范瀛立 曹耀芬

摘要：在教育教學過程中，藝術教育發(fā)揮著基礎文化教育無法替代的作用，本文以石家莊市為例，對城市課余藝術教育市場進行調查，進一步掌握河北省城市課余藝術教育市場存在的問題，同時制定針對性對策，為組織開展城市課余藝術教育提供參考依據。

關鍵詞：課余藝術教育 建設現狀 對策

藝術教育在豐富學生的精神文化生活、提高學生的綜合素質、促進學生的全面發(fā)展等諸多方面起著基礎文化教育無法替代的作用。而城市課余藝術教育作為學?；A藝術教育和專業(yè)藝術教育的重要補充在整個藝術教育體系中占著相當大的比重，它的發(fā)展狀況嚴重影響著整個社會的藝術教育體系的發(fā)展。為了摸清城市課余藝術教育市場的發(fā)展現狀，我們以石家莊市為例，對城市課余藝術教育市場做了認真細致的調查，希望通過調查掌握河北省城市課余藝術教育市場的真實現狀，發(fā)現存在的問題，制定出針對性對策，促進河北省乃至全國城市課余藝術教育市場的健康有序發(fā)展，為河北省從文化大省向文化強省邁進做出應有的貢獻。

1 課余藝術教育的含義及本課題指標選擇

1.1 課余藝術教育的含義

在本課題中，課余藝術教育是指除普通中小學藝術課程教育和專業(yè)藝術院校全日制專業(yè)藝術教育之外的由社會力量利用中小學生課余時間舉辦的旨在針對中小學生藝術特長和興趣提升藝術技能的教育。由含義可以看出，本概念不包含社會力量舉辦的全日制藝術類學校及非全日制高考、中考藝術技能提升短期教育。

1.2 課題指標選擇

本課題主要指標為：課余藝術教育機構數量，藝術門類設置，師資狀況，學生數量，學生流向，教學質量，現存主要問題等。

2 統(tǒng)計分析方法及問卷數量

本課題對石家莊市的長安、裕華、橋東、橋西、新華等五個主要轄區(qū)（為方便調查，沒有按照新轄區(qū)劃分調查，居住人口較少的轄區(qū)也未列為調查區(qū)域）就課余藝術教育機構師資狀況、學生流向、教學質量、現存主要問題等幾方面以問卷方式分別調查教育機構及學生（家長）雙方。對于收集到的數據，采取了分類統(tǒng)計，定量分析、定性分析的方法。共面向教育機構及學生（家長）發(fā)出調查問卷各100份，回收教育機構問卷95份，學生（家長）問卷100份，回收率為97.5%，有效率為100%。

3 現狀分析

3.1 取得的成績

3.1.1 彌補了中小學課堂藝術教育的不足，提高了學生的藝術素質，豐富了學生課余文化生活，提升了學生的藝術技能。在筆者參與的另一民生調研課題中，調查結果顯示，河北省中小學藝術教育存在的問題主要為：藝術課時總數達標率偏低，藝術課程類型陳舊且偏少，課外藝術活動偏少，學生對所在學校的藝術課程安排滿意率低?？梢?，學生及家長對于藝術教育的需求很強烈，而學校做不到的，只能轉求于社會，社會的課余藝術教育正好彌補了學校藝術教育的不足，這在客觀上擴展了學生的藝術興趣和愛好，提升學生的藝術技能，豐富了學生的課余文化生活。

3.1.2 作為社會教育的一部分，活躍了社會教育市場，為社會教育市場注入了生機和活力。調查結果顯示，每門課余藝術教育課程一般收費為5000元/生/年，而一般藝術教育機構學生保有量在50人左右。據不完全統(tǒng)計，石家莊市現有課余藝術教育機構數量為210個左右，這樣，每年課余藝術教育機構最低產值為5250萬元。雖然，對于河北省的整體生產總值來說這個數字是微不足道的，但我們要看到，這只是一個最低估算值，況且它的發(fā)展?jié)摿κ菬o法估算的。

3.1.3 對于藝術技能的傳承、傳播起著重要作用。絕大多數藝術教育機構的主要目的為贏利，但只有做大做強，才能達到最大產值，為了達到做大做強的目的，藝術教育機構會在師資藝術水平、教育教學方法、教學質量等等方面殫精竭慮，不斷創(chuàng)新，在客觀上，這些對于藝術技能的傳承、傳播都起到了重要的推動作用。

3.1.4 不斷發(fā)掘藝術新苗，正成為藝術人才的搖籃。課余藝術教育立足于中小學生，將發(fā)掘學生的藝術特長，培養(yǎng)學生的藝術興趣，提升學生的藝術技能作為首要任務?？梢哉f，課余藝術教育機構對于中小學生的藝術教育起到了啟蒙的作用，對于有藝術天賦和潛力的中小學生的開發(fā)和培養(yǎng)起到了伯樂的作用。據課題組調查，許多藝術教育機構當年的尖子生已到國家級專業(yè)藝術院校深造，有的畢業(yè)后已從事專業(yè)藝術表演或創(chuàng)作，而且，不少學生小學畢業(yè)或中學畢業(yè)就直接考入了省內外專業(yè)藝術院校從事專業(yè)藝術學習。由此可見，課余藝術教育機構也正在成為專業(yè)藝術院校的重要涵養(yǎng)生源基地。

3.2 存在的問題

3.2.1 構成復雜，管理難度大。石家莊市的課余藝術教育機構構成比較復雜，經過調查，大致可分為以下幾種形式：第一，由社會力量舉辦的經過正規(guī)注冊的藝術教育機構。這類機構整個石家莊市共有210家左右。第二，由青少年宮等國家群眾文化管理機構舉辦的青少年藝術教育班。這類機構數量極少，它的優(yōu)點是國家機構舉辦，場地固定，師資穩(wěn)定，管理正規(guī)。第三，專業(yè)藝術院校的業(yè)余培訓班。這類機構數量很少，但它的優(yōu)點很突出，除具備與第二類相似的優(yōu)點外，還有數量足夠、力量雄厚的專業(yè)教學師資團隊支撐教學，有專業(yè)教學研究團隊支撐藝術創(chuàng)新，它的缺點是由于靈活性差，藝術門類設置不全面。第四，從事藝術行業(yè)的專職人員利用業(yè)余時間舉辦的藝術輔導班。第五，由琴行、畫室、工作室等形式兼營的藝術培訓機構，這類機構管理難度也較大，因為有些涉及超范圍經營，做的很隱秘，因此，監(jiān)管起來難度自然很大。

3.2.2 教育機構規(guī)模小，藝術教學門類單一，專業(yè)發(fā)展不平衡。調查發(fā)現許多教育機構規(guī)模較小，學生量保有只有50人左右，且教學門類單一，75%的教育機構只開設1門藝術課程，21%的教育機構開設2門課程，開設3門以上課程的只占4%。在開設課程中，主要集中在舞蹈、樂器、美術三類，其中舞蹈類占45.2%，樂器類占18.1%，美術類占13.8%。而令人不解的是演唱類只占2%，比戲劇類還低1個百分點。經過座談及定性分析，歸納原因有以下幾點：①教、學雙方成本投入高；②學習目的不明確及見到學習效果時間長；③師資來源是不充足。

3.2.3 社會力量舉辦的藝術教育機構發(fā)展緩慢，成員更新頻繁。藝術教育機構大多數發(fā)展不快，75%以上注冊年限為5年以下，而5年以上的機構中有70%左右承認進步不大，部分聲稱勉強維持，在所有被調查的教育機構中有10%左右有轉行或停業(yè)的想法。經過分析，發(fā)展緩慢、更新頻繁的原因主要有：藝術教育為長線教育，投入大，見效慢，許多藝術教育機構沒有足夠的資金追加投資，只能無奈退出；社會的功利性決定了學生和家長的功利性，多數人選擇投入少，見效快的專業(yè)，使樂器類、演唱類等傳統(tǒng)藝術專業(yè)教育逐步萎縮；優(yōu)秀師資缺乏導致一些新專業(yè)無法開辦，舊專業(yè)無法吸引生源。

3.2.4 高水平師資和管理人員缺乏，教學的規(guī)范性和教學質量參差不齊。課余藝術教育機構的舉辦者多為藝術類畢業(yè)生和藝術院校的教師、管理人員，他們或者具有某一門類專業(yè)背景，或者根本沒有專業(yè)背景，而藝術類高水平師資的聘用費用相對較高，普通文化類教師的課時費為75元左右，而藝術類師資的課時費在100-200元不等，而學生的收費標準卻相差不大，這就大大增加了藝術教育機構的辦學成本，為降低成本，只能聘用一些專業(yè)水平不高、教學經驗不足，但課時費相對較低的在校學生和新畢業(yè)生任課。

3.2.5 缺乏行政監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管，導致許多行業(yè)問題的出現。由于門檻不高，課余藝術教育機構數量龐大，無論是否具備足夠條件，都想在這個行業(yè)分一杯羹，許多教育機構名為文化課輔導，實際也參與到藝術教育中來；許多機構不辦理任何手續(xù)，租間民房就辦班；許多個人因為從事的藝術工作或藝術教育工作，多年在家收徒上課。由于缺乏行政監(jiān)管，地下藝術教育機構數量可能遠遠高于公開注冊的藝術教育機構數量，他們靈活的授課時間，隨意的收費標準給正規(guī)的藝術教育機構帶來巨大沖擊。由于缺乏行業(yè)監(jiān)管，他們在教學上各行其是，自己學錯的或理解錯的東西再一直錯下去，導致整個行業(yè)內的錯錯相傳。

4 參考對策

4.1 行政層面：加大管理力度，建立市場準入機制，逐步規(guī)范課余藝術教育市場

對于行政管理機關來說，管理藝術教育機構確實不是件容易的事情，因為構成的復雜性、地點的隱蔽性、時間的隨意性，都為監(jiān)督、查處增加了難度，但所有事情不能因為難就不辦或不好好辦，而更應該想方設法辦好，辦好就要投入人力、物力、財力、精力。建議先易后難，先從建立市場準入機制入手，把能把控的先規(guī)范起來，然后集中力量，多部門聯合，重點查處不規(guī)范的課余藝術教育行為，采用引導、強制相結合的方法逐步規(guī)范課余藝術教育市場。

4.2 社會層面：成立課余藝術教育行業(yè)協(xié)會或藝術教育集團，制定行業(yè)規(guī)范，形成行業(yè)合力

建議由掌握優(yōu)質資源的專業(yè)藝術教育單位或發(fā)展規(guī)模較大的課余藝術教育機構樹立大旗，像其他行業(yè)一樣，成立起行業(yè)協(xié)會或藝術教育集團，行業(yè)協(xié)會或藝術教育集團承擔起組織、規(guī)范、協(xié)調、交流的重任，力爭做到：規(guī)范共守，難題共攻，資源共享，紅利共分。這樣，就能夠做到通過修煉內功來不斷增強自身實力。筆者剛剛聽到一個可喜的消息，河北藝術職業(yè)學院已經著手申請成立河北省藝術教育集團，集團成立后將制定河北省藝術教育的規(guī)范及標準，這無論對于河北省課余藝術教育市場，還是對于河北省文化教育事業(yè)都將是一個令人得欣喜的舉措。

4.3 專業(yè)層面：制定合理的評價指標體系，促進教學水平的不斷提高

每個行業(yè)都應該有每個行業(yè)的評價指標體系，課余藝術教育市場也不例外，評價指標體系完備才能考核出機構的教學實力、教學水平和教學效果?，F在河北省課余藝術教育市場還沒有一個權威的行業(yè)管理機構，更談不上行業(yè)評價指標體系，社會、個人對于藝術教育機構的認識只能是盲人瞎馬。建議由文化藝術、教育管理部門牽頭，由藝術研究單位、藝術教育單位、行業(yè)協(xié)會等共同制定課余藝術分門類教育的評價指標體系，再佐以教育部對高校的教育教學水平評估一樣的行業(yè)評估，從教學、師資、教學效果等各方面對課余藝術教育機構予以督查、指導。

4.4 個人層面：家長與學生要明確學習目的，端正態(tài)度，慎重選擇課余藝術門類和藝術教育機構

藝術學習本身是唯美的超脫于現實社會的，不應該帶有任何的功利性。但我國的社會現狀、教育現狀和藝術教育發(fā)展現狀使藝術學習演化成了一部分人逃避社會競爭和高考競爭而走上成名、成功的捷徑，這就為藝術學習帶來了超強的社會功利性。于是，家長和孩子為了那些虛無縹緲的“明星夢”，為了那些觸手可及的“大學夢”，紛紛投入了藝術學習的大軍當中，創(chuàng)造出了讓世界瞠目結舌的“藝考熱”。

5 結語

由于時間和能力所限，本課題組設定的指標、調查的數據、分析的結論難免偏頗，但我們確信：我們的研究從一定程度上，為管理部門、為社會、為行業(yè)、為個人正確認識課余藝術教育市場的發(fā)展現狀，規(guī)劃發(fā)展未來打開了一扇窗，我們希望通過這扇窗能有更多的陽光和空氣透進來，從而讓課余藝術教育市場成長得更加健康、茁壯。

參考文獻：

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課題項目：本文為河北省社科聯民生調研課題，課題編號：201401827 （一般課題）。