孔令夷

(西安郵電大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，陜西 西安 710061)

一、前 言

我國(guó)中小微科技企業(yè)雖然規(guī)模不大，但是為數(shù)眾多，其累積出的經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小微科技企業(yè)數(shù)量占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的九五成以上，總產(chǎn)值在GDP 中也占有高達(dá)六成多的份額。2010 年，中國(guó)GDP 超過(guò)日本，躍升為“世界第二大經(jīng)濟(jì)國(guó)”，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速成長(zhǎng)中，無(wú)疑地，中小微科技企業(yè)具有無(wú)可比擬的保障性、奠基性作用。黨的十八大報(bào)告也明確提出加快中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)、推進(jìn)整合式創(chuàng)新，其中中小微科技企業(yè)作為國(guó)家創(chuàng)新體系中不可忽略的一部分，其成長(zhǎng)空間無(wú)比龐大。它能夠快速實(shí)施各種先進(jìn)管理模式，靈捷調(diào)度各類運(yùn)營(yíng)資源，追求高效創(chuàng)新及科學(xué)運(yùn)作。這讓我們又銘記住管理大師德魯克的斷言，大步前進(jìn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)烈依賴難以計(jì)數(shù)的中小微科技企業(yè)那驚人的成長(zhǎng)績(jī)效。助推它們的成長(zhǎng)績(jī)效再攀高點(diǎn)，對(duì)承受著下行壓力的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的穩(wěn)健持久增長(zhǎng)具有不言而喻的積極意義。

盡管中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)及其預(yù)期的成長(zhǎng)績(jī)效高企對(duì)全國(guó)科技產(chǎn)業(yè)甚至全國(guó)經(jīng)濟(jì)的作用不言自明，但是現(xiàn)實(shí)的中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效和成長(zhǎng)環(huán)境狀況卻令人擔(dān)憂，問(wèn)題繁多，成長(zhǎng)阻力重重，主要表現(xiàn)為:(1)管理體制規(guī)范性缺失。在宏觀層面，中小微科技企業(yè)缺少法律、行業(yè)規(guī)范及公共政策的支撐。中小微科技企業(yè)的健康成長(zhǎng)離不開現(xiàn)代化管理體制的約束及培育，法規(guī)政策是激勵(lì)中小微科技企業(yè)投入創(chuàng)新與致力技術(shù)進(jìn)步的外部杠桿性工具。但當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的整體管理體制氛圍、產(chǎn)業(yè)布局、信息網(wǎng)絡(luò)并未構(gòu)成對(duì)中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)有利的外圍環(huán)境，我國(guó)政府的相關(guān)政策沒(méi)有做到統(tǒng)一部署和長(zhǎng)遠(yuǎn)系統(tǒng)規(guī)劃，致使對(duì)中小微科技企業(yè)的落地有聲的扶持舉措難以成真;而且，政府對(duì)科技市場(chǎng)的監(jiān)管體制不健全也導(dǎo)致中小微科技企業(yè)的技術(shù)交易成本大幅度增加，技術(shù)活動(dòng)效率大打折扣。(2)政府對(duì)中小微科技企業(yè)的幫助力度不夠。歸因于科技的突飛猛進(jìn)和市場(chǎng)的變化莫測(cè)，中小微科技企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高于一般企業(yè)，但它們的多數(shù)資金來(lái)自民間，金融體系的長(zhǎng)期制度性頑疾導(dǎo)致政府與金融機(jī)構(gòu)的資助并不青睞中小微科技企業(yè)，使得弱勢(shì)的它們難以享有大筆的技術(shù)性投資，直接制約了中小微科技企業(yè)本應(yīng)呈現(xiàn)的飛速成長(zhǎng)，一旦自主研發(fā)不成功，則面臨破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn);政府對(duì)中小微科技企業(yè)的稅收、土地、人才等一系列激勵(lì)政策還不到位，推動(dòng)其成長(zhǎng)的力度根本不能滿足企業(yè)需求;而且，政企主動(dòng)開展的建設(shè)性互動(dòng)少有，政企間重要信息流沒(méi)有被科學(xué)地引導(dǎo)，造成中小微科技企業(yè)無(wú)法及時(shí)獲得成長(zhǎng)所需的大量市場(chǎng)咨詢和技術(shù)動(dòng)態(tài)信息，有如盲人摸象般地在市場(chǎng)上前行，只能在摸爬滾打與踉踉蹌蹌中成長(zhǎng)。(3)人力資源管理戰(zhàn)略缺失。中小微科技企業(yè)在創(chuàng)立時(shí)期的人數(shù)較少，分工不明確也不嚴(yán)格，但是在成長(zhǎng)歷程中，技術(shù)人才及復(fù)合型人才短缺就明顯限制了其產(chǎn)品研發(fā)和基礎(chǔ)管理能力，更甚者缺乏吸引人才、留住人才和培育人才的人力資源管理戰(zhàn)略、薪酬體系及人才成長(zhǎng)生涯規(guī)劃方案，企業(yè)主也無(wú)意在員工培訓(xùn)方面增加開支，加之企業(yè)所處科技導(dǎo)向、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的高度動(dòng)蕩性，企業(yè)更缺少了吸引高層次人才的籌碼，長(zhǎng)此以往，中小微科技企業(yè)的技術(shù)研發(fā)熱情與技術(shù)升級(jí)能力會(huì)大幅衰減，其經(jīng)營(yíng)的科技產(chǎn)品及服務(wù)難以快速更新而漸被市場(chǎng)淘汰，企業(yè)折損的不只是進(jìn)取意識(shí)及探索精神，更可怕是核心競(jìng)爭(zhēng)力的倒退而無(wú)力推動(dòng)其進(jìn)一步成長(zhǎng)。(4)創(chuàng)新能力缺乏。限于資金及人才的現(xiàn)實(shí)制約，很多中小微科技企業(yè)沒(méi)有投資足夠多的R＆D 經(jīng)費(fèi)，也就無(wú)力攻堅(jiān)核心技術(shù)，獨(dú)立創(chuàng)新能力很弱，成為其成長(zhǎng)績(jī)效提升的最大瓶頸之一。我國(guó)多數(shù)中小微科技企業(yè)的技術(shù)活動(dòng)是基于外部引進(jìn)的低端模仿或再次簡(jiǎn)單開發(fā)，基本沒(méi)有原創(chuàng)性發(fā)明。

以上中小微科技企業(yè)的成長(zhǎng)阻力亟待克服及突破，這是中小微科技企業(yè)發(fā)展演進(jìn)理論及成長(zhǎng)實(shí)踐必須解決的要?jiǎng)?wù)。同時(shí)，若要扶持我國(guó)大量的中小微科技企業(yè)打破成長(zhǎng)過(guò)程中的各種桎梏、克服種種資源障礙、脫離已經(jīng)陷入的低級(jí)管理情境，提升它們?nèi)轿坏某砷L(zhǎng)績(jī)效，加速其成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)于它們的成長(zhǎng)績(jī)效及其關(guān)鍵影響因素和各因素所形成的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的研究顯得尤為重要，近年來(lái)的研究熱度已然較高，研究?jī)r(jià)值得到認(rèn)可，具有突出的現(xiàn)實(shí)意義。

二、文獻(xiàn)綜述

對(duì)國(guó)內(nèi)中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)的研究做出有深度、有廣度的查新，成果中很大比例以偏概全，具體表現(xiàn)為:以地方概全國(guó)，以小型制造業(yè)概科技業(yè)大類，以趨勢(shì)概成長(zhǎng)，以規(guī)劃及管制概資源配置及整合等等;或者只關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境因素、群聚創(chuàng)新要素、合作分歧下資源處置、協(xié)作電商動(dòng)態(tài)平臺(tái)、境外技術(shù)貿(mào)易要因篩選，而對(duì)具有先導(dǎo)性與基礎(chǔ)地位的中小微科技型企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的概念界定未達(dá)共識(shí)，對(duì)成長(zhǎng)績(jī)效內(nèi)核的闡述較含糊、粗糙，該領(lǐng)域的精細(xì)化或歸類性研究仍然稀缺。

不難看出，我國(guó)中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效低下的問(wèn)題表象及引致阻力源，都可以歸咎于資源管理能力缺乏、資源管理水平低、資源管理不科學(xué)等，在資源觀視域下都可得到充分解釋及給出關(guān)聯(lián)分析。中小微科技企業(yè)資源管理的核心內(nèi)容是技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)優(yōu)化基礎(chǔ)上整合性配置一切可用資源，支撐性、基礎(chǔ)性工作有資源可持續(xù)利用規(guī)劃、全球性科技生產(chǎn)及服務(wù)設(shè)施布局、產(chǎn)品合作研發(fā)戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)深度嵌入、技術(shù)聯(lián)盟介入決策、技術(shù)資源獲取及利用后增值、知識(shí)聯(lián)盟企劃、知識(shí)生產(chǎn)及擴(kuò)散系統(tǒng)的開發(fā)及運(yùn)轉(zhuǎn)并更新增值、信息集成資源的虛擬化管理、商務(wù)智能技術(shù)與經(jīng)濟(jì)適用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)、人才強(qiáng)化戰(zhàn)略舉措、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)拓展管理、市場(chǎng)攻關(guān)及長(zhǎng)期定位決策、資金流轉(zhuǎn)管控、投融資方式的多角化采納及動(dòng)用、關(guān)鍵性技術(shù)資源的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略決策、核心件攻關(guān)策劃、電子化供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)協(xié)同運(yùn)作、學(xué)習(xí)能力培育計(jì)劃、核心流程再造工程等。資源管理依對(duì)象差別而細(xì)分為人才、資金、技術(shù)、物料、信息與知識(shí)的五大類管理，信息與知識(shí)管理為前幾種子類資源管理提供基礎(chǔ)性服務(wù)，各類資源管理協(xié)同發(fā)展并在管理模式上共同演進(jìn)升級(jí)。因此，本文研究的問(wèn)題適合于在資源觀視域下展開分析，以得出我國(guó)中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)能力提升方面的啟示。

(一)資源基礎(chǔ)觀研究評(píng)述及相關(guān)進(jìn)展

資源基礎(chǔ)觀歸屬于戰(zhàn)略管理范疇，認(rèn)為重要決策都應(yīng)該考慮資源因素，而不是受制于已有產(chǎn)品，它以獨(dú)特視角將資源與企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)聯(lián)起來(lái)，以深刻邏輯闡釋出資源在競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建、保持及強(qiáng)化策略實(shí)現(xiàn)中的基礎(chǔ)性作用。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)資源觀的外延性研究也呈現(xiàn)出熱度漸升之勢(shì)，石盛林等劃定了內(nèi)外資源的邊界，將忠誠(chéng)客戶群看作外部資源，而知識(shí)擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò)、能力組合、治理結(jié)構(gòu)等可被歸于內(nèi)部資源。楊華峰和王學(xué)軍發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略策劃團(tuán)隊(duì)、知識(shí)本體及持續(xù)學(xué)習(xí)力是知識(shí)生產(chǎn)型組織確立戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì)的瓶頸資源。Prahalad 及Teece 等學(xué)者開辟的能力觀可謂為資源基礎(chǔ)觀注入了新鮮要素。受到穆爾20 世紀(jì)末所創(chuàng)立的企業(yè)戰(zhàn)略生態(tài)學(xué)說(shuō)的影響，鐘耕深和崔禎珍對(duì)資源觀研究做出展望，預(yù)言動(dòng)態(tài)戰(zhàn)略生態(tài)觀的系統(tǒng)思維模式將成為資源基礎(chǔ)觀的穩(wěn)態(tài)演進(jìn)趨勢(shì)，企業(yè)資源管理將走上競(jìng)合轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新升級(jí)之路向。

虛擬組織學(xué)說(shuō)橫空出世為資源觀又注入了極大的活力，其始于20 世紀(jì)90 年代初美國(guó)國(guó)會(huì)資助完成的一份具有里程碑價(jià)值的美國(guó)21 世紀(jì)制造業(yè)振興研究報(bào)告。該學(xué)說(shuō)主張的虛擬資源劍指更有廣度的網(wǎng)絡(luò)中外部資源，也被各國(guó)政府和企業(yè)作為重點(diǎn)和新寵爭(zhēng)先部署在其戰(zhàn)略路向上，后續(xù)接連涌現(xiàn)的多視角研究無(wú)一例外地支持虛擬資源為中小企業(yè)成長(zhǎng)帶來(lái)更大福音的論斷。楊彩霞和高長(zhǎng)元基于虛擬組織的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)所蘊(yùn)含的無(wú)序性，認(rèn)為多角關(guān)系、協(xié)同中樞和信任機(jī)理是虛擬經(jīng)濟(jì)下的關(guān)鍵性資源優(yōu)勢(shì)。楊國(guó)亮認(rèn)為虛擬組織在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)營(yíng)的副產(chǎn)品就是難以定義的治理邊界，因此在外包經(jīng)濟(jì)盛行的視角下，用于海量市場(chǎng)數(shù)據(jù)挖掘的高端計(jì)算工具應(yīng)用能力及對(duì)挖掘結(jié)果的敏捷化響應(yīng)能力，是各種知識(shí)型或技術(shù)型企業(yè)在成長(zhǎng)歷程上必須通過(guò)艱苦修煉而掌握的關(guān)鍵要素。李文強(qiáng)和汪波則側(cè)重關(guān)注了執(zhí)行組織資源及底層實(shí)施能力對(duì)集成各盟友企業(yè)優(yōu)勢(shì)的虛擬組織的成長(zhǎng)績(jī)效的顯著性影響機(jī)理。劉松和高長(zhǎng)元通過(guò)研究驗(yàn)證了虛擬組織擁有著較為系統(tǒng)的使能資源，該組織在千變?nèi)f化的多邊合作關(guān)系形態(tài)下公平分配其成長(zhǎng)績(jī)效。田世海和商戰(zhàn)勝以國(guó)企進(jìn)一步深化改革為背景，研究虛擬組織在資源管理方面的秩序化水平及其經(jīng)濟(jì)性，發(fā)現(xiàn)其確實(shí)高于傳統(tǒng)組織，由此推斷出虛擬資源對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新興企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的正向推動(dòng)力。Husted 實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)全球化進(jìn)程中分布式創(chuàng)新資源的創(chuàng)造力及其戰(zhàn)略地位飆升，不僅提升企業(yè)創(chuàng)新性成長(zhǎng)績(jī)效，而且強(qiáng)化虛擬企業(yè)的資源整合能力，深化網(wǎng)絡(luò)性企業(yè)的合作創(chuàng)新深度，豐富企業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)資本形態(tài)，加快虛擬企業(yè)共識(shí)性資本及協(xié)同關(guān)系資本積累，成就企業(yè)信任網(wǎng)絡(luò)鑄造，進(jìn)而助力企業(yè)敏捷地跨越時(shí)空界限，預(yù)先識(shí)別、科學(xué)決斷、從容應(yīng)對(duì)全球環(huán)境突變或不可預(yù)見的災(zāi)害因素，因此這一類特異資源是虛擬企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青所必備的。

(二)影響中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的資源要素研究述評(píng)——基于資源觀視域

隨著競(jìng)爭(zhēng)白熱化、技術(shù)升級(jí)愈發(fā)趨快，中小微企業(yè)更是難以通過(guò)獨(dú)立封閉式發(fā)展而取得預(yù)期成長(zhǎng)績(jī)效，也不能囿于當(dāng)前靜態(tài)的產(chǎn)品形態(tài)而束縛其長(zhǎng)遠(yuǎn)成長(zhǎng)，對(duì)資源的外向型需求也會(huì)更加強(qiáng)烈，尤其是在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，“開放式成長(zhǎng)”已然成為時(shí)代主旋律，中小微企業(yè)大都領(lǐng)悟到借助契約安排、信任理解、競(jìng)合網(wǎng)絡(luò)、協(xié)同機(jī)制、集群關(guān)系、戰(zhàn)略聯(lián)盟導(dǎo)向及定位、社會(huì)資本、組織免疫等非常規(guī)資源，將比常規(guī)性內(nèi)部資源更能有力提升其成長(zhǎng)績(jī)效。針對(duì)我國(guó)企業(yè)中的九五成強(qiáng)的中小微企業(yè)所存在的成長(zhǎng)乏力、盈利模式陳舊、融資力度弱等成長(zhǎng)障礙，究其根源在于資源內(nèi)生性欠缺，即中小微企業(yè)可調(diào)用和配置的資源尚屬稀缺，其成長(zhǎng)面臨著極大阻力及壓力，只靠?jī)?nèi)部條件去取得和累積企業(yè)成長(zhǎng)必需的重要資源、增強(qiáng)產(chǎn)銷能力及開發(fā)水平不太可能，企業(yè)亟須在資源觀視域下尋求成長(zhǎng)答案及“破冰”解決路徑，走出去與外部關(guān)聯(lián)組織確立成長(zhǎng)歷程中的要害關(guān)系，構(gòu)建高價(jià)值性資源網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)資源外溢及彼此分享。基于以上邏輯，從資源觀視域剖析中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的多方位資源要素的影響程度及其二元關(guān)系就顯得極為重要，近年來(lái)已經(jīng)成為中外學(xué)者們的研究重點(diǎn)，旨在為中小微企業(yè)持續(xù)性快速成長(zhǎng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

前人并未對(duì)“資源”給出共識(shí)性界定，追溯到馬克思、恩格斯的觀點(diǎn)似乎更具有辯證色彩及客觀屬性，即大自然及人的勞動(dòng)，再結(jié)合能力觀的理論貢獻(xiàn)，本文擬將影響中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的資源要素細(xì)分為三類:有形資源、無(wú)形資源、與資源相關(guān)的能力(資源獲取、利用及開發(fā)能力等)見圖1。

1．有形資源

傳統(tǒng)研究從有形資源入手，當(dāng)然也是最容易識(shí)別及評(píng)判的。雖然沿襲性研究很多，但是近年來(lái)也有更多學(xué)者將有形資源延展到企業(yè)外部，對(duì)資源邊界給出模糊化解釋。Vanacker 等致力于大量中小微企業(yè)與上游銀行組織的縱向調(diào)查，發(fā)現(xiàn)公共性金融資源對(duì)成長(zhǎng)績(jī)效的助推力通常取決于創(chuàng)業(yè)者資金投向及可行安排，這類信息的私密性要求銀企間的高信任度、重大公證化承諾及嚴(yán)厲高壓懲罰機(jī)制作為保障。Gartner 等對(duì)小企業(yè)融資實(shí)證分析，揭示出融資渠道及其帶來(lái)的較為豐裕的金融資本對(duì)創(chuàng)新導(dǎo)向的科技企業(yè)成長(zhǎng)具有較強(qiáng)刺激作用。陶秋燕等基于對(duì)北京市200 家中小微企業(yè)的實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源規(guī)模對(duì)成長(zhǎng)績(jī)效的影響甚于網(wǎng)絡(luò)資源質(zhì)量的影響，政府和金融組織對(duì)中小微企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的影響尤其明顯，然而實(shí)際上的資源傾斜力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，外部研發(fā)和中介組織對(duì)中小微企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的貢獻(xiàn)也不理想，彼此聯(lián)系限于表面化而未涉及核心業(yè)務(wù)。

圖1 資源觀視域下中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效影響因素研究述評(píng)的資源分類

2．無(wú)形資源

除此以外，最為活躍的人力資源的因素也得到了研究者們的重點(diǎn)關(guān)注，莊晉財(cái)?shù)冉Y(jié)合案例剖析人才儲(chǔ)備向新品研發(fā)能力轉(zhuǎn)化進(jìn)程對(duì)小微企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的推動(dòng)力。張洪興重點(diǎn)調(diào)研山東小微高科技制造業(yè)，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層人力資源開發(fā)及團(tuán)隊(duì)建設(shè)在成長(zhǎng)進(jìn)程中所迸發(fā)的巨大正能量。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)中小微企業(yè)成長(zhǎng)中借力的無(wú)形資源研究往往從虛擬視角或社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論而發(fā)端。JENS 等針對(duì)虛擬企業(yè)為研究對(duì)象，提出協(xié)同關(guān)系鏈資本能加強(qiáng)中小微企業(yè)群運(yùn)作一體化及連續(xù)性，支撐這些離散型企業(yè)共同健康成長(zhǎng)。Elenurm 認(rèn)為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟資源是中小微科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的強(qiáng)力保障，既能使新企業(yè)參照先行者捕捉同類商機(jī)，也能整合若干盟友而協(xié)作開發(fā)全新市場(chǎng)以獲取跳躍式成長(zhǎng)績(jī)效并集體弱化不利威脅。為了將商務(wù)關(guān)系黑匣子打開，Michael 從具體的客戶忠誠(chéng)度、供應(yīng)商及經(jīng)銷商忠誠(chéng)度入手，探究了這類商務(wù)性無(wú)性資源為網(wǎng)絡(luò)型小微企業(yè)成長(zhǎng)的非凡價(jià)值。跳出網(wǎng)絡(luò)格子，Zhu 等提出中小微企業(yè)成長(zhǎng)不是只靠經(jīng)濟(jì)效益，必須顧及生態(tài)效益，才能實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)期的穩(wěn)健性成長(zhǎng)績(jī)效。進(jìn)一步地，有些學(xué)者對(duì)無(wú)形的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的小微企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造分工、定位或關(guān)系格局做了比較研究，發(fā)現(xiàn)這一無(wú)形資源對(duì)成長(zhǎng)績(jī)效具有微妙的影響。

我國(guó)學(xué)者劉井建受到多元化組織資源推動(dòng)殊途同歸式成長(zhǎng)的案例啟發(fā)，探析創(chuàng)新文化、精神及其導(dǎo)出能力的演化路向，以273 家創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)樣本證實(shí)了文化軟實(shí)力及組織機(jī)構(gòu)再造路徑對(duì)前期成長(zhǎng)績(jī)效的核心意義。常路調(diào)研我國(guó)華南地區(qū)中小微典型企業(yè)樣本后，發(fā)現(xiàn)契約制度資源、關(guān)系契約資源和網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)盟資源對(duì)中小微科技成長(zhǎng)績(jī)效存在顯著性促進(jìn)作用，而且還通過(guò)現(xiàn)有知識(shí)累積及實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)資源的傳導(dǎo)作用而對(duì)成長(zhǎng)績(jī)效產(chǎn)生提升效應(yīng)，他因此認(rèn)為企業(yè)成長(zhǎng)強(qiáng)依賴于動(dòng)態(tài)開發(fā)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源及其管理技術(shù);網(wǎng)絡(luò)資源的自組織特性值得重視，中小微企業(yè)不僅應(yīng)該對(duì)合作者的實(shí)體資源加強(qiáng)契約控制，更要謀求他方的創(chuàng)造性資源對(duì)自身成長(zhǎng)績(jī)效的非線性貢獻(xiàn);優(yōu)異的成長(zhǎng)績(jī)效也發(fā)自于親密黏合的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟體，價(jià)值觀趨同下關(guān)系資源可能是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)成長(zhǎng)的最強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力及絕對(duì)核心要因;學(xué)習(xí)力及動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)中可用知識(shí)是確保中長(zhǎng)期成長(zhǎng)績(jī)效的首要資源，它能將其他資源的利用價(jià)值發(fā)揮到最佳狀態(tài)，不論其來(lái)自于自身或伙伴，這也正是知識(shí)資源在資源集中的不可替代性及其投資價(jià)值的重要體現(xiàn)。

3．資源獲取、利用及開發(fā)能力

在與知識(shí)資源相關(guān)的管理能力對(duì)成長(zhǎng)績(jī)效發(fā)生作用方面，學(xué)者們展開了扎實(shí)的探索性研究。先看國(guó)內(nèi)，張振剛等考慮環(huán)境系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)異質(zhì)下學(xué)習(xí)的功利主義與成長(zhǎng)績(jī)效的關(guān)系，以順德130 家小微科技企業(yè)的實(shí)證分析，做出了環(huán)境變幻性對(duì)沿襲性學(xué)習(xí)所產(chǎn)生的成長(zhǎng)效應(yīng)起到方向性調(diào)節(jié)的符合邏輯認(rèn)知的論斷。

國(guó)外研究者在學(xué)習(xí)行為及知識(shí)資源對(duì)中小微科技型企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的影響領(lǐng)域也有豐碩而深入的研究成果，Garca 等探究了變革型領(lǐng)導(dǎo)者借助組織學(xué)習(xí)及組織變革的動(dòng)態(tài)能力對(duì)組織成長(zhǎng)績(jī)效所施加的影響，發(fā)掘出組織再造領(lǐng)袖魅力及變革能力在小微企業(yè)成長(zhǎng)中的非常規(guī)影響，其作用中蘊(yùn)含有組織學(xué)習(xí)及知識(shí)累積的中介機(jī)理。Grant 等研究戰(zhàn)略聯(lián)盟的知識(shí)獲取理論，認(rèn)為戰(zhàn)略聯(lián)盟相比單個(gè)企業(yè)或傳統(tǒng)市場(chǎng)的最基本優(yōu)勢(shì)在于能接近或訪問(wèn)廣義知識(shí)而不僅僅是獲取狹義知識(shí)，闡釋小微企業(yè)能運(yùn)用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)擴(kuò)散性來(lái)促成多維度成長(zhǎng)績(jī)效，與以往的基于組織學(xué)習(xí)的聯(lián)盟構(gòu)建論相比，他們所提出的戰(zhàn)略聯(lián)盟的知識(shí)訪問(wèn)理論在理論嚴(yán)謹(jǐn)性方面更有優(yōu)勢(shì)，而且與當(dāng)今聯(lián)盟活動(dòng)和企業(yè)戰(zhàn)略管理的一般發(fā)展趨勢(shì)能夠保持更加高度的一致性。Cope 從邏輯學(xué)視角解釋成長(zhǎng)中常見的“失敗是成功之母”，從失敗中汲取經(jīng)驗(yàn)的特定化學(xué)習(xí)行為能促使小微企業(yè)漸進(jìn)成長(zhǎng)。Man從行為學(xué)理論出發(fā)，聚焦于小微企業(yè)學(xué)習(xí)流程對(duì)成長(zhǎng)績(jī)效的重要性，行為多樣性也就帶來(lái)了成長(zhǎng)過(guò)程的差異性。

除此以外，國(guó)外學(xué)者M(jìn)cevily 等基于嵌入價(jià)值網(wǎng)行為對(duì)虛擬資源獲取、利用及開發(fā)能力的正相關(guān)性，研究了嵌入企業(yè)網(wǎng)絡(luò)后的價(jià)值網(wǎng)管理能力對(duì)成長(zhǎng)績(jī)效的影響。陳恒等從仿生學(xué)視角研究發(fā)現(xiàn)，獲取具有免疫性能的異質(zhì)獨(dú)特資源，以及吸納其具備的監(jiān)察、防衛(wèi)及記憶能力，能夠使中小微科技企業(yè)在陌生且高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境下規(guī)避病菌感染和惡意攻擊，包括機(jī)會(huì)主義、非預(yù)期突變等的負(fù)面作用，保護(hù)科技企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)機(jī)體免受各種病菌侵蝕，鞏固其免疫能力，確保企業(yè)健康成長(zhǎng)。不斷重構(gòu)成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)資源管理能力對(duì)企業(yè)快速壯大意義重大，而且企業(yè)成長(zhǎng)也會(huì)反作用于其動(dòng)態(tài)能力，使其同步提升。也有學(xué)者基于管理情境的獨(dú)到視角系統(tǒng)性評(píng)價(jià)小微企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效，不僅考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與創(chuàng)新產(chǎn)出，還要涉及社會(huì)福利和管理體制，這也對(duì)企業(yè)資源管理能力的多元化及均衡性提出了更高要求。

(三)小結(jié)

梳理上述文獻(xiàn)，現(xiàn)有研究為資源觀視域下中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效因子評(píng)價(jià)理論做了深厚而豐富的鋪墊，但是對(duì)于關(guān)系到成長(zhǎng)績(jī)效的資源管理框架的通識(shí)性研究卻少有建樹或進(jìn)展緩慢，系統(tǒng)科學(xué)對(duì)因素研究的助推力較為綿薄。外國(guó)學(xué)者側(cè)重于邏輯論證、引例歸納、理論推演的研究范式，但是更多拘泥于企業(yè)成長(zhǎng)的特定時(shí)點(diǎn)而非動(dòng)態(tài)時(shí)段，在資源對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的影響路徑、網(wǎng)絡(luò)化資源演化等動(dòng)力學(xué)領(lǐng)域仍有挖潛空間，對(duì)我國(guó)中小微企業(yè)的獨(dú)有情境考慮欠妥。國(guó)內(nèi)學(xué)者研究形式不拘一格，新視角層出不窮，重在研究促進(jìn)成長(zhǎng)的能力構(gòu)建與資源獲取，或構(gòu)思成長(zhǎng)框架、解析成長(zhǎng)動(dòng)力等等，雖然查到實(shí)證研究頗多，但是已有概念模型所涉及資源要素都有以偏概全之嫌，有盲人摸象的尷尬學(xué)術(shù)形勢(shì)，通用性、基礎(chǔ)性成長(zhǎng)資源理論模型幾乎沒(méi)有，也難見從中國(guó)中小微科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)者或核心管理者的立場(chǎng)觀察并討論企業(yè)實(shí)際成長(zhǎng)各階段中遇到的關(guān)鍵性、瓶頸性資源因素的動(dòng)態(tài)影響以及相應(yīng)能力建設(shè)或資源補(bǔ)全優(yōu)化辦法，因此不易發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵及瓶頸因素供給方面的現(xiàn)存問(wèn)題。更令人擔(dān)憂的是，作為相對(duì)弱勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力低下的小微企業(yè)更需要獲取政府支持及政策導(dǎo)引，諸多實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)都暗示著:這一公共資源尤其在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)成長(zhǎng)尤為重要，而我國(guó)學(xué)者側(cè)重于企業(yè)網(wǎng)絡(luò)探究，一味地、過(guò)多地追求創(chuàng)新要素或市場(chǎng)力量，而從政企合力視角研究小微企業(yè)成長(zhǎng)的文獻(xiàn)有嚴(yán)重缺失，這很可能引致小微企業(yè)大軍的成長(zhǎng)走入過(guò)度市場(chǎng)化誤區(qū)和中等收入的陷阱之中。

再者，現(xiàn)有文獻(xiàn)都是對(duì)有限的影響因素與成長(zhǎng)績(jī)效的相關(guān)性展開研究，也適當(dāng)涉及因素間交互作用，但是其零散性很明顯，缺乏系統(tǒng)性分析和中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)的全局性績(jī)效考量。最后，從研究方法來(lái)看，當(dāng)前學(xué)者的實(shí)證研究很多，都有適度且有限的影響因子羅列，但是運(yùn)用系統(tǒng)思維而對(duì)成長(zhǎng)關(guān)聯(lián)資源展開系統(tǒng)論視角或系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究的很少，使得每個(gè)文獻(xiàn)考慮的影響因素?cái)?shù)量很有限且涉及面較窄，而不能完全覆蓋成長(zhǎng)績(jī)效的驅(qū)動(dòng)力，也無(wú)法發(fā)掘出因素間層次關(guān)系或交互作用路徑，更無(wú)法厘清各類因素對(duì)成長(zhǎng)績(jī)效影響的輕重緩急，這已然是當(dāng)前研究的另一大缺憾與局限，導(dǎo)致已有成果的實(shí)際價(jià)值被嚴(yán)重貶抑，看不出成長(zhǎng)因子理論有質(zhì)的拔高，也較難彰顯資源科學(xué)部署及能力集成整合對(duì)中小微科技企業(yè)穩(wěn)健強(qiáng)勁成長(zhǎng)的決定意義。

根據(jù)系統(tǒng)論思想，影響中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的資源要素不勝枚舉，其影響程度卻不能等同，也不應(yīng)一視同仁地評(píng)判，當(dāng)前要?jiǎng)?wù)即是縷清眾多影響因素的作用路徑及其交互關(guān)系脈絡(luò)，構(gòu)筑它們對(duì)中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的影響力系統(tǒng)，自然地，其層次就清晰可見了，進(jìn)而不難找到關(guān)鍵資源或瓶頸因素，對(duì)其實(shí)施優(yōu)化改進(jìn)或加強(qiáng)資源建設(shè)，必能實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)卓有成效的成長(zhǎng)，撬動(dòng)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效得以實(shí)質(zhì)性高企，可見對(duì)成長(zhǎng)績(jī)效因素的系統(tǒng)層次、組合構(gòu)架以及關(guān)鍵資源的發(fā)掘研究很有必要，符合科學(xué)理性之主旨、要求。

鑒于中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)所需資源的紛繁復(fù)雜狀況，各類有形、無(wú)形資源及企業(yè)能力體系盡量應(yīng)做到包羅萬(wàn)象，而環(huán)顧現(xiàn)有研究卻遺憾地止于定性或小樣本研究，因素關(guān)聯(lián)度研究更是特別薄弱，常用統(tǒng)計(jì)技術(shù)也在煩冗因素面前暴露出維度缺失、單調(diào)處理、參數(shù)混亂及計(jì)算低能等問(wèn)題。解釋結(jié)構(gòu)模型(Interpretive Structural Modeling，ISM)恰恰能補(bǔ)足上述弱點(diǎn)，能滿足中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效影響因素系統(tǒng)化研究所需，在動(dòng)用這一工具的系統(tǒng)研究中，從資源觀視域著想，從中小微科技企業(yè)協(xié)同化、虛擬化資源管理以及系統(tǒng)性成長(zhǎng)的本質(zhì)特征出發(fā)，研究中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效受影響的一般規(guī)律，探索促進(jìn)中小微企業(yè)成長(zhǎng)的跨層次路徑與構(gòu)架內(nèi)機(jī)理。

三、研究方法及研究?jī)?nèi)容

筆者首選文獻(xiàn)調(diào)研，于2014 年6 月30 日抽取中國(guó)知網(wǎng)CNKI 的期刊數(shù)據(jù)庫(kù)文獻(xiàn)，搜索主題為“小微科技企業(yè)”以及“資源”，獲取2012 ～2014 年刊載于核心、CSSCI、EI、SCI 中文期刊的15 篇重要中文文獻(xiàn);再以“小微企業(yè)”與“成長(zhǎng)”作為論文主題，查到2011 ～2014 年刊載于核心、CSSCI、EI、SCI 中文期刊的54 篇重要中文文獻(xiàn)，對(duì)兩次查新結(jié)果實(shí)施并排比較，發(fā)現(xiàn)其中有3 個(gè)文獻(xiàn)存在重復(fù)，分別是曾國(guó)平(2014)、吳江濤(2012)、張敬偉(2014)，因此總共篩出66 篇有效的國(guó)內(nèi)重要相關(guān)文獻(xiàn)，作為本文資源觀研究的成長(zhǎng)績(jī)效因子的國(guó)內(nèi)中文文獻(xiàn)計(jì)量基礎(chǔ)。

在Elsevier Science Direct 數(shù)據(jù)庫(kù)中，以“Small and Micro Enterprises”及“Growth”為題目、摘要或關(guān)鍵詞，查到2004 ～2014 年外文期刊13 篇，再在Socail Science Research Network 數(shù)據(jù)庫(kù)中，作同樣條件的查新，但是發(fā)表年份縮窄到最近三年，也就是2011 ～2014 年，又發(fā)現(xiàn)外文學(xué)術(shù)期刊論文54 篇。比對(duì)后確認(rèn)兩批文獻(xiàn)沒(méi)有重疊，共67 篇國(guó)外有效論文用于本文的資源因子的外文文獻(xiàn)計(jì)量分析。因而，與本文主題密切關(guān)聯(lián)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)總計(jì)有133 篇，用于下文的資源因素建模和模型效度檢驗(yàn)。

本文擬揭示中小微科技企業(yè)的資源管理暗箱，參照該圖，并基于133 篇文獻(xiàn)引用而整理出中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的各類資源及能力，再運(yùn)用專家意見法挖掘出其中的高位勢(shì)資源及其交互影響的復(fù)雜關(guān)系，以此逐步勾畫成長(zhǎng)績(jī)效影響因素的系統(tǒng)圖譜，即解釋結(jié)構(gòu)模型ISM，再通過(guò)強(qiáng)穩(wěn)健性的網(wǎng)鏈法挑中關(guān)鍵資源因素，借助篩選方法間的比較研究而對(duì)網(wǎng)鏈法在尋求關(guān)鍵因素過(guò)程中的高效度和強(qiáng)信度給出印證，從而給出作為本文重要研究結(jié)果的關(guān)鍵資源因子的適用性詮釋，由其進(jìn)行遞階性發(fā)揮而討論得到更有針對(duì)性和建設(shè)性的調(diào)控中小微科技企業(yè)政策，根據(jù)企業(yè)資源優(yōu)先級(jí)的診斷把脈給出成長(zhǎng)績(jī)效升級(jí)策略，以導(dǎo)引中小微科技企業(yè)的穩(wěn)健快速成長(zhǎng)，確立并鞏固其區(qū)別于其他規(guī)模以上大型企業(yè)的特殊的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也期望為國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)主管階層及重要產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織諫言而大力提高中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)質(zhì)量、收益及利潤(rùn)水平，將國(guó)家創(chuàng)新體系以及區(qū)域創(chuàng)新體系的底層建設(shè)做實(shí)做厚，力挺國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)及重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的再次騰飛升格。

四、中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的相關(guān)資源因素建模

(一)中小微科技企業(yè)的資源管理體系

本質(zhì)上來(lái)看，中小微科技企業(yè)的成長(zhǎng)障礙就是資源方面的問(wèn)題，不善于集成多類型資源，包括知識(shí)、人才、關(guān)系、文化等，也可延伸到相關(guān)能力不足方面，比如學(xué)習(xí)、嵌入、再造、定制等?；诋?dāng)前國(guó)情，國(guó)內(nèi)中小微科技企業(yè)所處環(huán)境中政策的間接作用力無(wú)法估量，政府有責(zé)任也必須控制很多關(guān)系中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)及公眾福祉的大范圍公共資源，其二重性表現(xiàn)為既有嚴(yán)厲的規(guī)制又有人性化扶助，因此從政企雙主體視角來(lái)考察中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)及其資源系統(tǒng)更為符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)。

基于科技企業(yè)的業(yè)務(wù)屬性與高級(jí)需求、動(dòng)態(tài)知識(shí)或新興技術(shù)緊密相伴，失敗或落伍風(fēng)險(xiǎn)不容低估，其特有的成長(zhǎng)模式必須參入位勢(shì)高、權(quán)重大的創(chuàng)新活動(dòng)、資源或能力，周知各類創(chuàng)新要素及因子強(qiáng)依賴于活躍性、充分性融資以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，通常稱其為風(fēng)險(xiǎn)投資或創(chuàng)投，在科技界理應(yīng)是炙手可熱之資源，因此，這種中小微科技企業(yè)趨之若鶩的特殊資源是除政策、自有資源以外的第三大成長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)。至此，不難勾勒出以成長(zhǎng)為導(dǎo)向的中小微科技企業(yè)資源體系(見圖2)。

圖2 以成長(zhǎng)為導(dǎo)向的中小微科技企業(yè)資源管理體系

在上文述及的133 篇中外文資源觀延伸性文獻(xiàn)的誘導(dǎo)及指引下，本文將中小微科技企業(yè)的資源邊界擴(kuò)大到外部范圍，向虛擬化、敏捷化的成長(zhǎng)之路邁進(jìn)，使我國(guó)中小微科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為資源共用、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同成長(zhǎng)、集群創(chuàng)新、互惠合作、包容共贏的發(fā)展成長(zhǎng)模式，所以得到了極為重要的中小微科技型企業(yè)資源類型表，表中涵蓋了中小微科技型企業(yè)成長(zhǎng)所必需的有形資源、無(wú)形資源、相關(guān)能力，其中相關(guān)能力包括成長(zhǎng)資源獲取、利用及開發(fā)能力等，詳見表1。

表1 中小微科技企業(yè)的資源類型

(二)相關(guān)資源因素

1．實(shí)施專家意見法

相關(guān)資源因素就是決定中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的高位勢(shì)、權(quán)重大的因素。筆者選取專家意見法來(lái)確定之。

成長(zhǎng)所需資源的多類型決定了專家選擇上的多領(lǐng)域、多層次、寬范圍，又根據(jù)本文研究對(duì)象企業(yè)的小規(guī)模，故而政府專家主體來(lái)自25 個(gè)省份的科技廳、省會(huì)或主要城市的中小企業(yè)促進(jìn)局、專利局及地市科技局，各省1 ～2 名;企業(yè)專家也按省份選擇，每個(gè)省份選擇1 ～2 名中小微科技企業(yè)主或一線管理骨干，合計(jì)75 人;學(xué)者專家多來(lái)自工科高校的碩士以上及副高以上一線教研人員，從事學(xué)科為企業(yè)管理;還有社會(huì)專家來(lái)自中小企業(yè)咨詢界及各省中小企業(yè)協(xié)會(huì)，學(xué)者與社會(huì)專家分別為10 人，這樣就有總計(jì)95 人的專家指導(dǎo)團(tuán)，扎實(shí)地完成了3 輪次相關(guān)資源因素及關(guān)系調(diào)研。寄信或發(fā)電子郵件要求專家評(píng)判表1 中63 種各類資源或能力因素對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的影響程度并按十分制打分，期望專家做出合理解釋，1 分為影響最小，10 分為影響最大，第1 次回收問(wèn)卷后，綜合分值結(jié)果，挑出離差較大者，再將該信息返給各專家，便于專家們得到同行啟發(fā)而調(diào)整上一次的看法，以作為第2 輪打分的重要基礎(chǔ);當(dāng)收齊第2 次評(píng)分結(jié)果后，繼續(xù)整理、反饋，照樣可實(shí)施第3 次調(diào)研，結(jié)果顯示意見分歧逐次縮小，看法及觀點(diǎn)趨向統(tǒng)一，最終各種資源因素的影響程度得分離差可以忽略，應(yīng)用EXCEL 表格中加總及降序的簡(jiǎn)易操作，也就完成了表1 中所有資源的得分排行榜，取前1/3 者(21 個(gè))為本文的相關(guān)資源因素(見表2)。

為了確保相關(guān)資源因素的合意度，筆者對(duì)全國(guó)西部、華東、華南、中南、東北、華北各選1 個(gè)較大省份的16 所211 級(jí)別及以上大學(xué)的科研管理院長(zhǎng)、科研職能部門領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干，其中部級(jí)院校10 所，地方所屬院校6 所，還對(duì)該省市科技園區(qū)孵化器相關(guān)負(fù)責(zé)人、專利轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)或科技產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心管理者、各科技局或大學(xué)的衍生企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行深度主題訪談及分析素材積累，共計(jì)40 人被有效采訪，以此證實(shí)以上21 個(gè)相關(guān)資源因素在中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)之路上的實(shí)際影響力，即便排序有些許出入，但是總體訪談報(bào)告支持這21 類資源因素在企業(yè)成長(zhǎng)升級(jí)中的較大權(quán)重及較高位勢(shì)。

表2 中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的相關(guān)資源因素

2．獲取因素間關(guān)系矩陣

為了展示高位勢(shì)資源的ISM，必須先獲取因素間關(guān)系矩陣，仍需依賴于定性解析及定量統(tǒng)計(jì)處理方法。這次問(wèn)卷調(diào)研不僅涉及上文中的95 位專家和40 位受訪談?wù)?，還增加了516 位小微制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)站小微企業(yè)、中小型通信服務(wù)商ISP、擁有經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的重點(diǎn)院校的經(jīng)管專業(yè)本科四年級(jí)畢業(yè)生及碩博士生、各科技局的一般工作人員，共計(jì)651 人，收到有效問(wèn)卷588 份，比例為90.3%。問(wèn)卷基于表2 而編制，采取系統(tǒng)工程學(xué)中解釋結(jié)構(gòu)模型的相關(guān)性矩陣表格的形式，填問(wèn)卷者對(duì)21 個(gè)因素間關(guān)系做判定，去除兩兩互相影響的情況，只考慮一個(gè)因素影響另一個(gè)因素，得1分。處理問(wèn)卷仍借助EXCEL 的常用工具，若問(wèn)卷中發(fā)現(xiàn)兩個(gè)因素間正反向影響都有的，取其多者記入關(guān)系矩陣，預(yù)先排除成長(zhǎng)資源間循環(huán)影響情形，譬如314 個(gè)人贊同資源i 影響j，274 個(gè)人同意資源j 影響i，則采納多數(shù)人的意見，保留資源i 影響j 的結(jié)果，列入?yún)R總的關(guān)系分排序中。最后，計(jì)數(shù)發(fā)現(xiàn)187 個(gè)關(guān)于因素間關(guān)系的命題，對(duì)關(guān)系分降序處理，取前141 個(gè)資源間影響關(guān)系為可信及顯著者，其他46 個(gè)關(guān)系命題的分值遠(yuǎn)低于前者，不予采信。當(dāng)然，根據(jù)前141 個(gè)關(guān)系命題就足以構(gòu)成相關(guān)資源因素的層次關(guān)系矩陣。

3．形成ISM

根據(jù)關(guān)系矩陣，提煉骨架矩陣，就容易繪制出中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的相關(guān)資源因素的多層次遞階向量圖(見圖3)。

圖3 中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效相關(guān)資源因素ISM 模型

五、影響成長(zhǎng)績(jī)效的關(guān)鍵資源因素求解

關(guān)鍵資源因素是關(guān)系到本文中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)戰(zhàn)略的資源因素，必然是提取自相關(guān)資源因素，21 個(gè)相關(guān)資源因素對(duì)中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)的影響程度主要取決于關(guān)鍵資源因素的杠桿效應(yīng)及其對(duì)成長(zhǎng)目標(biāo)發(fā)生作用的范式。為了得到立竿見影的對(duì)策，必須找到關(guān)鍵資源要素并作為抓手。許多同行選擇德爾菲法、模糊綜合評(píng)價(jià)法，可惜這兩種方法在面對(duì)系統(tǒng)尋優(yōu)問(wèn)題時(shí)存在明顯劣勢(shì)，表現(xiàn)在客觀性、邏輯周密性、置信性等方面，因此，筆者選用手段—目的網(wǎng)鏈法，完全能避免上述缺憾。通過(guò)下文的方法比較就很明顯地看出三種方法的優(yōu)劣性及差別。

(一)網(wǎng)鏈法的求解結(jié)果

實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)績(jī)效目的的手段是多樣的，決策者必須抉擇，有的手段能達(dá)到多種目的，命名其為公用手段，有的目的也可以考慮多種手段，它們的多對(duì)多復(fù)雜路徑形成了手段—目的網(wǎng)鏈。當(dāng)沒(méi)有公用手段時(shí)，就必須將多個(gè)單一手段進(jìn)行組合，接繼或并行實(shí)施，以發(fā)揮補(bǔ)足、調(diào)節(jié)、妥協(xié)的積極作用，這種組合而得的手段就是組合手段，手段—目的網(wǎng)鏈法尋求公用手段及組合手段，是網(wǎng)絡(luò)依賴型的優(yōu)化方法。

簡(jiǎn)言之，網(wǎng)鏈法就是計(jì)量所有結(jié)點(diǎn)到達(dá)頂層成長(zhǎng)績(jī)效的路徑數(shù)量，可以通過(guò)算法編程后的電腦運(yùn)行而給出結(jié)果，本文選擇Matlab 予以實(shí)現(xiàn)，降序排列后就可得出基于網(wǎng)鏈法的關(guān)鍵資源因素分析結(jié)果，發(fā)現(xiàn)它們的相對(duì)權(quán)重及關(guān)鍵性，留下高于平均值10%者作為關(guān)鍵資源:公共政策(91)、創(chuàng)新文化及精神(71)、技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)嵌入性(54)、吸收能力(37)、隱性或顯性知識(shí)獲取及利用能力(29)、外部社會(huì)性資本及風(fēng)險(xiǎn)資本(20)，在中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)之路上都具有基礎(chǔ)影響作用。

(二)三種求解方法的比較分析以及網(wǎng)鏈法的穩(wěn)健性檢驗(yàn)

量化尋優(yōu)工具的運(yùn)算往往始于因素間數(shù)量關(guān)系，已經(jīng)取得了經(jīng)濟(jì)與管理理論及實(shí)踐方面的巨大成就，然而諸多因素間數(shù)量關(guān)系量化費(fèi)用很大，研究者更愿依靠經(jīng)驗(yàn)及隱性知識(shí)做出因果判斷，完成優(yōu)化決策，手段—目的網(wǎng)鏈法正是對(duì)以往量化尋優(yōu)工具的傳統(tǒng)思維進(jìn)行改造及變通而得，既能降低量化費(fèi)用，還確保了手段目的復(fù)雜鏈條及網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)在邏輯，提高了因素間因果關(guān)系的置信程度。

在本文相關(guān)資源因素的ISM 中，其擴(kuò)展性資源的系統(tǒng)性約束不宜用數(shù)學(xué)函數(shù)式表達(dá)，且因素相關(guān)性變量是離散的，尋優(yōu)關(guān)鍵資源因素的工具確定顯得有較大難度，僅限于試驗(yàn)及窮舉。因?yàn)榭煽啃苑治霰仨氂虚L(zhǎng)時(shí)間仿真和算例操作，在每輪評(píng)價(jià)前借助上述網(wǎng)鏈法確定實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)目的的科學(xué)手段，可杜絕盲目試驗(yàn)，幫助決策者領(lǐng)悟迭代評(píng)價(jià)的前因后果，益處很可觀。

網(wǎng)鏈法的步驟看似煩瑣，但因?yàn)樽寷Q策者主觀地作選擇，輔以計(jì)算機(jī)的算法分析及各因素的現(xiàn)實(shí)作用，通常能快速得出組合手段。在對(duì)關(guān)鍵資源因素求解結(jié)果的改進(jìn)過(guò)程中，研究者往往先定性地、初步地作出判斷，接著在潛在成功的、利于解決現(xiàn)有明顯沖突、弱化求解算法局限性的方向上不斷試驗(yàn)和模擬新的求解思路，構(gòu)造出更簡(jiǎn)易、更有共識(shí)性及現(xiàn)實(shí)性的算法。

擬對(duì)網(wǎng)鏈法與德爾菲法或模糊綜合評(píng)價(jià)法的結(jié)果進(jìn)行比較，以驗(yàn)證前者的有效性及可信度。先看德爾菲法，前文中已述及的針對(duì)相關(guān)資源要素所展開的專家意見法是面向95 人的專家指導(dǎo)團(tuán)而進(jìn)行的，通過(guò)打分給出所有資源的得分排行榜，取前1/3 者(21 個(gè))為本文的相關(guān)資源因素(表2)，繼續(xù)觀察得知，在21 個(gè)因素中排在前8 位的是:公共政策、創(chuàng)新文化及精神、吸收能力、技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)嵌入性、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、隱性或顯性知識(shí)獲取及利用能力、產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)能力、外部社會(huì)性資本及風(fēng)險(xiǎn)資本，也基本符合網(wǎng)鏈法的求解結(jié)果，但是專家意見法的明顯缺陷是不能給出各關(guān)鍵因素的內(nèi)在聯(lián)系與交互作用機(jī)理，而手段—目的網(wǎng)鏈法能給出清晰的因素間因果關(guān)系，也就是能夠告知我們哪些因素是手段，而哪些因素是目的，甚至可以具體到手段的公用性或組合性都能被揭示出來(lái)。

其次，應(yīng)用模糊綜合評(píng)判法求得關(guān)鍵資源因素。第一步，基于相關(guān)資源因素的屬性，在前文的95 位專家對(duì)中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的63 種相關(guān)資源因素的循環(huán)評(píng)分基礎(chǔ)上，得出21 個(gè)相關(guān)資源因素，作為模糊綜合評(píng)判的對(duì)象，如表4，集合表示為:F=(F，…，F(xiàn)，…，F(xiàn))。

第二步，確定中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效相關(guān)資源因素的關(guān)鍵性評(píng)語(yǔ)集，一般為:E ={E，E，E，E}={關(guān)鍵，較關(guān)鍵，一般，不關(guān)鍵}={1，0.75，0.5，0}

第三步，評(píng)價(jià)各資源因素的關(guān)鍵性。再次聯(lián)系前述95 人的專家團(tuán)，請(qǐng)他們對(duì)21 個(gè)相關(guān)資源因素給予評(píng)語(yǔ)及對(duì)應(yīng)分值，并反饋給筆者，便于匯總各種評(píng)價(jià)的專家人數(shù)，得出表3。

第四步，確定中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效的相關(guān)資源因素的隸屬度矩陣W。

根據(jù)表4 的信息可得本文相關(guān)資源因素關(guān)鍵性評(píng)分矩陣，即相關(guān)資源因素隸屬于關(guān)鍵性評(píng)語(yǔ)集E的可能性。

第五步，算出成長(zhǎng)績(jī)效相關(guān)因素的關(guān)鍵性總評(píng)分。公式為V=WE=(v，…，v，…，v)

第六步，確定關(guān)鍵資源因素。根據(jù)關(guān)鍵資源因素的特性，舍掉評(píng)分小于0.9 的因素，保留評(píng)分最高的6 個(gè)就是要找的關(guān)鍵資源因素，最右一列標(biāo)注1 的即是(見表3)。

表3 基于模糊綜合評(píng)判法的影響因素關(guān)鍵性評(píng)分

這個(gè)分析結(jié)果完全符合網(wǎng)鏈法的求解結(jié)果，但是其缺陷也是明顯的，并不能看出關(guān)鍵資源因素之間的內(nèi)在聯(lián)系與相互影響情況，也不能揭示關(guān)鍵因素與其他相關(guān)因素之間的影響機(jī)理及系統(tǒng)架構(gòu)，而手段—目的網(wǎng)鏈法恰恰能克服這一缺陷，通過(guò)尋求公用手段或?qū)Ψ枪檬侄芜M(jìn)行組合，就能將所有21 個(gè)相關(guān)因素關(guān)聯(lián)起來(lái)，并且發(fā)現(xiàn)處于底層的關(guān)鍵因素，因素間的因果或邏輯關(guān)系就清晰可見，也自然地有利于制定針對(duì)性和建設(shè)性對(duì)策，根據(jù)因素間驅(qū)動(dòng)力傳導(dǎo)路徑而設(shè)計(jì)的相關(guān)政策必定能起到立竿見影的效果及杠桿性效應(yīng)。

經(jīng)上文的三種方法比較研究，也就實(shí)現(xiàn)了對(duì)手段—目的網(wǎng)鏈法的穩(wěn)健性經(jīng)驗(yàn)，起始于21 個(gè)相關(guān)資源因素，并利用各種手段達(dá)到目的的路徑數(shù)排序滿足關(guān)鍵資源因素求解要求，而且各類手段的補(bǔ)足、調(diào)節(jié)、妥協(xié)能力能夠得到充分發(fā)揮。也能反復(fù)運(yùn)用此法對(duì)關(guān)鍵因素求解方案實(shí)施改進(jìn)，直到研究者感覺(jué)滿意。與德爾菲法、模糊綜合評(píng)價(jià)法相比，網(wǎng)鏈法更為靈活，運(yùn)算過(guò)程更為緊湊，模擬了人類解決問(wèn)題的思維模式，幫助研究者快速找出滿意方案及改進(jìn)途徑。如果與別的方法結(jié)合起來(lái)使用，比如如動(dòng)態(tài)規(guī)劃等，揚(yáng)長(zhǎng)避短，結(jié)果應(yīng)該更優(yōu)。

總之，對(duì)手段集合及成長(zhǎng)績(jī)效目的之間的間接性、復(fù)雜性關(guān)系簡(jiǎn)化為直接性、遞階性關(guān)系，使其便捷地傳導(dǎo)因果關(guān)系及內(nèi)在需求驅(qū)動(dòng)力，尋求公用手段、組合手段，幫助研究者高效地找到中小微企業(yè)科學(xué)成長(zhǎng)手段及路徑，深刻領(lǐng)悟迭代運(yùn)算的因果關(guān)系，尤其對(duì)于企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效這類復(fù)雜及不確切結(jié)構(gòu)的超難問(wèn)題，非常有效。

六、政策及建議

為了提升中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)水平，實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)，首要地必須優(yōu)化公共政策;其次加強(qiáng)創(chuàng)新文化及精神建設(shè)，增加高級(jí)的創(chuàng)造力資源注入，提高技術(shù)創(chuàng)新力，確保企業(yè)成長(zhǎng)的科學(xué)有序性;還要加深技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)嵌入性，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)中的外部性及激發(fā)作用;接著再重視吸收能力培育，提升隱性或顯性知識(shí)獲取及利用能力，加快引入外部社會(huì)性資本及風(fēng)險(xiǎn)資本以推動(dòng)中小微科技企業(yè)實(shí)力壯大，只有遵循并實(shí)施上述序貫式對(duì)策才會(huì)有效促進(jìn)中小微科技企業(yè)健康快速成長(zhǎng)，否則只顧及表面因素，而忽略根本因素，會(huì)使管理成本及成長(zhǎng)費(fèi)用急劇增加，而企業(yè)卻未得到有效成長(zhǎng)及真正強(qiáng)大，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及成長(zhǎng)難度也會(huì)相應(yīng)加大。

鑒于網(wǎng)鏈法給出的6 個(gè)關(guān)鍵資源因素中，前三者的路徑數(shù)都大于50 條，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后三者，后三者的路徑數(shù)都不足40 條，因此，依據(jù)抓大放小原則，下面就主要針對(duì)前三個(gè)關(guān)鍵資源因素設(shè)計(jì)有針對(duì)性的實(shí)踐政策。

(一)優(yōu)化公共政策

根據(jù)政府公共政策在中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)之路上占據(jù)根本性地位，應(yīng)優(yōu)化公共政策，包括政府性規(guī)劃、公共資源配置方針、扶持政策等，加大中小微科技企業(yè)扶持程度，走出我國(guó)獨(dú)特的中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)道路，確保中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的外部宏觀政策環(huán)境和行業(yè)軟硬件環(huán)境。

1．注重規(guī)劃及引導(dǎo)先行

各級(jí)政府應(yīng)樹立先謀劃、后成長(zhǎng)的思路，堅(jiān)持把合理統(tǒng)籌、系統(tǒng)布局作為中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)的先行及依據(jù)，緊抓特色成長(zhǎng)主線，嚴(yán)把中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)統(tǒng)籌關(guān)，切忌中小微科技企業(yè)項(xiàng)目倉(cāng)促開動(dòng)。雖然我國(guó)中小微科技企業(yè)隊(duì)伍龐大，但是不如意的成長(zhǎng)境況數(shù)不勝數(shù)，重復(fù)著低水平、從眾性、封閉化、缺活力的成長(zhǎng)行為，成長(zhǎng)動(dòng)力缺乏，難以實(shí)現(xiàn)全國(guó)中小微科技企業(yè)統(tǒng)籌性、最優(yōu)化成長(zhǎng)。政府務(wù)必官方地界定和設(shè)計(jì)不同類型中小微科技企業(yè)的主流科技創(chuàng)新活動(dòng)、市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)及健康成長(zhǎng)行為，致力于中小微科技企業(yè)規(guī)模升級(jí)與高端轉(zhuǎn)型的成長(zhǎng)指南制定及頒布落地，杜絕中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)的低水平及亂象，走出我國(guó)特有的中小微科技企業(yè)有序成長(zhǎng)道路。

中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展計(jì)劃、方針和政策必須服從于十二五全國(guó)科技總體發(fā)展規(guī)劃或同時(shí)期的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，與全國(guó)科技事業(yè)及產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向和指南相吻合，實(shí)現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同步式、正向交互式成長(zhǎng)。學(xué)習(xí)吸收發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和國(guó)內(nèi)示范性重要省市區(qū)的中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃思路、定位及科學(xué)規(guī)劃方法，通過(guò)滾動(dòng)式管理計(jì)劃、戰(zhàn)略矩陣工具等現(xiàn)代成長(zhǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃方法，強(qiáng)化成長(zhǎng)的科學(xué)性及持久性。以黨和政府的重要報(bào)告和決議為引領(lǐng)，運(yùn)用目標(biāo)分解法而將定量成長(zhǎng)目標(biāo)逐層分解到區(qū)域性中小微科技企業(yè)的成長(zhǎng)績(jī)效以及科技子門類的行業(yè)中長(zhǎng)期成長(zhǎng)目標(biāo)規(guī)劃，秉持住中小微科技企業(yè)的主要業(yè)務(wù)或產(chǎn)品的科研管理作為有力控制抓手，構(gòu)建中小微科技企業(yè)統(tǒng)籌成長(zhǎng)的可行的層級(jí)治理式、一系列綱領(lǐng)性方案及系列化實(shí)施舉措。

同時(shí)，找準(zhǔn)科技產(chǎn)業(yè)與文教體娛等服務(wù)業(yè)的耦合點(diǎn)，激勵(lì)及引導(dǎo)中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)帶動(dòng)其他服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)性成長(zhǎng)，包括文教體娛等，更好滿足不同目標(biāo)客戶群的科技產(chǎn)品、科技服務(wù)和相關(guān)衍生需求，使普通公眾享受科技及關(guān)聯(lián)服務(wù)帶來(lái)的便捷和快樂(lè)，讓科技在國(guó)民素質(zhì)提升與社會(huì)和諧化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮重要作用，同時(shí)也使相關(guān)科技服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)。

2．配置及利用公共資源

政府可調(diào)用科技產(chǎn)品開發(fā)權(quán)、調(diào)價(jià)控價(jià)權(quán)、科技產(chǎn)品及服務(wù)經(jīng)營(yíng)牌照許可、科研基礎(chǔ)設(shè)施贊助額、大型科技活動(dòng)承辦權(quán)或冠名權(quán)等公共資源，鼓勵(lì)各類中小微科技企業(yè)的高端化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型及其健康成長(zhǎng)行為，通過(guò)政企合作實(shí)現(xiàn)科技資源向差異化科技產(chǎn)品及科技服務(wù)的高效轉(zhuǎn)化。政府還應(yīng)多舉辦獨(dú)特精致的大型科技節(jié)事或比賽來(lái)宣傳中小微科技企業(yè)，加速中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)，形成以科技產(chǎn)品銷售推介為軸心，延伸到各類增值服務(wù)的龐大的中小微科技企業(yè)營(yíng)銷傳播體系，切實(shí)提升中小微企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效。比如陜西作為科技大省多年來(lái)成功舉辦的多種大型科技文化節(jié)和科技競(jìng)賽，使中小微科技企業(yè)群與文化教育等當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)達(dá)到完美耦合、深度集成、并行連動(dòng)、創(chuàng)新成長(zhǎng)。

各地政府要著手籌建線上虛擬性或線下現(xiàn)實(shí)性的科技展銷洽談會(huì)等，為企業(yè)構(gòu)建交流交易及學(xué)習(xí)進(jìn)步的大平臺(tái)，推動(dòng)中小微科技企業(yè)的品牌宣傳、推廣促銷、談判簽約、拍賣融資、合作租賃等，傾力培養(yǎng)、創(chuàng)建、主推并且強(qiáng)化相當(dāng)數(shù)量的重點(diǎn)中小微科技企業(yè)自主性品牌，在提高品牌價(jià)值上大做文章，有條件的實(shí)力較強(qiáng)者要實(shí)現(xiàn)全球知名、全國(guó)享譽(yù)，一般實(shí)力的中小微科技企業(yè)品牌也必要實(shí)現(xiàn)全國(guó)知名、地域享譽(yù)。推動(dòng)中小微科技企業(yè)邁出更大步伐走出本地，挺近全國(guó)科技產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)，或者走出國(guó)門，進(jìn)軍全球科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。

科技產(chǎn)業(yè)包含較寬領(lǐng)域，基礎(chǔ)性公共設(shè)施完備程度對(duì)科技產(chǎn)業(yè)持續(xù)科學(xué)成長(zhǎng)極其重要，政府應(yīng)聚焦于科技園區(qū)硬件設(shè)施的普及性建設(shè)，優(yōu)化并升級(jí)能源、生態(tài)、運(yùn)輸及通信條件，借助政企學(xué)研四方廣泛合作將國(guó)家性或地區(qū)性或?qū)I(yè)性的中小微科技企業(yè)孵化園區(qū)或重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)，為中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)鋪平道路、加足動(dòng)力。

除了有形設(shè)施，搭建統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也刻不容緩，鼓勵(lì)弱勢(shì)科技企業(yè)攜手共建面向官產(chǎn)學(xué)研共贏的動(dòng)態(tài)聯(lián)盟體，提倡長(zhǎng)期合作，促進(jìn)中小微科技企業(yè)群聚式、互補(bǔ)式、協(xié)同式、集約式成長(zhǎng)。還應(yīng)建設(shè)公共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)為中小微科技企業(yè)提供基礎(chǔ)服務(wù)，有社會(huì)性基礎(chǔ)關(guān)系平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及中介組織平臺(tái)、信息公告平臺(tái)及合作開發(fā)平臺(tái)。要屬公共性合作開發(fā)平臺(tái)最重要，其職能包括技術(shù)培訓(xùn)、政產(chǎn)學(xué)研深度合作、成果轉(zhuǎn)化及中介支撐等。政府需要更多投資于通用技術(shù)攻關(guān)，在該類技術(shù)的創(chuàng)新合作中扮演好協(xié)調(diào)組織者的角色，多為企業(yè)分擔(dān)前期費(fèi)用。創(chuàng)新合作平臺(tái)的公共效應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群尤為重要顯著，對(duì)于公共科技服務(wù)能力提升而言是不可或缺的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

為消除中小微科技企業(yè)在信息流末端而不能通暢的問(wèn)題，政府應(yīng)組織各種行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校利用廣泛的公共資源及各自優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其智囊及樞紐的關(guān)鍵地位，為中小微科技企業(yè)提供全套化高級(jí)管理及決策咨詢服務(wù)，包括科技市場(chǎng)深度研究，政策導(dǎo)引，科技業(yè)務(wù)許可證及重要牌照申辦，新興業(yè)務(wù)追蹤，行業(yè)互動(dòng)交流，國(guó)際人力資源管理服務(wù)外包等。

3．加強(qiáng)立法執(zhí)法工作，完善配套制度建設(shè)

要促進(jìn)科技市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和科技企業(yè)有效成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步全面發(fā)展，政府只有憑借法治。眾多中小微科技企業(yè)在整個(gè)科技產(chǎn)業(yè)中的管制較為薄弱，政府應(yīng)抓緊中小微科技企業(yè)的相關(guān)立法工作，依法管轄;完善對(duì)中小微科技企業(yè)的監(jiān)管制度，努力實(shí)施科學(xué)監(jiān)管。

一是在尊重企業(yè)主體性的前提下，推動(dòng)立法建設(shè)進(jìn)程，出臺(tái)實(shí)用性法規(guī)及制度，彌補(bǔ)現(xiàn)有監(jiān)管的缺陷及漏洞。二是設(shè)計(jì)成熟可用的科技產(chǎn)品及科技服務(wù)質(zhì)量安全監(jiān)督控制機(jī)制，設(shè)立監(jiān)管體系及平臺(tái)，接受公眾投訴及檢舉，加強(qiáng)科技產(chǎn)品質(zhì)量控制及服務(wù)監(jiān)管。政府和中小微科技企業(yè)務(wù)必轉(zhuǎn)變思維，珍惜與重視每個(gè)客戶，適應(yīng)公眾意愿及需求變化，將顧客及公眾雙滿意作為唯一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。三是構(gòu)建科技市場(chǎng)交易的信用監(jiān)管平臺(tái)，向公眾及同行公開每家中小微科技企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中的實(shí)時(shí)信用情況，設(shè)計(jì)并實(shí)施較為完善的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到“有獎(jiǎng)有罰”，加大中小微科技企業(yè)的道德成本和責(zé)任成本，引導(dǎo)其透明經(jīng)營(yíng)及守信成長(zhǎng)。四是認(rèn)真執(zhí)行并持續(xù)完善“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)擔(dān)當(dāng)、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)擔(dān)當(dāng)、誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)擔(dān)當(dāng)”的責(zé)、權(quán)、利管理制度，加強(qiáng)科技業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌管理。中小微科技企業(yè)在科技資源管理及客戶關(guān)系管理中具有積極的能動(dòng)作用，管理好中小微科技企業(yè)就基本能完成管理我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)的艱巨任務(wù)，或者成功了至少一半。最后，應(yīng)明確市場(chǎng)在科技資源調(diào)配中的主體地位。市場(chǎng)和政府的關(guān)系長(zhǎng)期有爭(zhēng)議，未進(jìn)行明晰的劃分。當(dāng)前政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的首要職責(zé)就是分清二者界限，圈定彼此職能。如果市場(chǎng)體系能夠處理資源問(wèn)題，政府必須讓出，不得干預(yù);若市場(chǎng)制度雖然暫不能處理，但是經(jīng)過(guò)改善后就能對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)處置的場(chǎng)合，政府最好逐步讓位;因此政府的要?jiǎng)?wù)是設(shè)計(jì)中小微科技企業(yè)等市場(chǎng)主體有序經(jīng)營(yíng)、和諧成長(zhǎng)的高水平三公規(guī)則，以補(bǔ)足市場(chǎng)調(diào)配資源那只無(wú)形手的局限。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系也是中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)的重要保護(hù)傘。隨著眾多中小微科技企業(yè)創(chuàng)新投入的持續(xù)加大，我國(guó)已經(jīng)成為全球較大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在我國(guó)中小微企業(yè)提高全球競(jìng)爭(zhēng)力方面日益重要，企業(yè)迫切需要得到必需的保護(hù)。因此，政府需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法及執(zhí)法保護(hù)力度，動(dòng)員更大范圍的保護(hù)力量，方可確保企業(yè)創(chuàng)新成果及成長(zhǎng)升級(jí)績(jī)效。

(二)有力幫扶中小微科技企業(yè)

政府應(yīng)落實(shí)“實(shí)惠企業(yè)，幫扶企業(yè)”的政策，需頒布有足夠力度的扶持政策(涉及財(cái)稅、國(guó)土用地、人事、技術(shù)、融資、宣傳、貿(mào)易等)，使中小微科技企業(yè)獲得實(shí)質(zhì)性的成本優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)中小微科技企業(yè)的優(yōu)惠及振興力度，吸引更多有條件有想法的新企業(yè)投身于科技產(chǎn)業(yè)及科技事業(yè)中。

1．落實(shí)補(bǔ)貼政策

政府通過(guò)高額的支出以扶持私有項(xiàng)目，包括企業(yè)創(chuàng)新。政府對(duì)中小微科技企業(yè)研發(fā)的重要幫扶就是補(bǔ)貼，提供創(chuàng)新基金給企業(yè)，激勵(lì)其開展科技研究或商業(yè)開發(fā)。根據(jù)WTO 精神，受資助對(duì)象應(yīng)以中小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新為主。而現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)中小微企業(yè)未能獲得充分補(bǔ)助，而大企業(yè)卻被資助過(guò)多。已有科技管理研究表明，中小微企業(yè)的補(bǔ)貼效應(yīng)是正向的，而相當(dāng)數(shù)量的大企業(yè)卻相反。

而且，政府應(yīng)完善創(chuàng)新補(bǔ)貼的制度體系和路徑，重視資金利用率。針對(duì)各類中小微科技企業(yè)出臺(tái)差異化補(bǔ)貼辦法，因地域而異，因業(yè)務(wù)而異。從事優(yōu)勢(shì)科技業(yè)務(wù)的中小微企業(yè)應(yīng)該得到外包和技術(shù)升級(jí)的補(bǔ)貼，基礎(chǔ)薄弱的中小微科技企業(yè)應(yīng)該在引資與技術(shù)引進(jìn)方面受資助。政府要重點(diǎn)補(bǔ)貼東部地區(qū)中小微科技企業(yè)的研發(fā)和投融資項(xiàng)目等，中西部省份應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)刂行∥⒖萍计髽I(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給予大力財(cái)政補(bǔ)貼。

2．稅收優(yōu)惠措施

(1)完善中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的稅收扶植政策。從法律高度將稅收作為激勵(lì)企業(yè)業(yè)務(wù)升級(jí)及創(chuàng)新成長(zhǎng)的重要宏觀政策，注重稅收的泛政治化管理及建設(shè)作用。優(yōu)惠對(duì)象側(cè)重于中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行為;激勵(lì)形式以間接優(yōu)惠和普惠為主;優(yōu)惠結(jié)構(gòu)重在所得稅，適度顧及增值稅?？偟膩?lái)說(shuō)，制定科學(xué)的稅收扶助制度有利于中小微科技企業(yè)在科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中成長(zhǎng)壯大，也能引導(dǎo)眾多中小微企業(yè)節(jié)約資源、參與生態(tài)文明建設(shè)和保持低碳式成長(zhǎng)。

(2)繼續(xù)落實(shí)減稅方針。在確保國(guó)家財(cái)政基本面穩(wěn)定的條件下，進(jìn)一步落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅方針政策，甚至可以考慮整體減稅。減收不只是減稅，還要削減收費(fèi)、基金等各種非稅收入。減稅的正面效應(yīng)是立竿見影的，為弱勢(shì)企業(yè)松綁，釋放企業(yè)的成長(zhǎng)活力。雖然減稅會(huì)短期影響財(cái)政總量，但是企業(yè)收益提高，還會(huì)反過(guò)來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加財(cái)政收入。

3．探索政府采購(gòu)的新舉措

十幾年間，我國(guó)政府采購(gòu)在節(jié)約公務(wù)開支、提高行政效率、反腐倡廉中取得了有目共睹的成就，也為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做了貢獻(xiàn)。在促進(jìn)中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)方面，政府采購(gòu)可以考慮以下方面的內(nèi)容:

(1)協(xié)調(diào)法規(guī)政策。限于忽視中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)，原有政府采購(gòu)項(xiàng)目亟須調(diào)整。傳統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目主要滿足行政和信息需求，而對(duì)中小微科技企業(yè)至關(guān)重要的綠色節(jié)能、高端制造等政府采購(gòu)項(xiàng)目被列為投資，仍然較為稀缺，有待加強(qiáng)及增大比重。更突出問(wèn)題是二法沖突，即《政府采購(gòu)法》與《招標(biāo)投標(biāo)法》有較大分歧，導(dǎo)致政府借助采購(gòu)名義扶持中小微戰(zhàn)略性新興科技企業(yè)的投資行為往往遭遇法制瓶頸及部分職能機(jī)構(gòu)的管轄限制。強(qiáng)烈建議多家職能部門盡快共同修訂二法，完善涉及中小微科技企業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步的高價(jià)值科技產(chǎn)品采購(gòu)條款。而實(shí)現(xiàn)二法銜接可以說(shuō)是動(dòng)用公共財(cái)政資源助推科技企業(yè)成長(zhǎng)的最關(guān)鍵一環(huán)，務(wù)必引起宏觀層面重視。

(2)探索采購(gòu)新模式。通過(guò)探索采購(gòu)新模式，真正做到扶持中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)。采購(gòu)組織方面，監(jiān)管者是財(cái)政部門，科技產(chǎn)品采購(gòu)列入投資的管理歸屬發(fā)改委，技術(shù)鑒定者是科技部門，采購(gòu)申請(qǐng)來(lái)自其他部門或國(guó)企。這當(dāng)然需要規(guī)制者、采購(gòu)方、中小微科技企業(yè)的密切溝通與積極協(xié)調(diào)。在動(dòng)用政府采購(gòu)力量促進(jìn)中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)的過(guò)程中，應(yīng)大膽破除原來(lái)體制的桎梏，引入第三方組織或中立性協(xié)會(huì)，促進(jìn)政府與中小微科技企業(yè)群的良性互動(dòng)，提高多方協(xié)作效率。

(3)還可嘗試通過(guò)政府采購(gòu)，解決中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)及科技產(chǎn)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)存問(wèn)題。受政府采購(gòu)激勵(lì)，具有強(qiáng)烈創(chuàng)新精神的中小微科技企業(yè)能更好發(fā)揮在科技產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的先鋒作用，也能弱化中小微企業(yè)參與城市地鐵、高鐵等重大基建項(xiàng)目的壁壘;面對(duì)惡化的環(huán)境污染問(wèn)題，政府采購(gòu)還能夠幫扶中小微科技企業(yè)樹立節(jié)能減排樣板工程，為資源可持續(xù)利用及循環(huán)經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)成長(zhǎng)與生態(tài)文明的兼顧。

(三)加強(qiáng)創(chuàng)新文化及精神建設(shè)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力

我國(guó)中小微科技企業(yè)的創(chuàng)新文化建設(shè)還處于兒童期，企業(yè)應(yīng)動(dòng)用前文所述及的一切可能的各類資源及能力，增加創(chuàng)造性高級(jí)資源要素投入程度，面向全員宣導(dǎo)及灌輸創(chuàng)新精神在企業(yè)成長(zhǎng)的地位及作用，在更大范圍內(nèi)對(duì)創(chuàng)新文化以人物榜樣、示范工程、代表產(chǎn)品等形式進(jìn)行外顯及教育，激勵(lì)科技產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)的研究開發(fā)活動(dòng)深入開展，充分尊重科研人員的創(chuàng)新工作成果，全盤接受創(chuàng)新活動(dòng)的可能失敗后果，有機(jī)結(jié)合外引及內(nèi)研兩種方式以加速我國(guó)中小微科技企業(yè)的技術(shù)更新，實(shí)質(zhì)性提升技術(shù)創(chuàng)新力。同時(shí)，應(yīng)實(shí)施科技產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，持續(xù)革新及改造企業(yè)的原有科技類產(chǎn)品及一般性傳統(tǒng)服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)施集成創(chuàng)新及全局創(chuàng)新，潛心挖掘其科技產(chǎn)品及配套性服務(wù)的特色魅力、新穎內(nèi)涵，培育其更加具有市場(chǎng)價(jià)值和迎合未來(lái)需求趨向的產(chǎn)品獨(dú)特屬性、重大創(chuàng)新點(diǎn)及關(guān)鍵性營(yíng)銷訴求點(diǎn)，為眾多客戶獻(xiàn)上絕無(wú)僅有的高級(jí)化、獨(dú)特性科技產(chǎn)品及服務(wù)，彰顯創(chuàng)新性科技產(chǎn)品及過(guò)程服務(wù)所提供給客戶的無(wú)可替代的超凡功效與內(nèi)核價(jià)值，也就大幅度提升了創(chuàng)新文化氛圍下及創(chuàng)新精神引領(lǐng)下的中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效。

(四)深度嵌入技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，大力投身合作創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)知識(shí)組織和知識(shí)運(yùn)用過(guò)程的結(jié)構(gòu)化，體現(xiàn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵特征。由于網(wǎng)絡(luò)的存在使得包括專業(yè)技術(shù)知識(shí)和管理知識(shí)在內(nèi)的知識(shí)基礎(chǔ)的特性被賦予了新的特征，知識(shí)進(jìn)化的路徑依賴性、知識(shí)來(lái)源的多樣化、知識(shí)演變的快速化和知識(shí)收益的分享性是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的本質(zhì)屬性，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的交互影響加劇了這些特性并進(jìn)而影響技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程。因而，從某種角度來(lái)說(shuō)，可將科技型企業(yè)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的技術(shù)創(chuàng)新看作是核心知識(shí)在網(wǎng)絡(luò)間流動(dòng)和加強(qiáng)的過(guò)程。而在網(wǎng)絡(luò)組織中的中小微科技企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的本源就是核心知識(shí)與能力及其協(xié)同互補(bǔ)。內(nèi)部繼承積累和組織間學(xué)習(xí)占主導(dǎo)地位的中小微科技企業(yè)具有結(jié)網(wǎng)合作的迫切感，傾向于通過(guò)加快結(jié)網(wǎng)合作獲取其他網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)成員的知識(shí);而強(qiáng)調(diào)自我創(chuàng)新的中小微科技企業(yè)更愿意通過(guò)企業(yè)自身的創(chuàng)新活動(dòng)積累核心知識(shí)與能力。

在技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的合作創(chuàng)新活動(dòng)中，特別是科技型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中包含眾多大型、中型和中小微科技企業(yè)主體，主體與主體、主體與環(huán)境之間不斷地進(jìn)行信息、物質(zhì)的交互，這些交互作用經(jīng)過(guò)非線性放大，最終導(dǎo)致創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)涌現(xiàn)出新的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。科技型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)在演化過(guò)程中，通過(guò)局部與整體、個(gè)體與群體的適應(yīng)行為，經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)由單一到多樣、由簡(jiǎn)單鏈狀到復(fù)雜網(wǎng)狀的過(guò)程，而知識(shí)流動(dòng)伴隨著合作創(chuàng)新的全過(guò)程。各知識(shí)結(jié)點(diǎn)在合作創(chuàng)新過(guò)程中將認(rèn)知的新知識(shí)流動(dòng)到其他知識(shí)結(jié)點(diǎn)，這時(shí)知識(shí)結(jié)點(diǎn)既是知識(shí)的供應(yīng)源，也是知識(shí)的接受者。因此，中小微科技企業(yè)應(yīng)根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中知識(shí)結(jié)點(diǎn)的知識(shí)流動(dòng)的不同方式，以及合作創(chuàng)新過(guò)程中知識(shí)創(chuàng)新的特性，界定技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中知識(shí)流動(dòng)的狀態(tài)屬性，并在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)內(nèi)結(jié)點(diǎn)間知識(shí)流動(dòng)過(guò)程中的規(guī)則，通過(guò)規(guī)則獲取網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)間知識(shí)擴(kuò)散溢出效應(yīng)，使得企業(yè)間知識(shí)流動(dòng)過(guò)程對(duì)處于網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)的中小微科技企業(yè)成長(zhǎng)產(chǎn)生積極而重要的影響，進(jìn)一步地，在當(dāng)今時(shí)代的知識(shí)流動(dòng)狀態(tài)下，積極與技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演變進(jìn)程中的核心性大中型企業(yè)展開建設(shè)性技術(shù)創(chuàng)新合作或先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移交易和商業(yè)化轉(zhuǎn)化，進(jìn)而為下一步的中小微科技企業(yè)壯大成長(zhǎng)及可持續(xù)運(yùn)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。