張小蒙， 金 鑫， 閻 冰， 何 畔， 王益民

(天津中醫(yī)藥大學 資產設備處， 天津 300193)

實驗室建設與管理

高校國家重點實驗室的資源共享探究

張小蒙， 金 鑫， 閻 冰， 何 畔， 王益民

(天津中醫(yī)藥大學 資產設備處， 天津 300193)

隨著高校國家重點實驗室投資力度加大，其資源逐漸豐富，為了提高實驗室人才及設備資源的利用率，必須努力擴大資源共享范圍。通過閱讀文獻、搜集資料并進行樣本分析，探討了我國高校國家重點實驗室資源共享現狀以及存在的不足，并針對這些不足提出了有針對性的改進措施。

國家重點實驗室； 高校； 資源共享

高校人才聚集，物質條件優(yōu)越，資金雄厚，建立在高校的國家重點實驗室是國家進行科學研究、提高自主創(chuàng)新能力的重要基地[1]。近幾年國家對國家重點實驗室的重視程度不斷提高，投資力度也相應加大，實驗室的資源逐漸豐富起來。然而，國家投資額的增加一方面為實驗室科研人員的工作提供了便利，另一方面也帶來了資源浪費的問題，如設備重復購置、科研人員不進行學術交流等[2]。為了提高實驗室資源的利用率，減少浪費情況的發(fā)生，對我國高校國家重點實驗室資源共享狀況進行了研究,并提出有效提高共享程度的方案建議。

1 國家重點實驗室資源的界定

為了更好地分析我國高校國家重點實驗室資源共享狀況，首先必須對國家重點實驗室的資源予以界定。由于進行科學研究和技術創(chuàng)新是國家重點實驗室的任務主旨，因此其資源即指科研資源。所謂科研資源是指一切科研活動的必備要素，具體而言，是各種科學研究和技術創(chuàng)新中有形和無形的生產要素的綜合,主要包括投入到科學研究和技術創(chuàng)新過程中的人力、物力、財力和知識信息，以及通過這個過程所產生的科技成果[3]。

2 數據來源與樣本選取過程

本研究從百度百科中公布的290個國家重點實驗室中抽取研究樣本。提供者發(fā)布的該信息來源于國家重點實驗室管理系統(tǒng)。截止到2012年底，這290個實驗室中共有150個分布在高校。為了更具體地分析這些高校國家重點實驗室資源共享的現狀及存在的問題，更好地提出有針對性的建議，本研究以隨機抽樣的方法從這150個高校國家重點實驗室中抽取40個作為研究樣本，剔除其中資料不全的10個實驗室后，將剩余的30個作為研究樣本。

3 高校國家重點實驗室資源共享現狀

高校國家重點實驗室科研資源中，涉及共享服務的主要包括：物力資源共享，如大型精密儀器設備和實驗基礎設施等資源的共享；數據信息共享，如會議記錄、資料、文獻、圖書、科學數據等的共享，以及人才共享3個方面。對30個樣本國家重點實驗室網站上的資料進行詳細分析，不清楚的地方進行相應調研。發(fā)現目前我國高校國家重點實驗室大部分實現了物力資源共享，但數據信息和人才資源實現共享的實驗室較少?？傮w而言，實驗室資源共享程度低于國外。

4 高校國家重點實驗室資源共享存在問題

4.1 物力資源共享范圍較窄

物力資源共享主要是指高校國家重點實驗室的儀器設備要對外開放，建設大型儀器設備共享平臺，發(fā)揮共享平臺的作用，保證足夠時間由客座研究人員使用。在高校國家重點實驗室的科研設備投入不斷大幅度增加，并向高、精、尖的投資方向發(fā)展的情況下，使已購設備最大限度地發(fā)揮使用效益，充分利用其工作機時，并對儀器的功能充分開發(fā)，使有限的科研投資取得較大的科研效果，是物力資源共享平臺建設的出發(fā)點和目標[4]。

經過調查研究，分析發(fā)現在選取的30個樣本當中有22個實驗室在不同程度上實現了大型精密儀器設備等物力資源的共享，其中有5個共享范圍較廣，跨越了兄弟院校，實現實驗室物力資源更廣范圍的共享，其他17 個實驗室物力資源僅在本校內或者本校和兄弟院校內使用，共享程度較低。

4.2 實驗室人事聘用體制不利于實驗室人員的全方位對外共享

人才問題關系到高校國家重點實驗室的建設與發(fā)展，在社會和科研界都認可“人才資源是第一戰(zhàn)略資源”的今天，充分利用人才資源優(yōu)勢，最大限度地調動人才的積極性和創(chuàng)造性是國家重點實驗室建設工作的重中之重[5]。目前我國實行的是由依托高校擇優(yōu)推薦實驗室主任，再由實驗室主任聘任骨干科研人員的人事聘用體制。實踐證明，這種做法使得實驗室的科研人員幾乎全部來自本校與實驗項目有關的教師，國內外其他相關領域的優(yōu)秀人才很難進入該實驗室從事科研工作，容易造成人員流動不暢的現象，不能夠吸引新鮮血液加入本實驗室，對提高實驗室的自主創(chuàng)新能力是不利的。另外，在這種人事聘用體制下研究人員很容易忽略實驗室的國有屬性而是把其當作本校的財產，不利于實驗室的全方位對外共享[6]。

4.3 數據信息共享

數據信息資源主要包括各種科技成果，如科技文獻、專利、科研數據等。處在知識信息時代這一大背景下，數據信息的共享程度在很大程度上決定著科技資源是否能夠有效整合。應盡快構筑基于網絡的科技信息資源共享平臺，加強對科學數據共享的政策規(guī)定，從整體公共利益出發(fā)，在合理地保護知識產權的條件下，對高校國家重點實驗室的科研數據進行無限制的對國內外研究人員和公眾開放，尤其是對于社會公眾意義重大的統(tǒng)計數據、科研數據及研究成果，以此提高數據信息的利用率，促進數據的社會、科研價值最大化，以防止不必要的資金浪費和重復研究。

我國高校國家重點實驗室愿意共享自己研發(fā)數據、科研成果等信息的較少，30個樣本實驗室中僅有9個通過媒體、網站以及國際合作交流等渠道與別人分享自己的數據信息。通過調研發(fā)現，大部分科研成果的取得需要投入很多的人力、物力和財力，一旦泄露，損失很大，所以大部分實驗室為了防止這種情況發(fā)生，不愿意共享自己的科研成果?？傮w而言，我國實驗室數據信息共享程度較低，不利于各個實驗室之間進行學術交流和國家整體自主創(chuàng)新能力的提高。

在國家重點實驗室建設中，由于不同實驗室所涉及的各個學科專業(yè)的發(fā)展目標不同，各具特色和優(yōu)勢，主管部門投入實驗室的經費額度也有所側重。但目前，不少實驗室仍采取封閉管理的方式，無論是人力、物力還是科研成果均屬于學校內部，流動性和共享水平較差。相當部分的設備因課題而購，課題完成后設備閑置的情況普遍存在[7]。人才流動性不強，信息封閉，無法隨時接觸和學習、借鑒先進的科研技術和科學思想，不利于提高科研水平、促進學科交叉和融合，造成了資源配置的嚴重浪費[8]。我國大部分高校國家重點實驗室通過有償收費和開放課題等形式實現了儀器設備的共享[9]，而只有極少數實驗室以學術交流和設立開放課題基金的方式實現了科研人才和數據資源的共享，造成優(yōu)秀科研人才以及科研成果等資源不能發(fā)揮其最大效用，影響我國整體自主創(chuàng)新能力。

5 提高我國高校國家重點實驗室資源共享程度的措施

目前，我國在設備資源共享、人才共享、數據共享方面都取得了一定的成績，開始逐步實現大型儀器設備的區(qū)域共享、人才的學科共享和數據信息的校際共享，但此類共享都是區(qū)域的、小范圍內的，未能達到全行業(yè)、全領域的共享目標，共享效率較低，未能完全發(fā)揮設備、人才、科技成果的全部優(yōu)勢，造成了隱性的資金人才的浪費。因此必須嘗試建立全行業(yè)、全領域、三位一體的資源共享模式，形成大范圍、高效率的，能統(tǒng)籌收錄各實驗室設備資源、人才資源與科技文獻成果資源，并向國內外科研人員與社會公眾提供能夠查詢與利用的、基于網絡的國家級現代化科技資源共享平臺。

5.1 取得政府的大力支持

三位一體的國家級資源共享平臺是超大規(guī)模的科技資源共享平臺，僅靠一地一校的努力是不可能構建成功的，必須由政府在政策制度、資金、技術、人員等方面給予大力的支持方可實現，也只有這樣才能克服一些區(qū)域化的共享中存在的格局小、起點低、利用率不高、地方保護等區(qū)域共享中存在的弊端[10]。

5.2 建立相應的工作組織

三位一體的國家重點實驗室資源共享工作是一項探索性的系統(tǒng)工程，需要有一個逐步完善的過程。此外，國家重點實驗室學科眾多，分布較廣，各具特色，而且實驗室依托于不同高校，實行不同的管理模式，在實現不同實驗室之間資源共享過程中，會發(fā)生各種各樣的矛盾。為了減少或者避免矛盾的發(fā)生，在組織上確保資源共享工作科學有序地進行，可建立相應的工作組織進行領導、協調等工作。

5.3 制定強有力的政策制度

三位一體的國家級資源共享平臺的建立，需要良好可行的政策制度支持，而目前我國在科研資源共享方面的政策法規(guī)，還存在一定的缺失，僅靠《科技進步法》和《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》的相關規(guī)定并不能很好地促使其實現共享[11]。比如國家重點實驗室人才任免、流動體制，大型儀器設備報科技部備案制度和實施方法，數據信息資源的公開和整合以及全社會、全方位的共享，都需要國家以政策的形式進行強制規(guī)定，為三位一體的高效率資源共享平臺的實現提供制度依據。

5.4 構建迅捷、高效、準確的網絡化工作平臺，提高資源共享工作效率

為了準確、高效、有序地進行國家重點實驗室資源共享工作，必須建立國家級的全面的資源共享網絡平臺，能夠全面反映國家重點實驗室資源的信息[12]。通過網站的樞紐作用，各個科研單位不僅能夠及時了解資源共享的相關政策及資源信息，還可以便捷地發(fā)布、查詢共享信息，進行實驗室儀器預約與確認、人才資源儲備情況及科研成果展示，甚至可以利用該網站開設網上答疑窗口、網絡虛擬實驗室及輔導室，盡可能提高實驗室資源的共享程度，實現資源共享效益最大化。

6 結束語

高校國家重點實驗室資源共享程度較低，不僅造成資源浪費，也影響到我國實驗室科研工作的效率和效果。國家重點實驗室資源共享平臺的構建，能夠極大地提高資源的利用率，避免重復建設，有效解決人才稀缺和投資有限的矛盾，促進學科間的發(fā)展，推動相關院系學科的建設，其實質是打破各實驗室之間封閉的發(fā)展狀態(tài)?；ハ嚅_放研究條件和研究成果，是國家重點實驗室建設乃至高等教育科研發(fā)展建設的必然趨勢。因此，各級宏觀管理部門、行政主管部門和依托高校都必須高度重視建立三位一體的資源共享平臺這項工作，不斷探索資源共享的管理體制、運行機制和長效機制，努力為促進國家科技進步和自主創(chuàng)新能力的提高做出積極的貢獻。

References)

[1] 龔玉.基于學科交叉的高校國家重點實驗室研究[D].上海：華東師范大學，2010.

[2] 胡煒，周潔，蒙冰.國家重點實驗室大型儀器設備平臺建設的探索研究[J].中國教育技術裝備，2013,8(23)：26-28.

[3] 劉建偉，劉方軍.重點實驗室管理的新理念與新機制研究[J].實驗技術與管理,2010,27(8):185-187.

[4] 丁寅，鞠幌先，朱玉華.國家重點實驗室大型儀器平臺的建設與管理研究[J].實驗技術與管理，2012,29(11)：214-216.

[5] 陸曉宇,徐志宏,梅盈潔,等.建設高水平實驗室管理人才隊伍 全面提升管理績效[J]. 農業(yè)科技管理,2012,31(6):82-84.

[6] 王瑞亭.我國國家重點實驗室人才流動研究[D].武漢：華中科技大學，2013.

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[8] 趙鵬.完善重點實驗室管理機制的思考[J].中國輕工教育,2013(3):24-25.

[9] 黃琳,丁宏剛,陳剛,等.煤燃燒國家重點實驗室大型儀器資源共享平臺的建設與運行實踐[J].實驗室研究與探索，2009,28(11):234-236.

[10] 謝文鳳.政府對高校國家重點實驗室的資源管理問題及對策研究[D].長沙：中南大學，2009.

[11] 洪凡.開放共享為導向的省級重點實驗室評價研究[J].科技管理研究，2013(11)：65-68.

[12] 謝永玉，王壽輝，燕文明,等.國家重點實驗室大型儀器設備的統(tǒng)建共管與開放共享機制探討[J].實驗技術與管理，2012,29(6):215-217.

Exploration of resource sharing of State Key Laboratory in colleges and universities

Zhang Xiaomeng, Jinxin, Yanbing, Hepan, Wangyimin

(Tianjin University of Traditional Chinese Medicine, Equipment Department, Tianjin 300193, China)

With the increasing investment of our country, the resource of the state key laboratory in colleges and universities becomes more and more rich, which provides the strong sport for scientific research personnel’s work.However,the substantial increase of investment also brings some wasting resources problems, such as repeating purchase of equipment, and lack of academic communication between scientific researchers. In order to reduce the happening of this situation and improve the utilization ratio of laboratory resources, to expand the resources sharing scope should be paid more attention. So through consulting relevant literatures and the sample analysis, this paper tries to find problems existing in the state key laboratory resource sharing and puts forward targeted suggestions, hoping to be helpful.

state key laboratory; colleges and university; resource sharing

2014- 10- 24 修改日期：2014- 12- 09

天津市普通高等學校本科教學質量與教學改革研究計劃(A07-1104)

張小蒙(1987—)，女，山東濱州，碩士，助理實驗師，現從事儀器設備管理工作

王益民(1962—)，男，天津，博士后，研究員，博士生導師，天津中醫(yī)藥大學資產設備處處長，研究方向為生物醫(yī)學工程.

E-mail：zhangxiaomeng19112@163.com

G647

A

1002-4956(2015)5- 0257- 03