顧朝曦

切實(shí)發(fā)揮好中國(guó)社會(huì)工作學(xué)會(huì)的作用

顧朝曦

顧朝曦，中華人民共和國(guó)民政部黨組成員、副部長(zhǎng)（北京100007）。

經(jīng)過緊張的籌備，中國(guó)社會(huì)工作學(xué)會(huì)今天正式成立了。這是我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，一件喜事。在此，我謹(jǐn)代表民政部向你們表示熱烈的祝賀！

發(fā)展社會(huì)工作，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，是中央在新的歷史時(shí)期，為有效應(yīng)對(duì)工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化衍生的社會(huì)問題，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。2006年以來，在中央的高度重視、各地各有關(guān)部門的積極推動(dòng)和社會(huì)各界的大力支持下，我國(guó)社會(huì)工作政策制度不斷健全，人才隊(duì)伍逐步壯大，平臺(tái)基礎(chǔ)漸趨夯實(shí)，服務(wù)成效日益突出，取得了顯著成效。但與中央關(guān)于“四個(gè)全面”的總體要求相比，與人民群眾不斷增長(zhǎng)的多元化、個(gè)性化、專業(yè)化社會(huì)服務(wù)需求相比，我國(guó)社會(huì)工作無論是在發(fā)展的廣度、深度還是水平上都還有較大差距，迫切需要進(jìn)一步加大力度，加快步伐。

發(fā)展社會(huì)工作，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，不但需要黨委政府的強(qiáng)力推動(dòng)，也需要社會(huì)組織的廣泛參與。中國(guó)社會(huì)工作學(xué)會(huì)的成立，順應(yīng)了國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變的總體要求，回應(yīng)了專業(yè)社會(huì)工作急需在學(xué)術(shù)理論和政策實(shí)踐上破題的內(nèi)在需求，為進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)工作理論體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和人才評(píng)價(jià)體系構(gòu)造了新陣地、搭建了新平臺(tái)，對(duì)中國(guó)社會(huì)工作事業(yè)的快速、健康、有序發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

在起步發(fā)展階段，中國(guó)社會(huì)工作學(xué)會(huì)要按照國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)會(huì)章程要求，嚴(yán)格內(nèi)部治理，切實(shí)發(fā)揮好四方面的作用。

一、在社會(huì)工作研究上發(fā)揮好平臺(tái)作用

加強(qiáng)研究是促進(jìn)社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。中國(guó)社會(huì)工作學(xué)會(huì)作為以社會(huì)工作研究為使命的全國(guó)性行業(yè)組織，理應(yīng)高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要積極整合研究資源、組織培養(yǎng)研究隊(duì)伍、營(yíng)造樹立研究品牌，努力將學(xué)會(huì)打造成國(guó)內(nèi)一流的社會(huì)工作研究平臺(tái)；要積極開展學(xué)術(shù)研究，參考借鑒國(guó)際社會(huì)工作先進(jìn)理論成果，總結(jié)建構(gòu)本土社會(huì)工作專業(yè)理論體系，努力為社會(huì)工作事

業(yè)發(fā)展提供學(xué)術(shù)支撐和理論依據(jù)；要積極開展政策研究，圍繞社會(huì)工作在創(chuàng)新社會(huì)治理背景下的定位、功能及發(fā)展路徑問題，圍繞社會(huì)工作與黨的群眾工作和思想政治工作、與傳統(tǒng)公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)的關(guān)系問題，圍繞制約社會(huì)工作發(fā)展的空間問題、平臺(tái)問題、保障問題和體制機(jī)制問題提出相關(guān)政策建議，努力為社會(huì)工作政策制度的不斷健全完善提供有價(jià)值、有份量的智力參考；要積極開展實(shí)務(wù)研究，通過案例剖析、政策倡導(dǎo)等多種方式，認(rèn)真總結(jié)提煉各地在社會(huì)工作實(shí)踐方面創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)與模式，及時(shí)梳理歸納廣大社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者在實(shí)踐中探索的專業(yè)方法與技巧，努力為建構(gòu)中國(guó)本土化的社會(huì)工作實(shí)務(wù)體系提供堅(jiān)實(shí)的研究支撐。

二、在社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)上發(fā)揮好承接作用

將全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)具體事項(xiàng)轉(zhuǎn)移給有研究能力和專業(yè)水準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)社會(huì)工作學(xué)會(huì)承接，是部里落實(shí)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，推進(jìn)政府行政審批制度改革的一項(xiàng)重要決策。根據(jù)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革的有關(guān)精神和人力資源社會(huì)保障關(guān)于職業(yè)資格清理規(guī)范的有關(guān)部署，這項(xiàng)工作下一步將本著穩(wěn)妥有序的原則進(jìn)行轉(zhuǎn)移。中國(guó)社會(huì)工作學(xué)會(huì)要在專職人員配備、專家隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)形象樹立和組織規(guī)范化管理等方面做好準(zhǔn)備，以滿足承接社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)具體認(rèn)定的各項(xiàng)要求，通過人力資源社會(huì)保障部和民政部下一步組織實(shí)施的資格條件和履職能力評(píng)估。工作轉(zhuǎn)移完成后，希望中國(guó)社會(huì)工作學(xué)會(huì)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和保密意識(shí)，支持配合做好社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)的組織協(xié)調(diào)、命題閱卷、后勤保障、檔案管理等工作，不斷健全完善相關(guān)制度，全力維護(hù)社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)的權(quán)威性與公信力。

三、在社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上發(fā)揮好推動(dòng)作用

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展仍處于起步階段，專業(yè)化、職業(yè)化水平還比較低，迫切需要通過建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系來規(guī)范社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)，提升社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化水平。希望學(xué)會(huì)能夠履好職、盡好責(zé)，團(tuán)結(jié)組織國(guó)內(nèi)一流社會(huì)工作及標(biāo)準(zhǔn)化專家，深入開展社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)研究起草、技術(shù)審查、咨詢服務(wù)等各項(xiàng)工作，努力完善社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)體系。

四、在會(huì)員聯(lián)系服務(wù)方面發(fā)揮好橋梁紐帶作用

中國(guó)社會(huì)工作學(xué)會(huì)是凝聚社會(huì)工作專家、行政工作者和實(shí)務(wù)工作者的行業(yè)組織，做好會(huì)員聯(lián)系服務(wù)工作是職責(zé)所在。要積極組織課題研究、學(xué)術(shù)研討、咨詢服務(wù)等方面的活動(dòng)，通過活動(dòng)激發(fā)學(xué)會(huì)會(huì)員的參與熱情，加強(qiáng)會(huì)員之間的溝通交流與團(tuán)結(jié)協(xié)作；要積極開展社會(huì)工作學(xué)術(shù)領(lǐng)域和實(shí)務(wù)領(lǐng)域的國(guó)際交流合作，多為會(huì)員開闊視野、提升能力創(chuàng)造機(jī)會(huì)；要積極整合個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員的優(yōu)質(zhì)資源，集中力量辦好政府轉(zhuǎn)移事項(xiàng)，主動(dòng)承接符合學(xué)會(huì)宗旨，具有廣泛影響力的大型活動(dòng)和項(xiàng)目，進(jìn)一步樹立學(xué)會(huì)的良好形象，為廣大會(huì)員營(yíng)造良好的環(huán)境與氛圍。

（按：本文是民政部黨組成員、副部長(zhǎng)顧朝曦同志在2015年5月22日中國(guó)社會(huì)工作學(xué)會(huì)成立大會(huì)上的講話，有刪節(jié)。標(biāo)題系編者所加）

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10.3969/j.issn.1672-4828.2015.03.001