇維埃土地革命時期:抵制“左傾”路線，中央蘇區(qū)的農村婦女運動中的維權探索(1928—1934年)

1.起草中共六大《婦女運動決議案》，堅持農村婦女運動大方向。1927年8月21日，《最近婦女運動的決議案》在第十一條提出恢復各地婦女部工作，吸收女工和農婦的參加，婦運中以女工和農婦為中心等④。當時，在王明和李立三的“左傾”路線主導下，農村婦女運動是被邊緣化的，如知識婦女界建構的輿論是以“革命婦女”或曰“左派婦女”為中心的“政綱”，即使是“以勞動婦女運動為中心”也是以城市工人中的婦女為中心的，并以“應贊助工農武裝和暴動”為導向目標⑤。農村婦女運動同樣應將引導“婦女參加暴動的婦運”作為基本目標，在動員婦女加入農協的同時，要對婦女關心的一些生活上的問題給予適當解決，但要以不妨礙其丈夫的革命工作為限，也就是維護婦女利益要以不打擊男人的革命積極性為原則。

“左傾”路線主導下的中共六大于1928年7月在莫斯科舉行。由于受蘇共和王明“左傾”路線的影響，以城市工人運動為重點的女工代表進入中央婦委會，鄧穎超竟落選，但這絲毫未動搖她對農村婦女運動的關注。在由“八姐妹”(蔡暢、楊之華、李文宜、莊東曉、鄧穎超、李堅真等)起草、鄧穎超執(zhí)筆的《婦女運動決議案》中，盡管迫于“左傾”路線的壓力，該決議案對以往婦女運動的總結中將小資產階級女權主義婦女運動、基督教婦女運動和國民黨改良主義婦女運動皆定義為“反階級斗爭”的“反革命聯合”，但在對今后“農民運動與婦女工作”方向部分，還是提出了關鍵的四點:第一，“應在農民組織中做有系統(tǒng)的婦女工作”;第二，“農婦受壓迫最甚，這是引她們參加革命的基礎”;第三，農民組織中要有婦女委員會，婦女必須參加蘇維埃政權;第四，“應直接提出農婦利益的具體要求”，特別是要提出婦女的繼承權、土地權、離婚權，反多妻、童養(yǎng)媳、迫嫁、買賣婦女等［2］(P11－18)?？梢钥闯鲟嚪f超和她的同伴為婦女維權的堅定立場。

2.撰寫指導蘇維埃區(qū)域的農村婦女工作意見，并在蘇區(qū)產生重要影響(1930年)?！傲蟆焙蟮摹白髢A”路線依然對農村婦女運動多有壓制，1929年12月1日，《中央通告第五十八號——關于女工農婦運動工作路線》指出，在處理農民階層的性別關系時，還是強調“在不與整個農民的利益沖突時，要特別注意提出農婦的特殊要求，進而發(fā)動農婦參加一切斗爭。”［2］(P31)可見農民整體利益高于并重于農婦的特殊要求，是“左傾”路線時期的主流觀點。但是，隨著蘇區(qū)土地革命的日益深入，農婦參與范圍的擴大，她們的土地權、婚姻權利、參政權等問題成為普遍且嚴重的問題。時任中共中央機關直屬支部書記的鄧穎超奉命起草了《蘇維埃區(qū)域的農婦工作》，提出了六點意見，其中四條旗幟鮮明地表達了維護婦女權利的立場訴求:第一，動員婦女“參加斗爭、參加土地革命、參加地方暴動與建立蘇維埃的工作”，“一定要注意農婦本身的解放運動”，“必需提出農婦本身的利益要求口號，聯系到一般的政治經濟的要求”;第二，“提出農婦本身的要求”，“恐怕引起農民反感而不提出農婦本身的要求，甚至放棄了農婦運動，這是極錯誤的”，“應宣傳農民，說服農民，使他們不但不反對，且更能同情贊助農婦的解放運動”;第三，在蘇維埃政府成立的第一天，就應該公布解放、保護婦女的法令，給予婦女在政治上、經濟上、法律上、教育上與男子同等的待遇……婦女……應有土地權、選舉權、被選舉權、結婚權、離婚權等;第四，在全國蘇維?！痘橐龇ā肺串a生以前，提出五點原則保護婦女的離婚權、反對重婚納妾等(1930年5月)［2］(P78－80)。在這里，鄧穎超立場鮮明，態(tài)度斬釘截鐵，全面爭取、保護農婦的權利，與以往文件中持首鼠兩端實質上更多照顧男性農民利益的提法和做法完全不同，認為要主動說服男性支持婦女應得的權利，首先考慮男性利益不受損害其次才照顧婦女的需求，實際上是對婦女解放的延遲和推諉。

1930年代初，是蘇區(qū)立法建制的黃金時代，《憲法》《婚姻條例(法)》《土地法》等連續(xù)出臺。鄧穎超執(zhí)筆的《蘇維埃區(qū)域的農婦工作》意見為中央六屆三中全會的《中共通告第九十三號》及附件《中央關于勞動婦女斗爭的綱領》(1930年11月8日)文件奠定了基調，該綱領反復提到“農婦與男子同等地有分配土地之權”、享有選舉權和被選舉權、婚姻自由和母性嬰兒保護等，這些主張皆被采納并寫進蘇區(qū)的《婚姻法》《土地法》和《勞動法》中［2］(P70－77)。如在《婚姻法》中，除了結婚和離婚自由達成一致的條款外，還有極其詳細甚至“超前”的夫婦財產處置規(guī)定條文，如規(guī)定婚前夫婦財產仍歸各人所有，婚期內財產夫婦共有，離婚和析產如發(fā)生爭論由法院判決。《土地法》規(guī)定，“農村婦女與男子享有同等土地權，并且婦女亦與男子一樣有獨立支配自己所分得來的土地的自由”［2］(P76－77)。對婦女享有土地權的原則和細節(jié)規(guī)定得周全細致，這充分體現在1931年12月1日頒布的《中華蘇維?；橐鰲l例》和1934年4月8日由中華蘇維埃共和國主席毛澤東、副主席項英、張國燾簽署實施的《中華蘇維埃共和國婚姻法》中。僅舉兩條:“離婚后男女原來的土地、財產、債務各自處理，在結婚滿一年，男女共同經營所增加的財產，男女平分;如有小孩，則按人口平分;男女同居所負債務，則歸男子負責清償?！?第十三條)“離婚后女子如果移居到別的鄉(xiāng)村，得依照新居鄉(xiāng)村的土地分配應分得土地，如新居鄉(xiāng)村已無土地可分，則女子仍須有原有的土地，其處置辦法或出租或出賣或與別人交換，由女子自己決定。決定歸女子撫養(yǎng)的小孩，隨母移居后，其土地分配或處理辦法，完全適用上述的規(guī)定?！?第十四條)⑥由此可見，沒有鄧穎超這些深諳農村父權制婚姻制度風俗的婦女運動勞動者的深入調查研究，沒有她們多年來對農村婦女婚姻和土地權的堅持，這些細微的婦女權益易受損害的方面要寫入蘇維埃的《婚姻法》和《土地法》是不可思議的，對今天尤具有極其重要的借鑒意義。

在蘇區(qū)最艱難的歲月，鄧穎超不但矢志不渝地強調農村婦女運動的重要性，還親力親為到基層指導工作。1933年11月29日她撰寫的《怎樣領導各省第一次女工農婦代表大會》就是她對自身實踐的經驗總結。鄧穎超在文中借斯大林之語嚴厲批評黨內“看輕這種力量(指婦女)是一個罪過”。她重點指出目前應做的中心工作為:開展廣泛深入的政治動員，保衛(wèi)蘇維埃，參戰(zhàn)支前，粉碎圍剿;建立和健全女工農婦代表大會制度;檢查了解勞動婦女的生活，傾聽她們的意見，切實檢查《婚姻法》《勞動法》的執(zhí)行，與尚存的對婦女的封建殘余的壓迫進行不懈的斗爭［2］(P304－306)。由于國民黨的五次圍剿，1934年10月中央紅軍遠征撤離，蘇維埃時期的《婚姻法》和《土地法》沒有能夠推進下去，但“種子”會在新的土壤生根、開花、結果。

(三)從延安到華北解放區(qū):致力于面向全國的婦女土地權和婚姻自主權的立法和實施(1943—1949年)

1943年，鄧穎超和周恩來從重慶回到延安，1945年在延安召開的中共七大上鄧穎超當選為中央委員會候補委員，和蔡暢成為解放區(qū)婦委聯委會領導。其間經過兩年的國統(tǒng)區(qū)的工作，鄧穎超又回到解放區(qū)致力于推動《土地法》的出臺和具體實施工作。這一時期鄧穎超在農村婦女運動領域特別是在土地改革政策、策略和推進方面做出了不可泯滅的重大貢獻。

“耕者有其田”是1946年5月中共中央提出的土地改革任務。1947年春，在解放區(qū)約有2/3的地區(qū)開展了土改工作。從1947年開始，鑒于鄧穎超有豐富的農村工作和農村婦女運動經驗，受中央工委⑦負責人劉少奇的委托，鄧穎超為起草《土地法》進行調查研究并拿出意見奔波不息:她先后于該年4月在晉綏解放區(qū)開展調查研究并舉行座談會，指出土地斗爭是反帝反封建兩大任務的中心之一，是農民翻身的道路，也是婦女翻身的主要議題，目前婦女工作的中心就是土地改革;7月17日—9月13日，鄧穎超出席在河北省平山縣西柏坡召開的全國土地會議，8月26日她作了《土改中婦女工作的幾個問題》的長篇發(fā)言。其講話的核心仍一以貫之地強調要按照男女平等的原則，使婦女和男農民同樣分得一份土地，并提出要保障婦女的土地所有權。9月13日，劉少奇在總結中吸收了鄧穎超的意見，強調全黨要重視婦女工作，“土地改革中要進行婦女工作，根據婦女的覺悟程度決定政策，采取辦法。婦女婚姻自由的主張，我們共產黨應該擁護?；橐鲎杂墒菋D女的基本權利之一。貧雇農男女一齊起來之后，不只是打倒地主的神權、財權、地權，還要打倒夫權，這是今天婦女解放的一個條件”［3］。就在這次具有劃時代意義的會議上通過了《中國土地法大綱》，也為下一步委托鄧穎超等黨內婦女運動先驅們著手制定新《婚姻法》打下了基礎。在這部面向全國解放區(qū)推行的首部《中國土地法大綱》中，第一次規(guī)定了“廢除封建土地制度，實行耕者有其田”，“廢除一切地主的土地所有權”;《中國土地法大綱》特別規(guī)定了土地分配的原則是“鄉(xiāng)村中一切地主的土地及公地，由鄉(xiāng)村農會接收，連同鄉(xiāng)村中其他一切土地，按鄉(xiāng)村全部人口，不分男女老幼，統(tǒng)一平均分配，在土地數量上抽多補少，質量上抽肥補瘦，使全鄉(xiāng)村人民均獲得同等的土地，并歸各人所有”［4］。9月26日，中央婦委5位委員鄧穎超、帥孟奇、張琴秋、楊之華、張秀巖向中央工委呈報了《婦女工作報告》(鄧穎超執(zhí)筆)，于10月6日獲得中央批示，該批示同意將鄧穎超等的工作報告作為今后婦女工作的方針。首先，該報告較系統(tǒng)地闡述了解放區(qū)婦女運動和工作的總目標:鑒于所處解放區(qū)環(huán)境是農村和中小城市，工作的主要對象是農村家庭婦女及城市貧民的狀況，必須依靠貧雇農婦女，團結廣大勞動婦女進行反帝、反封建、反蔣反美與土改……土改中保證婦女分得土地及其所有權，必須參加農會領導，為在民主運動中獲得民主自由、男女平等而斗爭。其次，在具體婦女議題中，提出“在農民翻身運動中適時進行打破婦女封建束縛的斗爭”，還非常有策略地提出“在階級的一致性與全體利益之下，力爭婦女的解放應得的權利”的性別訴求。再次，在具體的工作計劃部署中，繼續(xù)強調在農會和農代會中婦女的參與，農會要成立婦聯會;盡快提出農村婦女運動綱領草案;培養(yǎng)女干部等［2］(P207－209)。

在該時期，以鄧穎超和蔡暢為代表的婦女運動領導人更堅定了婦女的土地權依然與婚姻、家庭制度和法律的密切相關性，緊緊抓住婦女的婚姻和土地權利落實不放，且務必見到成效。在土地會議結束，《中國土地法大綱》頒布，轟轟烈烈的土地改革運動在解放區(qū)推進的時候，鄧穎超給予了密切關注和及時的指導。1947年10月初她出席晉察冀邊區(qū)土地會議，重點講如何發(fā)動婦女參加土改。11月中旬，她又到阜平縣出席土地會議，隨后帶領工作組到阜平縣二區(qū)細溝村開展土地改革的復查工作。一方面她及時糾正土改中“一切權力歸貧農團”“貧雇農打天下坐天下”，以及將貧農團凌駕于地方黨組織和行政機構的極左傾向;另一方面她還特別注意婦女的發(fā)動工作，她和工作組在村里召開男女農民一齊發(fā)動會議，還單獨召開婦女會，講平分土地和翻身解放的道理。細溝村的土改進展順利、平穩(wěn)，沒有劃錯成分，更沒有出現暴力事件，男女老少都領到了土地證，人們扭起秧歌唱道:“土地證四方方，鮮紅的金印蓋中央。感謝中國共產黨，咱們的生活有保障!”⑧時為中央婦委會代書記的鄧穎超，在該年12月《土地改革與婦女工作的新任務》一文中重點強調如下幾點:(1)土改中心工作中要“婦女工作與土地改革結合，婦女運動與農民運動結合”。農婦與農民有共同要求和共同利害，“必須同時發(fā)動”，“不應有先男后女主從之分，更不應有捎帶一下、利用一下的作法”;(2)土改中既要貫徹群眾路線和階級路線，同時要“真正做到婦女與男子一樣分得土地，并保有所有權”;(3)組織上農村要在農會設立婦女部(亦即“婦聯會”);(4)土改完成的地方要組織婦女開展生產和支前工作;(5)婦女在民主運動中參加“改造民主政府的行動”，“依照男女平等及民主自由的原則，實現婦女應得的民主權利……”［5］

事實上，土改運動的推動過程是一場深刻而艱難的反封建政治、經濟、思想和文化的革命，特別是婦女土地權的真正獲得，是非常艱難的。在封建主義父權制家庭中，婦女隨時可能在落實《中國土地法大綱》中規(guī)定的“男女老少分同樣的一份土地”的目標上落空。如各地有通過給婦女提高階級成分剝奪其土地，有的“查三代，查她的娘家又查婆家，結果成了查六代”，就高不就低;有的地方斗爭擴大化，將“男女關系”“定罪”，給婦女戴“破鞋”帽子，剝奪其土地權［6］。太行區(qū)黨委通知中提到，有的地方存在不敢提給“婦女一份土地”的右傾作法，個別地方甚至規(guī)定不分給離婚后尚未改嫁的、獨立生活的婦女一份土地［7］。黑龍江一些地區(qū)對婦女的特殊利益如婚姻、入黨和分地多有限制，土改后即使婦女分到土地，多數農民也都認為這是不合理的。因此，婦女實際上仍然沒有土地權［8］(P313)。

面對阻力和認識誤區(qū)，鄧穎超提出的解決策略和辦法如下:(1)將土地權和家庭繼承權加以區(qū)別，“今天這一份土地權是土地法大綱規(guī)定的，是推翻了封建剝削的土地制度，婦女應該得的一份”，婦女“應該保障自己的土地權”。鄧穎超還總結過去孤立地提出婦女財產權在一些村行不通的現實，婦女結婚、離婚“帶地帶不走，賣別人也不敢買，怕得罪她的兄弟……結果還是她的哥哥弟弟買去……賣房子也是一樣……有些婦女氣急了，把房子拆掉，連椽、梁帶磚都搬走……”鄧穎超認為，單獨提婦女財產權的孤立的婦女運動收效很小，必須與整個運動結合起來婦女才能解放［8］(P286)。(2)解決婦女結婚和離婚帶地而頒發(fā)土地證的細節(jié)操作問題。鄧穎超提出應“采取分別對待”的“靈活辦法”，如未婚女子、寡婦或夫妻不和準備離婚的且本人有要求單獨一份的，可以有個附件［8］(P285，287)。這些充分說明鄧穎超既堅持男女平等目標的原則性，在實踐操作中又具有靈活性。

婦女擁有土地的權利和婚姻制度的密切聯系，是貫穿在鄧穎超這25年三個時期的農村婦女運動中的核心議題，這也是她對爭取和維護農村土地財產權和《婚姻法》制定及執(zhí)行方面的最大最獨特的貢獻。

三、農村婦女運動思想和策略及對今天的啟示

(一)善于把握革命目標原則性與運行策略權變性之間的平衡

指導中國農村婦女運動的戰(zhàn)略和策略思想，在不同時期既有一以貫之的總綱領，也有據時而變的目標任務的不同。但對依靠和發(fā)動的農村婦女主體對象來說，一些占主流地位的話語如“婦女解放”“婦女翻身”“自由”“平等”等，在總目標方向一致的前提下，其特定時期的內涵也在不斷發(fā)生目標指向和策略的變化。

鄧穎超正是在善于把握黨的婦女運動總趨勢總方向的前提下，將婦女運動主流話語變成民眾和婦女的行動，推動實現黨的婦女運動目標，并同時改善婦女的生存狀況。比如“解放”，它可以打碎壓迫的鎖鏈，使婦女身體獲得解縛，精神心智獲得提升，從而得以參與革命、生產、戰(zhàn)爭，并獲得賦權和成就感，最終成為身心自由且具有獨立人格的新人?！胺怼焙汀胺摹辈⒅?。經濟上的翻身如分土地、有財產、自足衣食、不依賴別人，不但需要政治翻身，如參與農會組織、婦女協會、有自己的代言人表達利益訴求做保障，更需要個人覺悟——階級覺悟和性別覺悟的提升。“自由”從中國本土本義來說，就是自己做主，做自己的主，如婚姻自由，就是反對父母之命、媒妁之言和買賣婚姻，進一步引申為當代意義中個人主義的“普世價值”，婦女應該自己當家作主，參與一切應該屬于“人權”的政治活動并享有權利。在“男女平等”的目標中，雖然黨的整體綱領目標直接受蘇聯社會主義和第三國際的影響，但婦女要求與男人取得同等的土地權利的革命訴求和婦女婚姻自由的權利確確實實與鄧穎超的個人生活有關。這些概念正是由不同時期的農村婦女運動目標和策略理念所承載，同時也影響了當時農村婦女運動的實踐運作和效果。讓我們再回到歷史情境中加以分析:

國民革命時期，該時期的“男女平等”“婦女解放”話語來自國民黨一大制定的政治綱領內政第十二條“于法律上、經濟上、教育上、社會上確認男女平等之原則，助進女權之發(fā)展”的目標。1926年1月國民黨二大設定了針對“國際資本帝國主義與軍閥勾結”，殺出一條“民眾”“解放的血路”，鄧穎超參與起草、何香凝做報告的《關于婦女決議案》如是說:“注意領導婦女群眾參加國民革命外，同時應注意婦女本身解放的工作”;措施包括男女平等法律的制定、保護婦女的財產繼承權、嚴禁買賣人口、根據結婚離婚絕對自由的原則制定《婚姻法》、保護逃婚婦女等。

土地革命時期，在推翻三座大山的革命目標中，反封建成為中國共產黨最重要的任務，斗地主分土地，反圍剿(對國民黨)建立蘇維埃新政權，都是以農村為陣地，需要組織農會與動員婦女加入。當時在家庭內部發(fā)生男女利益沖突時，解決的策略是男農民優(yōu)先，農婦的訴求要置于男性利益之后。鄧穎超的敏感性有助于對該傾向的校正，她認為要對男農民進行教育，不能一味遷就。

在土地改革中成為決策和試驗的重要推手的鄧穎超，堅定地維護婦女的土地權益，敏銳地看到婦女土地權和婚姻制度的關聯性。土地所有權的擁有，無論是以傳統(tǒng)的戶為單位，還是改革為以人頭計算，都會遇到因傳統(tǒng)的結構性婚姻家庭制度矛盾而犧牲婦女利益的現象。這里的奧秘就是婦女因為婚姻出嫁、離婚、喪偶等流動性而喪失了家庭成員的資格，而婚姻家庭制度是以男女皆穩(wěn)定沒有變化為假設的。鄧穎超做了最大的努力，從使“按照鄉(xiāng)村人口，不分男女老幼，統(tǒng)一平均分配土地”寫進《中國土地法大綱》，到具體落實如未婚、離喪婦女可以帶地的細節(jié)，都考慮得周到、細密、可行。

可以說，從20世紀20年代末的土地革命到40年代末的土地改革，鄧穎超和她的戰(zhàn)友已經形成了一套系統(tǒng)的農村婦女運動的理論策略，這可由1947年中央婦委5位常委(鄧穎超、康克清、楊之華、張琴秋和張秀巖)給中央呈交的《婦女工作任務》(鄧穎超執(zhí)筆)和中央的及時批復得到證明。這個文件成為黨的“婦女工作方針”，標志著中國婦女運動達到的歷史最高水平，它確定了婦女運動的目標——反帝反封建土地改革中婦女獲得土地所有權、路線——依靠貧苦農民和農婦、策略——在農民翻身中婦女獲得解放。這也是鄧穎超對中國婦女運動特別是農村婦女運動的最大貢獻。

(二)鄧穎超農村婦女運動思想和實踐的遺產對今天的啟示

啟示之一:引發(fā)思考。如對鄧穎超當年面對的“封建主義殘余”，今天應做如何思考?又應如何面對新的挑戰(zhàn)?鄧穎超時代所理解的“封建殘余”，就是斗地主分田地，也就是消滅封建主義經濟和階級基礎。歷史走到今天，從制度結構看封建主義的影響仍然存在，甚至根深蒂固，當年鄧穎超所說的“資本主義遺留”與改革開放以來全球化新自由主義又有何聯系?在封建主義和資本主義都有“殘余”和“遺留”的今天，怎樣確立農村婦女運動的新任務?

啟示之二:思考后該如何行動。今天我們怎樣將鄧穎超對農村婦女的熱忱與關注運用到當下的時代變革中，為農村婦女爭取權利，比如對婦女的土地權、生育方面長期居高不下的出生性別比失衡背后反映出來的男女不平等如何治理并促使其改變?由于城鄉(xiāng)、階級與性別之差異而導致的教育、健康公共資源分配不平等的問題該如何解決?婚姻家庭中的合法權益如何落實?等等?；仡權嚪f超等老一代革命者極力推進男女平等的精神遺產，對今天實現男女平等國策具有特別重要的意義。盡管男女平等路途漫漫，但這是歷史潮流，大勢所趨，希望我們能沿著前輩的足跡繼續(xù)努力。

注釋:

① 本文2014年3月初稿，為紀念鄧穎超誕辰110周年而作;2015年4月修訂，獻給第四次世界婦女大會召開和男女平等基本國策確立20周年。

② 1919年9月16日覺悟社宣告成立，邀請了李大釗到覺悟社講話，他介紹了馬克思主義;還邀請了當時北京大學倡導白話文、詩歌、文學的名流新派教授劉半農、錢玄同;同時邀請了周作人，請他介紹了日本新村運動。時年鄧穎超15歲。

③ 見《婦女之聲》1925年11月22日，1926年5月31日。

④ 見《中央通訊》第九期《中央通告》第十四號。

⑤ 見《中央通告》第九號(1927年冬)。

⑥ 在兩部《婚姻法》中這兩個條款的內容相同。

⑦ 中央工委:為由延安遷移到晉察冀解放區(qū)的黨中央的臨時機構，駐河北省平山縣西柏坡，開展黨中央委托的工作。當時以發(fā)動農民開展土地改革、生產運動支前為中心。1948年5月黨中央和毛澤東等來到西柏坡后，該機構即行解散。

⑧ 據金鳳著《鄧穎超傳》(上)，人民出版社，1993年版，第400－404頁。據作者稱，曾在阜平細溝村訪談了當時的土地改革當事人，并參閱了阜平土地改革檔案資料。

［1］中華全國婦女聯合會婦女運動歷史研究室.五四時期婦女問題文選［C］.北京:中國婦女出版社，1981.

［2］中華全國婦女聯合會婦女運動歷史研究室.中國婦女運動歷史資料(1927—1937)［Z］.北京:中國婦女出版社，1991.

［3］劉少奇.在全國土地會議上的結論［A］.中央文獻編輯委員會.劉少奇選集(上)［C］.北京:人民出版社，1981.393－394.

［4］中央檔案館.中共中央文件選集(1946—1947)［C］.北京:中央黨校出版社，1992.548.

［5］鄧穎超.土地改革與婦女工作的新任務［A］.中華全國婦女聯合會婦女運動歷史研究室.中國婦女運動歷史資料(1945—1949)［C］.北京:中國婦女出版社，1991.213－215.

［6］鄧穎超同志在解放區(qū)婦女工作會議上的講話［A］.中華全國婦女聯合會婦女運動歷史研究室.中國婦女運動歷史資料(1945—1949)［C］.北京:中國婦女出版社，1991.281－288.

［7］太行區(qū)黨委通知:關于處理婦女土地權問題(1948年11月16日)［A］.中華全國婦女聯合會婦女運動歷史研究室.中國婦女運動歷史資料(1945—1949)［C］.北京:中國婦女出版社，1991.295.

［8］黑龍江省婦委關于婦女工作總結會議(1948年12月30日)［A］.中華全國婦女聯合會婦女運動歷史研究室.中國婦女運動歷史資料(1945—1949)［C］.北京:中國婦女出版社，1991.295.

Deng Yingchao’s Contribution to the Theory and Practice of Chinese Women Movement——A Case Study on Rural Women’s Struggle for Land and Marital Autonomy in Liberated Regions

DU Fang-qin
(Tianjin Normal University，Tianjin 300387，China)

Deng Yingchao was always concerned about the rural women’s movement and took great efforts to liberate rural women，free them from arranged marriage and seek their right for land property.Her policies and methods complied with the general and specific policies of the Party，but also showed original creations of her own.She was flexible in practice while adhering to the equality between men and women.Deng Yingchao had contributed greatly in various social areas，but her consistent care，pushing and implement of rural women’s right for land and marriage is valuable heritage and worthy to be passed on.

Chinese Women Movement;rural women’s right for land property;right for marriage

K201

A

1008－6838(2015)04－0029－08

2015－06－02

杜芳琴(1944—)，女，中國婦女研究會副會長，天津師范大學教授，主要從事婦女學與中國婦女性別史研究。